Предварительная оценка исполнения бюджета за январь-декабрь 2015 года

По предварительной оценке исполнение основных показателей федерального бюджета за январь-декабрь 2015 года составило:

- объем поступивших доходов – 13 654 526,6 млн. рублей или 103,0% к общему объему доходов федерального бюджета, утвержденному Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»;

- исполнение расходов – 15 599 626,1 млн. рублей, или 101,2% к общему объему расходов федерального бюджета, утвержденному Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» и 98,4% к уточненной росписи;

-дефицит – (-) 1 945 099,5 млн. рублей.

Сальдо источников внутреннего и внешнего финансирования дефицита федерального бюджета за отчетный период составило 2 241 087,3 млн. рублей и (-) 295 987,8 млн. рублей соответственно.

Доходы федерального бюджета

Доходы федерального бюджета за январь-декабрь 2015 года в разрезе федеральных органов исполнительной власти - администраторов доходов федерального бюджета, на которые приходятся максимальные объемы администрируемых доходов:

Федеральной налоговой службой – в сумме 6 880 543,3 млн. рублей, или 101,0% к прогнозным показателям доходов федерального бюджета на 2015 год;

Федеральной таможенной службой – в сумме 4 933 214,4 [1] млн. рублей, или 101,1% к прогнозным показателям доходов федерального бюджета на 2015 год;

Федеральным агентством по управлению государственным имуществом - в сумме 283 018,2 млн. рублей, или 108,0% к прогнозным показателям доходов федерального бюджета на 2015 год;

Другими федеральными органами – в сумме 1 577 750,7 [2] млн. рублей, 119,9% к прогнозным показателям доходов федерального бюджета на 2015 год. Доходы, администрируемые другими федеральными органами, без учета доходов от перечисления части прибыли Центрального банка Российской Федерации  и управления средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния[2] –1 286 512,5 или 125,8%, к прогнозным показателям доходов федерального бюджета на 2015 год.    

Резервный фонд и Фонд национального благосостояния

По состоянию на 1 января 2015 года совокупный объем средств Резервного фонда в рублевом эквиваленте составил 4 945 492,3 млн. рублей.

В феврале 2015 года в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2015 г. № 196-р часть средств Резервного фонда в иностранной валюте на счетах в Банке России, а именно 3 556,6 млн. долларов США, 3 120,9 млн. евро и 514,1 млн. фунтов стерлингов, была реализована за 500 000,0 млн. рублей, а вырученные средства зачислены на единый счет федерального бюджета в целях замещения не поступающих в ходе исполнения федерального бюджета в 2015 году доходов федерального бюджета и источников финансирования дефицита федерального бюджета, а также дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета.

В июле - августе 2015 года в соответствии с Федеральным законом                 от 1 декабря 2014 г. № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» и приказом Минфина России                  от 17 июля 2015 г. № 216 «Об использовании средств Резервного фонда в иностранной валюте на финансирование дефицита федерального бюджета в 2015 году» часть средств Фонда в иностранной валюте со счетов в Банке России в суммах 5 767,2 млн. долларов США и 519,7 млн. фунтов стерлингов была реализована за 400 000,0 млн. рублей, а вырученные средства зачислены на единый счет федерального бюджета.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2013 г. № 699 «О проведении расчетов и перечислении средств в связи с формированием и использованием дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета, средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния, а также о признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации» в сентябре 2015 года дополнительные нефтегазовые доходы федерального бюджета, поступившие в 2014 году и подлежащие использованию на формирование Резервного фонда в 2015 году, в сумме 402 199,9 млн. рублей были зачислены на счет по учету средств Резервного фонда, а затем перечислены с указанного счета на единый счет федерального бюджета на покрытие дефицита федерального бюджета.

В октябре - ноябре 2015 года в соответствии с Федеральным законом                                 от 1 декабря 2014 г. № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» и приказом Минфина России                               от 17 июля 2015 г. № 216 «Об использовании средств Резервного фонда в иностранной валюте на финансирование дефицита федерального бюджета в 2015 году» часть средств Фонда в иностранной валюте со счетов в Банке России в суммах 4 267,7 млн. долларов США, 3 875,3 млн. евро и 620,9 млн. фунтов стерлингов была реализована за 610 000,0 млн. рублей, а вырученные средства зачислены на единый счет федерального бюджета в целях финансирования его дефицита.

В декабре 2015 года в соответствии с Федеральным законом                                «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и                      2017 годов» и приказом Минфина России от 10 декабря 2015 г. № 492 «Об использовании средств Резервного фонда в валюте Российской Федерации  на покрытие дефицита федерального бюджета в 2015 году» часть средств Фонда в иностранной валюте со счетов в Банке России в суммах                    4 522,1 млн. долларов США, 4 138,2 млн. евро и 668,7 млн. фунтов стерлингов была реализована за 710 665,2 млн. рублей, а вырученные средства зачислены на единый счет федерального бюджета в целях покрытия его дефицита.

Курсовая разница от переоценки средств Резервного фонда на счетах в Центральном банке Российской Федерации за январь-декабрь 2015 года составила 915 742,6 млн. рублей.

По состоянию на 1 января 2016 года совокупный объем средств Резервного фонда в рублевом эквиваленте составил 3 640 569,7 млн. рублей.

По состоянию на 1 января 2015 года совокупный объем средств Фонда национального благосостояния в рублевом эквиваленте составил                       4 388 085,1 млн. рублей.

В феврале, марте, ноябре и декабре 2015 года в соответствии                          с постановлениями Правительства Российской Федерации                                             от 19 января 2008 г. № 18 и от 5 ноября 2013 г. № 990 средства ФНБ размещены в ценные бумаги, связанные с реализацией инфраструктурных проектов, предусмотренных Перечнем самоокупаемых инфраструктурных проектов, реализуемых юридическими лицами, в финансовые активы которых размещаются средства Фонда национального благосостояния и (или) пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении государственной управляющей компании, на возвратной основе, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации                   от 5 ноября 2013 г. № 2044-р.

Курсовая разница от переоценки средств Фонда за январь-декабрь 2015 года составила 848 526,5 млн. рублей, в том числе:

- по остаткам средств на счетах в иностранной валюте в Банке России –                       663 489,9 млн. рублей;

- по средствам, размещенным на депозитах в долларах США во Внешэкономбанке – 103 968,4 млн. рублей;

- по средствам, размещенным в долговые обязательства иностранных государств на основании отдельного решения Правительства Российской Федерации, без предъявления требования к рейтингу долгосрочной кредитоспособности – 49 872,9 млн. рублей;

- по номинированным в иностранной валюте ценным бумагам российских эмитентов, связанным с реализацией самоокупаемых инфраструктурных проектов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации – 31 195,3 млн. рублей.

Таким образом, по состоянию на 1 января 2016 года совокупный объем средств Фонда национального благосостояния в рублевом эквиваленте составил 5 227 183,5 млн. рублей.

ПРЕСС-СЛУЖБА

МИНФИНА РОССИИ 

[1] Без учета кассовых операций в части ввозных таможенных пошлин, уплаченных в соответствии с Соглашением об установлении и применении в таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин и специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, уплаченных в соответствии с Соглашением о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам.

[2] Без учета кассовых операций в части ввозных таможенных пошлин, уплаченных на территории Российской Федерации и подлежащих распределению в бюджеты стран-участников в соответствии с Соглашением об установлении и применении в таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин и специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, уплаченных в соответствии с Соглашением о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам (кассовые операции по главе 100 «Федеральное казначейство», в части отражения распределенных для Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан сумм ввозных таможенных пошлин, уплаченных на территории Российской Федерации для дальнейшего перечисления их в соответствующие бюджеты и специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, уплаченных в соответствии с Соглашением о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам подлежат учету со знаком «минус»).