Протокол заседания Совета по аудиторской деятельности от 20 декабря 2012 г. № 7

I. О повестке дня заседания Совета по аудиторской деятельности
(Вьюгин)

Утвердить повестку дня заседания согласно приложению.

II. Об исполнении решений и поручений Совета по аудиторской деятельности
(Шнейдман)

Принять к сведению информацию секретаря Совета по аудиторской деятельности об исполнении решений и поручений Совета по аудиторской деятельности.

III. Об актуализации программы разработки федеральных стандартов аудиторской деятельности
(Зубова, Колбасин, Кучеров, Лазорин, Носова, Шнейдман)

1. Принять к сведению информацию Рабочего органа Совета по аудиторской деятельности (Е.В. Зубова) по данному вопросу. 

2. С учетом мнения саморегулируемых организаций аудиторов и состоявшегося обсуждения, а также принимая во внимание информацию о ходе работы над проектом федерального закона, предусматривающего применение на территории Российской Федерации международных стандартов аудита, считать целесообразным приостановить до 1 января 2014 г. работы по программе разработки федеральных стандартов аудиторской деятельности на 2012-2014 гг., одобренной решением Совета по аудиторской деятельности от 22 декабря 2011 г. (протокол № 3). 

3. Рекомендовать аудиторским организациям, индивидуальным аудиторам при планировании и осуществлении аудиторских процедур в ходе аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемых лиц по вопросам (этапам), по которым федеральными стандартами аудиторской деятельности (федеральными правилами (стандартами) аудиторской деятельности) не установлены конкретные требования, руководствоваться соответствующими международными стандартами аудита.

IV. О предложениях по внесению изменений в порядок разработки проектов федеральных стандартов аудиторской деятельности
(Вьюгин, Зубова)

В связи с решением, принятым по вопросу «Об актуализации программы разработки федеральных стандартов аудиторской деятельности», снять с рассмотрения данный вопрос.

V. О результатах сдачи квалификационного экзамена на получение квалификационного аттестата аудитора
(Вьюгин, Грязнова, Киселев, Колбасин, Красильникова, Лазорин, Носова, Шеремет)

1. Принять к сведению информацию автономной некоммерческой организации «Единая аттестационная комиссия» (И.В. Красильникова) и Рабочего органа Совета по аудиторской деятельности (А.Д. Шеремет) по данному вопросу. 

2. Одобрить в целом деятельность автономной некоммерческой организации «Единая аттестационная комиссия» по организационно-техническому и методологическому обеспечению квалификационного экзамена на получение квалификационного аттестата аудитора. 

3. В целях совершенствования порядка проведения квалификационного экзамена на получение квалификационного аттестата аудитора считать целесообразным:

а) сократить количество вопросов экзаменационных билетов, предназначенных для проверки знаний претендентов во всех областях знаний, до 800 вопросов;

б) обновлять вопросы экзаменационных билетов с учетом изменений, внесенных в законодательные и иные нормативные правовые акты, а также международные стандарты финансовой отчетности и международные стандарты аудита;

в) установить детализированный порядок оценки ответов претендента на отдельные вопросы экзаменационного билета.

4. Рекомендовать:

а) саморегулируемым организациям аудиторов и автономной некоммерческой организации «Единая аттестационная комиссия» усилить методическую помощь лицам, желающим заниматься аудиторской деятельностью, в подготовке к сдаче квалификационного экзамена на получение квалификационного аттестата аудитора;

б) Минфину России внести изменения в приказ Минфина России от 17 ноября 2010 г. № 153н «Об утверждении Положения о порядке проведения квалификационного экзамена на получение квалификационного аттестата аудитора», вытекающие из пункта 3 настоящего раздела, и утвердить новую редакцию Положения о порядке проведения квалификационного экзамена на получение квалификационного аттестата аудитора согласно приложению; в) Минфину России совместно с саморегулируемыми организациями аудиторов ускорить подготовку нового порядка проведения квалификационного экзамена на получение квалификационного аттестата аудитора.

5. Поручить Рабочему органу Совета по аудиторской деятельности совместно с саморегулируемыми организациями аудиторов подготовить предложения о мерах, направленных на увеличение притока лиц, желающих заниматься аудиторской деятельностью.

VI. О разъяснениях Правил независимости аудиторов и аудиторских организаций
(Вьюгин, Зубова, Кучеров, Шнейдман)

1. Принять к сведению информацию Рабочего органа Совета по аудиторской деятельности (Е.В. Зубова) по данному вопросу.  

2. Одобрить разъяснения Правил независимости аудиторов и аудиторских организаций согласно приложению.

VII. О рекомендациях саморегулируемым организациям аудиторов по организации обучения аудиторов в связи с принятием Кодекса профессиональной этики аудиторов и Правил независимости аудиторов и аудиторских организаций
(Вьюгин, Шеремет)

1. Принять к сведению информацию Рабочего органа Совета по аудиторской деятельности (А.Д. Шеремет) по данному вопросу.   

2. Одобрить рекомендации саморегулируемым организациям аудиторов по организации обучения аудиторов в связи с принятием Кодекса профессиональной этики аудиторов и Правил независимости аудиторов и аудиторских организаций согласно приложению. 

3. Предложить саморегулируемым организациям аудиторов организовать обучение аудиторов в соответствии с рекомендациями, указанными в пункте 2 настоящего раздела. 

4. Предложить Федеральной службе финансово-бюджетного надзора использовать рекомендации, указанные в пункте 2 настоящего раздела, при организации обучения лиц, занятых внешним контролем качества работы аудиторских организаций.   

5. Признать утратившим силу решение Совета по аудиторской деятельности от 20 сентября 2012 г. (протокол № 6, раздел VII) о рекомендациях саморегулируемым организациям аудиторов по организации обучения аудиторов в связи с принятием новой редакции Кодекса профессиональной этики аудиторов.

VIII. О рекомендациях саморегулируемым организациям аудиторов по организации обучения аудиторов в связи с принятием Кодекса профессиональной этики аудиторов и Правил независимости аудиторов и аудиторских организаций
(Вьюгин, Шеремет)

1. Принять к сведению информацию Рабочего органа Совета по аудиторской деятельности (А.Д.Шеремет) по данному вопросу.   

2. Одобрить рекомендации саморегулируемым организациям аудиторов по разработке специальных программ повышения квалификации аудиторов, желающих заниматься аудитом бухгалтерской (финансовой) отчетности кредитных организаций, банковских групп и банковских холдингов согласно приложению. 

3. Предложить саморегулируемым организациям аудиторов организовать обучение аудиторов в соответствии с рекомендациями, указанными в пункте 2 настоящего раздела. 

4. Предложить Федеральной службе финансово-бюджетного надзора использовать рекомендации, указанные в пункте 2 настоящего раздела, при организации обучения лиц, занятых внешним контролем качества работы аудиторских организаций.

IX. О результатах проверки саморегулируемой организации аудиторов- некоммерческого партнерства «Московская аудиторская палата»
(Вьюгин, Долотенкова, Соломяный)

Принять к сведению информацию Минфина России о результатах проведенной проверки саморегулируемой организации аудиторов - некоммерческого партнерства «Московская аудиторская палата» и о принятом решении.

X. О принятых саморегулируемой организацией аудиторов - некоммерческим партнерством «Институт Профессиональных Аудиторов» мерах по устранению выявленных по результатам проверки нарушений
(Вьюгин, Долотенкова, Соломяный)

1. Принять к сведению информацию саморегулируемой организации аудиторов - некоммерческого партнерства «Институт Профессиональных Аудиторов» об устранении нарушений, выявленных по результатам проведенной Минфином России проверки. 

2. Предложить саморегулируемой организации аудиторов – некоммерческому партнерству «Институт Профессиональных Аудиторов» принять дополнительные меры по устранению отдельных недостатков, выявленных по результатам проведенной Минфином России проверки, в отношении:

а) расширения сведений из реестра аудиторов и аудиторских организаций, размещаемых на официальном сайте некоммерческого партнерства «Институт Профессиональных Аудиторов» в сети «Интернет»;

б) должного уровня программно-технического обеспечения ведения реестра аудиторов и аудиторских организаций.

XI. О принятых саморегулируемой организацией аудиторов - некоммерческим партнерством «Аудиторская Ассоциация Содружество» мерах по устранению выявленных по результатам проверки нарушений
(Носова)

Принять к сведению информацию саморегулируемой организации аудиторов – некоммерческого партнерства «Аудиторская Ассоциация Содружество» об устранении нарушений, выявленных по результатам проведенной Минфином России проверки.

XII. О признании уважительными причин несоблюдения аудиторами требования о прохождении обучения по программам повышения квалификации, установленного статьей 11 Федерального закона «Об аудиторской деятельности»
(Шеремет)

1. Одобрить признание саморегулируемой организацией аудиторов - НП «Аудиторская Палата России» уважительной причину несоблюдения в 2011 г. аудитором И.Е. Сивицкой требования о прохождении обучения по программам повышения квалификации, установленного статьей 11 Федерального закона «Об аудиторской деятельности».

2. Одобрить признание саморегулируемой организацией аудиторов - НП «Аудиторская Палата России» уважительной причину несоблюдения в 2011 г. аудитором И.Л. Снеговой требования о прохождении обучения по программам повышения квалификации, установленного статьей 11 Федерального закона «Об аудиторской деятельности».

3. Одобрить признание саморегулируемой организацией аудиторов - НП «Аудиторская Палата России» уважительной причину несоблюдения в 2011 г. аудитором И.В. Цепаевой требования о прохождении обучения по программам повышения квалификации, установленного статьей 11 Федерального закона «Об аудиторской деятельности».

XIII. О плане работы Совета по аудиторской деятельности на 2013 год
(Киселев, Колбасин, Шнейдман)

1. Утвердить план работы Совета на 2013 год. 

2. Предложить Минфину России разместить план работы Совета на 2013 год на своем официальном сайте в сети «Интернет».

XIV. О графике заседаний Совета по аудиторской деятельности
(Шнейдман)

1. Провести в 2013 г. очередные заседания Совета 21 марта, 27 июня, 19 сентября, 17 декабря. 

2. Установить, что заседания Совета открываются в 12 часов. 

3. Предложить Минфину России разместить график заседаний Совета на 2013 год на своем официальном сайте в сети «Интернет».

XV. О проведении внешней проверки качества работы аудиторской организации ООО «Ассистент»
(Кучеров, Шнейдман)

1. Провести в 2013 г. очередные заседания Совета 21 марта, 27 июня, 19 сентября, 17 декабря. 

2. Установить, что заседания Совета открываются в 12 часов. 

3. Предложить Минфину России разместить график заседаний Совета на 2013 год на своем официальном сайте в сети «Интернет».

XVI. Разное
( Шнейдман)

Принять к сведению информацию Минфина России о ситуации, связанной с исключением сведений о некоммерческом партнерстве «Гильдия аудиторов Региональных Институтов Профессиональных бухгалтеров» из государственного реестра саморегулируемых организаций аудиторов.