Протокол заседания Рабочей группы по развитию проекта «Бюджет для граждан» № 3 от 15.12.2016

Опубликован в разделе: Протоколы заседаний Рабочей группы
скачать (PDF, 0.2 MB)
Опубликовано: 17.04.2018Изменено: 17.04.2018
Протокол заседания Рабочей группы по развитию проекта «Бюджет для граждан» № 3 от 15.12.2016 Скачать

ПРОТОКОЛ
заседания Рабочей группы по развитию
проекта «Бюджет для граждан»
Москва


от 15 декабря 2016 г. № 3

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОВАЛ
Заместитель министра финансов Российской Федерации
А.М. Лавров

Присутствовали:


от Минфина России

А.А. Беленчук, С.С. Бычков,
К.О. Бибаева, Е.А. Евстратова,
А.В. Запускалов, С.В. Романов

от Аппарата Правительства Российской Федерации

В.Б. Толоко

от Финансового университета при Правительстве Российской Федерации

Р.А. Аландаров, М.Л. Васюнина,
И.В. Ишина, Е.В. Маркина,
О.А. Полякова, С.П. Солянникова

от финансовых органов субъектов Российской Федерации

Н.В. Архипкина, Е.В. Буцкая, И.И. Егоров, П.В. Дитятев, О.Ш. Никитина,
В.О. Мещеринов, А.В. Уварова,
Р.И. Щербатюк

от экспертного сообщества

М.Л. Агранович, И.С. Анциферова,
А.С. Бараховский, М.В Баркова,
Ю.В. Белоусов, В.В. Вагин,
Н.В. Гаврилова, О.В. Гринько,
Е.И. Добролюбова, Д.Н. Ершов,
Н.Н. Калмыков, А.С. Ковалевская,
А.Р. Ковалевский, Г.В. Курляндская,
А.М. Низов, С.М. Никитенков,
Я.О. Полякова, И.Н. Рыкова,
О.И. Тимофеева, Е.А. Тимохина,
М.В. Турецкая, А.В. Уварова, А.А. Фенин,
Н.А. Шаповалова, М.И. Яндиев,
О.К. Ястребова


I.
Об основных положениях федерального закона о федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов в формате «Бюджет для граждан»

(Беленчук)

1. Принять к сведению доклад Отдела анализа и развития бюджетной системы Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Минфина России (А.А. Беленчук) и с учетом состоявшегося обсуждения признать приоритетным направлением для реализации проекта «Бюджет для граждан» в 2017 году развитие форматов представления бюджетов для граждан в зависимости от стадии бюджетного процесса.

2. Одобрить представленный Отделом анализа и развития бюджетной системы Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Минфина России (А.А. Беленчук) «Бюджет для граждан» к федеральному закону о федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.

3. Отделу анализа и развития бюджетной системы Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Минфина России (А.А. Беленчук) подготовить проект приказа Минфина России «Об утверждении Методических рекомендаций по формированию основных положений федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в формате «Бюджет для граждан».

Срок - 1 сентября 2017 г.

II. О перспективах реализации конкурса проектов по представлению бюджета для граждан в 2017 году

(Маркина)

1. Принять к сведению доклад Финансового университета
при Правительстве Российской Федерации (Е.В. Маркиной) о конкурсных мероприятиях в рамках проекта «Бюджет для граждан» на федеральном и региональном уровнях в 2017 году.

2. Рекомендовать Финансовому университету при Правительстве Российской Федерации (Е.В. Маркиной) исключить номинацию «Проекты инициативного бюджетирования», а также признать номинации «Интерактивный бюджет для граждан» и «Разработка рейтинга понятности бюджета для граждан» базовыми номинациями для юридических лиц
в 2017 году.

3. Финансовому университету при Правительстве Российской Федерации (Е.В. Маркиной):

представить в Минфин России конкурсную документацию (положение, методика, объявление о конкурсе, состав конкурсной комиссии) с учетом замечаний и предложений, высказанных на заседании Рабочей группы;

Срок - 16 февраля 2017 г.

организовать в 2017 году сбор заявок для участия в конкурсе проектов по представлению бюджета для граждан до 1 августа 2017 года в целях обеспечения подведения итогов конкурса до 1 сентября 2017 года и организации награждения двух победителей на Московском финансовом форуме.

Срок - 1 сентября 2017 г.

4. Отделу анализа и развития бюджетной системы Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Минфина России (А.А. Беленчук) и Департаменту по формированию систем открытого правительства (А.С. Баеву) совместно с Финансовым университетом при Правительстве Российской Федерации (Е.В. Маркиной) обеспечить информационное освещение конкурсных мероприятий на официальных сайтах Минфина России и Открытого правительства конкурса проектов по представлению бюджета для граждан в 2017 году.

Срок - март 2017 г.

III. Об итогах развития практик инициативного бюджетирования в субъектах Российской Федерации

(Вагин)

1. Принять к сведению доклад Центра инициативного бюджетирования НИФИ Минфина России (В.В. Вагина) об итогах развития практик инициативного бюджетирования в субъектах Российской Федерации.

2. Рекомендовать членам Рабочей группы поддержать инициативу Республики Башкортостан по проведению в 2017 году международного форума стран БРИКС «Участие граждан в развитии инфраструктуры поселений», а также оказать организационно-методическую поддержку проведения международного форума.

3. Центру инициативного бюджетирования НИФИ Минфина России (В.В. Вагину) разработать брошюру о развитии практик инициативного бюджетирования в Российской Федерации и ограничениях их применения.

Срок - 1 октября 2017 г.

4. Центру инициативного бюджетирования НИФИ Минфина России (В.В. Вагину):

сформировать предложения по определению механизмов учета мнения граждан при разработке правил благоустройства территории муниципалитета в рамках реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 1 декабря 2016 г.;

Срок - 1 мая 2017 г.

подготовить проект Программы развития инициативного бюджетирования в Российской Федерации на среднесрочную перспективу.

Срок - ноябрь 2017 г.

IV. О предварительных результатах пилотной апробации по проекту «Повышение бюджетной грамотности в России» и направлениях дальнейшего развития проекта

(Агранович)

1. Принять к сведению доклад Центра мониторинга и статистики образования ФГАУ «Федеральный институт развития образования»
(М.Л. Аграновича) о ходе реализации проекта «Разработка учебного курса «Бюджетная грамотность для старшеклассников».

2. Центру мониторинга и статистики образования ФГАУ «Федеральный институт развития образования» (М.Л. Аграновичу):

подвести итоги пилотной апробации учебно-методического комплекса курса «Бюджетная грамотность для старшеклассников» и довести их до сведения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

Срок - 1 июня 2017 г.

подготовить предложения по созданию портала с учебно-методическими материалами в открытом доступе, для размещения актуальных материалов по бюджету, а также онлайн-поддержки пользователей;

Срок - 1 июня 2017 г.

проработать вопрос о включении курса «Бюджетная грамотность для старшеклассников» в программу школьного образования.

Срок - 1 сентября 2017 г.

V. О результатах мониторинга субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных в 2016 году и задачах на 2017 год

(Белоусов)

1. Принять к сведению доклад Центра бюджетной политики НИФИ Минфина России (Ю.В. Белоусова) о результатах мониторинга субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных в 2016 году и задачах на 2017 год.

2. Центру бюджетной политики НИФИ Минфина России
(Ю.В. Белоусову):

подготовить предложения для представления Рейтинга субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в 2017 году;

Срок - 1 марта 2017 г.

актуализировать и доработать методологию Рейтинга субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных
в 2017 году.

Срок - 31 марта 2017 г.

Председатель Рабочей группы,
Заместитель Министра финансов
Российской Федерации

А.М. Лавров