Минфин России вошел в 10-ку лидеров рейтинга открытости российских министерств и ведомств

Открытое правительство и ВЦИОМ представили первую полномасштабную внешнюю оценку открытости российских федеральных госорганов. В 2014 году в «пилотном» исследовании участвовали 10 министерств и ведомств, в текущем году – 41. Презентация результатов состоялась 24 ноября на заседании Правительственной комиссии по координации деятельности Открытого правительства.

Возглавили список самых открытых ведомств Минобороны, МЧС и Минэкономразвития. В топ-10 вошли Минфин России, Минспорт, Минтруд, ФАС, Роскомнадзор, ФМС и ФНС. Исследование проводилось путем опроса отдельных референтных групп, сформированных среди населения, бизнес-сообщества и госслужащих.

Рейтинг открытости федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ) составляется в рамках мониторинга реализации Концепции открытости ФОИВ, которая разработана Экспертным советом при Правительстве РФ для повышения прозрачности и подотчетности госорганов и расширения возможностей для участия гражданского общества в подготовке и экспертизе государственных решений. Концепция утверждена распоряжением Правительства РФ 30 января 2014 года и является обязательной для реализации федеральными органами власти.

Генеральный директор ВЦИОМ Валерий Фёдоров отмечает, что открытость представители различных групп понимают по-разному. Для населения это, прежде всего, наличие «горячей линии» и возможность получения быстрой реакции на обращение, доступность информации о текущей деятельности ведомства, возможность получить услуги через интернет. По мнению исполнителей, открытость – это возможность получения оперативной информации о планах, результатах и текущей деятельности органа власти, а также доступность нормативно-правовой базы. Представители бизнес-сообщества понимают открытость как наличие оперативной реакции на поступившие обращения и их учет в текущей деятельности, прозрачность и объективность конкурсных процедур. Для экспертного сообщества – это работа пресс-служб, взаимодействие с общественными советами, информирование о работе с обращениями. Опираясь на результаты исследования, Валерий Фёдоров рекомендовал ведомствам совершенствование официальных сайтов, работы по раскрытию данных в машиночитаемом виде, использование краудсорсинговых технологий.

Многие механизмы открытости уже стали неотъемлемой частью практической работы ФОИВ с гражданами, бизнесом и общественными организациями. В частности, запущены и функционируют системы предварительного публичного обсуждения проектов нормативных правовых актов, общественные советы при госорганах становятся менее «декоративными». Органы власти стремятся быть понятнее для граждан: в 2015 году 58 ФОИВ приняли публичную декларацию целей и задач – документ, в понятной и доступной форме описывающий ключевые цели и ожидаемые результаты работы. Госорганы всё больше внимания уделяют раскрытию своих данных, опубликовано уже свыше 5000 наборов, которые открыты для разработчиков электронных сервисов и приложений.