Протокол заседания Совета по аудиторской деятельности от 20 сентября 2012 г. № 6

I. О повестке дня заседания Совета по аудиторской деятельности
(Вьюгин)

Утвердить повестку дня заседания согласно приложению.

II. Об исполнении решений и поручений Совета по аудиторской деятельности
(Шнейдман)

Принять к сведению информацию секретаря Совета по аудиторской деятельности об исполнении решений и поручений Совета по аудиторской деятельности.

III. О правилах независимости аудиторов и аудиторских организаций
(Вьюгин, Шнейдман)

1. Одобрить по представлению Рабочего органа Совета по аудиторской деятельности (Л.З. Шнейдман) правила независимости аудиторов и аудиторских организаций согласно приложению. 

2. Предложить саморегулируемым организациям аудиторов:

а) принять правила независимости аудиторов и аудиторских организаций в 2012 г. таким образом, чтобы правила независимости аудиторов и аудиторских организаций вступили в силу во всех саморегулируемых организациях аудиторов с 1 января 2013 г.;

б) организовать прохождение аудиторами-членами саморегулируемой организации аудиторов обучения в связи с принятием правил независимости аудиторов и аудиторских организаций;

в) при организации профессионального обучения лиц, желающих заниматься аудиторской деятельностью, обеспечить изучение правил независимости аудиторов и аудиторских организаций;

г) организовать систематическое обобщение практики применения членами саморегулируемой организации аудиторов правил независимости аудиторов и аудиторских организаций.

3. Предложить саморегулируемым организациям аудиторов и Федеральной службе финансово-бюджетного надзора организовать прохождение лицами, занятыми внешним контролем качества работы аудиторских организаций, аудиторов, соответствующего обучения в связи с принятием правил независимости аудиторов и аудиторских организаций; 

4. Предложить автономной некоммерческой организации «Единая аттестационная комиссия», начиная с 1 января 2013 г. уточнить перечень вопросов, предлагаемых претенденту на квалификационном экзамене на получение квалификационного аттестата аудитора в связи с одобрением правил независимости аудиторов и аудиторских организаций.

IV. О порядке оценки деятельности саморегулируемых организаций аудиторов по осуществлению внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, аудиторов
(Вьюгин, Грязнова, Загерт, Звездин)

1. Одобрить по представлению Рабочего органа Совета по аудиторской деятельности (А.Л. Звездин) с учетом обсуждения порядок оценки деятельности саморегулируемых организаций аудиторов по осуществлению внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, аудиторов согласно приложению. 

2. Поручить Рабочему органу Совета по аудиторской деятельности подготовить проект типовой программы оценки деятельности саморегулируемых организаций аудиторов по осуществлению внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, аудиторов и проект формы анкеты самооценки деятельности саморегулируемой организации по осуществлению внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, аудиторов.

V. О форме федерального статистического наблюдения № 2-аудит «Сведения об аудиторской деятельности
(Вьюгин, Фетисова)

Одобрить по представлению Рабочего органа Совета по аудиторской деятельности (О.А. Фетисова) форму федерального статистического наблюдения № 2-аудит «Сведения об аудиторской деятельности» согласно приложению.

VI. О форме отчета саморегулируемых организаций аудиторов
(Вьюгин, Звездин, Мурычев, Шнейдман)

1. Одобрить по представлению Рабочего органа Совета по аудиторской деятельности (А.Л. Звездин) форму отчета об исполнении саморегулируемыми организациями аудиторов требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих аудиторскую деятельность, согласно приложению. 

2. Обратить внимание Минфина России на необходимость совершенствования методики составления отчета, указанного в пункте 1 настоящего раздела, с целью обеспечения сопоставимости показателей и представительности информации, раскрываемой в отчете.

VII. О рекомендациях саморегулируемым организациям аудиторов по организации обучения аудиторов в связи с принятием новой редакции Кодекса профессиональной этики аудиторов
(Вьюгин, Шеремет)

1. Принять к сведению доклад А.Д. Шеремета о рекомендациях саморегулируемым организациям аудиторов по организации обучения аудиторов в связи с принятием новой редакции Кодекса профессиональной этики аудиторов.   

2. Одобрить рекомендации саморегулируемым организациям аудиторов по организации обучения аудиторов в связи с принятием Кодекса профессиональной этики аудиторов согласно приложению.  

3. Предложить саморегулируемым организациям аудиторов организовать обучение аудиторов в соответствии с рекомендациями, указанными в пункте 2 настоящего раздела.   

4. Предложить Федеральной службе финансово-бюджетного надзора использовать рекомендации, указанные в пункте 2 настоящего раздела, при организации обучения лиц, занятых внешним контролем качества работы аудиторских организаций.

VIII. О результатах внеплановых документарных проверок саморегулируемых организаций аудиторов
(Вьюгин, Глазкова, Грязнова, Мурычев, Носова, Шаталов, Шнейдман)

1. Принять к сведению информацию Минфина России (М.В. Глазкова) о результатах проведенных внеплановых документарных проверках саморегулируемых организаций аудиторов в части раскрытия саморегулируемой организацией аудиторов информации о своей деятельности и деятельности своих членов и о принятых решениях. 

2. Рекомендовать саморегулируемым организациям аудиторов: 

1) обеспечить доступ (в том числе посредством размещения на официальных Интернет-сайтах): 

а) к протоколам общих собраний членов саморегулируемой организации аудиторов и заседаний ее постоянно действующего коллегиального органа управления;

б) к информации о членах саморегулируемой организации аудиторов, привлеченных к ответственности за нарушение требований законодательства Российской Федерации в части осуществления предпринимательской или профессиональной деятельности, стандартов и правил саморегулируемой организации аудиторов, и вида нарушений, совершенных ими;

2) организовать и осуществлять систематический контроль органов управления за работой по раскрытию информации о деятельности саморегулируемой организации аудиторов и деятельности своих членов. 

3. Считать целесообразным направить в Министерство экономического развития Российской Федерации замечания к проекту федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения информационной открытости саморегулируемых организаций».
Поручить члену Совета по аудиторской деятельности О.А. Носовой подготовить проект соответствующего обращения.

IX. О признании уважительными причин несоблюдения аудиторами требования о прохождении обучения по программам повышения квалификации, установленного статьей 11 Федерального закона «Об аудиторской деятельности
(Вьюгин, Шеремет)

По представлению Рабочего органа Совета по аудиторской деятельности (А.Д. Шеремет):

1) не одобрять признание некоммерческим партнерством «Аудиторская Палата России» уважительной причину несоблюдения в 2010 г. аудитором А.Т. Агаповым требования о прохождении обучения по программам повышения квалификации, установленного статьей 11 Федерального закона «Об аудиторской деятельности»;

2) не одобрять признание некоммерческим партнерством «Московская аудиторская палата» уважительной причину несоблюдения в 2010 г. аудитором Л.Е. Воловиковой требования о прохождении обучения по программам повышения квалификации, установленного статьей 11 Федерального закона «Об аудиторской деятельности»;

3) одобрить признание некоммерческим партнерством «Аудиторская Палата России» уважительной причину несоблюдения в 2010 г. аудитором Н.П. Зыковой требования о прохождении обучения по программам повышения квалификации, установленного статьей 11 Федерального закона «Об аудиторской деятельности»;

4) не одобрять признание некоммерческим партнерством «Аудиторская Палата России» уважительной причину несоблюдения в 2010 г. аудитором С.В. Кочетковой требования о прохождении обучения по программам повышения квалификации, установленного статьей 11 Федерального закона «Об аудиторской деятельности»;

5) одобрить признание некоммерческим партнерством «Аудиторская Ассоциация Содружество» уважительной причину несоблюдения в 2011 г. аудитором В.Н. Логиновым требования о прохождении обучения по программам повышения квалификации, установленного статьей 11 Федерального закона «Об аудиторской деятельности»;

6) одобрить признание некоммерческим партнерством «Московская аудиторская палата» уважительной причину несоблюдения в 2011 г. аудитором Е.А. Сахаровой требования о прохождении обучения по программам повышения квалификации, установленного статьей 11 Федерального закона «Об аудиторской деятельности».

X. О результатах международной оценки инфраструктуры корпоративной отчетности в Российской Федерации
(Шнейдман)

1. Принять к сведению информацию Минфина России (Л.З. Шнейдман) о результатах международной оценки инфраструктуры корпоративной отчетности в Российской Федерации.   

2. Рабочему органу Совета по аудиторской деятельности при работе над предложениями по совершенствованию системы регулирования аудиторской деятельности и основ функционирования рынка аудиторских услуг принять во внимание результаты международной оценки инфраструктуры корпоративной отчетности в Российской Федерации.

XI. О ситуации, связанной с исключением сведений о некоммерческом партнерстве «Гильдия аудиторов Региональных Институтов Профессиональных бухгалтеров» из государственного реестра саморегулируемых организаций аудиторов
(Вьюгин, Мурычев, Шнейдман)

1. Принять к сведению информацию Минфина России (Л.З. Шнейдман) о ситуации, связанной с исключением сведений о некоммерческом партнерстве «Гильдия аудиторов Региональных Институтов Профессиональных бухгалтеров» из государственного реестра саморегулируемых организаций аудиторов. 

2. Обратить внимание саморегулируемых организаций аудиторов на необходимость соблюдения всех требований законодательства Российской Федерации об аудиторской деятельности при приеме юридических и физических лиц в свои члены. 

3. Поручить Рабочему органу Совета по аудиторской деятельности дополнительно проанализировать ситуацию, связанную с исключением сведений о некоммерческом партнерстве «Гильдия аудиторов Региональных Институтов Профессиональных бухгалтеров» из государственного реестра саморегулируемых организаций аудиторов, и подготовить соответствующие предложения по внесению необходимых изменений в законодательство Российской Федерации об аудиторской деятельности.

XII. Разное
(Шнейдман)

По ходатайству Рабочего органа Совета по аудиторской деятельности объявить благодарность за активное участие в работе Совета по аудиторской деятельности А.Л. Звездину и Д.Н. Лимаренко.