Выступление Антона Силуанова на Программной комиссии партии «Единая Россия»

Уважаемые коллеги! Действительно, бюджет на предстоящую трехлетку напряженный. Достаточно большие ресурсы в необходимых объемах предусмотрены на обеспечение достижения целей СВО и потребностей оборонной промышленности. Это один из важных приоритетов.

Тем не менее, вопросы социальных обязательств государства как были, так и остаются важнейшей нашей задачей. И деньги, которые необходимо предусмотреть на эти цели, заложены в полном объеме. Поскольку без выполнения решений по поддержке людей, семей с детьми, нуждающихся граждан невозможно рассматривать финансовый план на предстоящую трехлетку. И это наш приоритет.

Что прозвучало, и на что хотел бы тоже обратить внимание. Если говорить о крупных позициях, мы предусмотрели необходимые ресурсы на повышение денежного содержания «указных»* категорий работников. В соответствии с темпом роста заработной платы. Заложенный в проекте бюджета уровень роста номинальных заработных плат в 2024 году составляет почти 10% – 9,8%. То есть мы учли необходимые объемы расходов на федеральном уровне для указанных бюджетников в соответствии с прогнозом роста заработной платы. Кстати, мы предусмотрели необходимые ресурсы и по поддержке субъектов РФ, поскольку большое количество бюджетников финансируется из этих уровней бюджетов: и субъектов, и муниципальных. Поэтому поддержка для регионов по выполнению этого важного социального обязательства предусмотрена и на субъектном уровне.

Также мы говорили о том, что предусмотрена необходимая индексация всех публичных нормативных социальных обязательств. Речь идет о выплатах инвалидам, ветеранам, чернобыльцам. Предусмотрена индексация материнского капитала. Динамика соответствует ожидаемым оценкам роста потребительских цен в текущем году. То есть, 7,5%. Учтены необходимые ассигнования на индексацию страховой пенсии неработающим пенсионерам с учетом также прогнозируемого роста инфляции текущего года. Средний размер пенсии в следующем году составит 23 244 рубля, и соответствующие расходы на индексацию также учтены.

Заложены деньги на увеличение МРОТ. Об этом тоже говорилось. Учтены расходы на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Порядка 10 миллионов семей получат такие выплаты.

Горячее питание школьников. Выплаты за классное руководство. Функционирование государственного фонда поддержки участников СВО. На все это тоже предусмотрены ассигнования в 3-летнем финансовом плане.

С точки зрения образования. Предусматриваются ресурсы на капитальный ремонт школ. Эта программа реализуется у нас 2022 года и предполагает ежегодный охват ремонтом порядка 1500 объектов. Такая ситуация продолжится и в следующих годах, до завершения этого проекта. Новые места в школах: создание 1300 новых школ, как мы и планировали, будет обеспечено необходимым софинансированием. Регионы непосредственно участвуют в этой программе, Федерация помогает. И объем ресурсов на 2024-й год – более 110 млрд рублей учтен в бюджете.

«Профессионалитет» – этот проект действительно очень востребован. Предусматривается ежегодный запуск порядка 70-ти образовательных производственных центров. И необходимые на это ресурсы также учтены.

Важно также, что учтены деньги и на ремонт вузов, и на создание кампусов. Тоже один из важнейших наших проектов – восемь кампусов. На 2024-2026 годы около 60 млрд рублей на создание этих кампусов будут учтены в бюджете и профинансированы.

По «Профессионалитету» было предложение об увеличении расходов на 3 млрд рублей. В ходе рассмотрения бюджета во втором чтении мы отработаем этот вопрос и будем определять вместе с коллегами-депутатами необходимые источники для решения этой задачи.

Здоровье и труд. Необходимые объемы финансирования на здравоохранение также заложены. Что касается реализации программы модернизации первичного звена здравоохранения – с момента ее запуска в общей сложности будет построено 1700 новых ФАПов, отремонтировано 6000 амбулаторий и поликлиник. Учтен целый ряд других мероприятий, в том числе и программа медицинской реабилитации. Предусмотрены все необходимые ресурсы на онкологические, сердечно-сосудистые заболевания. Все то, что предусматривалось в программных документах Единой России, все нашло отражение в проекте 3-летнего бюджета.

Предложения были по занятости – увеличить ассигнования на модернизацию центров занятости, профессиональное обучение, дополнительное образование. Необходимые ресурсы также отработаем с коллегами в ходе рассмотрения бюджета во втором чтении.

Хочу сказать коллеги, что бюджет действительно непростой, нам приходилось при изыскании ресурсов на действующие обязательства и на новые задачи осуществлять приоритизацию расходов. Мы осуществляли изыскание ресурсов как с точки зрения формирования и ресурсной базы, доходной базы. Дополнительные источники предусмотрены, и задачи даны по администраторам доходов с тем, чтобы мы смогли определить необходимые финансы для действующих и новых обязательств. Что касается тех вопросов, которые сейчас озвучены были, Дмитрий Анатольевич, мы их отработаем и найдем необходимые ассигнования в ходе проработки бюджета ко второму чтению.

**согласно

«Перечню категорий работников, повышение оплаты труда которых предусмотрено указами Президента от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"» к «указным» категориям работников относятся:

• Педагогические работники образовательных учреждений общего образования.
• Педагогические работники дошкольных образовательных учреждений.
• Педагогические работники учреждений дополнительного образования детей.
• Преподаватели и мастера производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования.
• Преподаватели образовательных учреждений высшего профессионального образования.
• Педагогические работники образовательных, медицинских организаций или организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
• Научные сотрудники (исследователи).
• Работники учреждений культуры.
• Врачи.
• Работники медицинских организаций, имеющие высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющие медицинские услуги, (обеспечивающие предоставление медицинских услуг).
• Средний медицинский (фармацевтический) персонал (персонал, обеспечивающий предоставление медицинских услуг).
• Младший медицинский персонал (персонал, обеспечивающий предоставление медицинских услуг).
• Социальные работники.