Протокол заседания Совета по аудиторской деятельности от 26 марта 2013 г. № 8

I. О повестке дня заседания Совета по аудиторской деятельности
(Вьюгин)

Утвердить повестку дня заседания согласно приложению.

II. Об исполнении решений и поручений Совета по аудиторской деятельности
(Шнейдман)

Принять к сведению информацию секретаря Совета по аудиторской деятельности об исполнении решений и поручений Совета по аудиторской деятельности.

III. Об инструментарии для проведения оценки деятельности саморегулируемых организаций аудиторов по осуществлению внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, аудиторов
(Вьюгин, Грязнова, Котлярова, Кунегина, Кучеров, Носова, Шнейдман)

1. Принять к сведению информацию Рабочего органа Совета по аудиторской деятельности (А.Ю. Кунегина) по данному вопросу. 

2. Одобрить с учетом обсуждения:

а) типовую программу оценки деятельности саморегулируемых организаций аудиторов по осуществлению внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, аудиторов согласно приложению;

б) анкету самооценки деятельности саморегулируемой организации аудиторов по осуществлению внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, аудиторов, аудиторов согласно приложению.

3. Рабочему органу Совета по аудиторской деятельности представить предложения о градации и содержании оценок соответствия деятельности саморегулируемых организаций аудиторов по осуществлению внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, аудиторов установленным принципам и требованиям.

IV. О рекомендациях по проведению аудита консолидированной финансовой отчетности
(Вьюгин, Шнейдман)

1. Принять к сведению информацию секретаря Совета по аудиторской деятельности по данному вопросу. 

2. Одобрить Рекомендации по проведению аудита консолидированной финансовой отчетности согласно приложению.   

3. Предложить аудиторским организациям, аудиторам руководствоваться Рекомендациями по проведению аудита консолидированной финансовой отчетности при проведении аудита консолидированной финансовой отчетности и иной аналогичной отчетности. 

4. Предложить саморегулируемым организациям аудиторов, Федеральной службе финансово-бюджетного надзора руководствоваться Рекомендациями по проведению аудита консолидированной финансовой отчетности при осуществлении внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, аудиторов.

V. О запросах по применению законодательства Российской Федерации об аудиторской деятельности
(Шнейдман)

1. Принять к сведению информацию секретаря Совета по аудиторской деятельности по данному вопросу. 

2. Одобрить разъяснения об исчислении стажа работы лиц, претендующих на получение квалификационного аттестата аудитора, за период нахождения в отпуске по уходу за ребенком согласно приложению. 

3. Предложить саморегулируемым организациям аудиторов руководствоваться в работе разъяснениями об исчислении стажа работы лиц, претендующих на получение квалификационного аттестата аудитора, за период нахождения в отпуске по уходу за ребенком. 

4. Одобрить разъяснения об определении вида услуг, требования к порядку оказания которых определены федеральными стандартами аудиторской деятельности ФСАД 8/2011 «Особенности аудита отчетности, составленной по специальным правилам» и ФСАД 9/2011 «Особенности аудита отдельной части отчетности» согласно приложению. 

5. Предложить аудиторским организациям, индивидуальным аудиторам и иным аудиторам руководствоваться в работе разъяснениями об определении вида услуг, требования к порядку оказания которых определены федеральными стандартами аудиторской деятельности ФСАД 8/2011 «Особенности аудита отчетности, составленной по специальным правилам» и ФСАД 9/2011 «Особенности аудита отдельной части отчетности».

VI. О предложениях по совершенствованию качества перевода на русский язык международных стандартов, используемых в сфере аудиторской деятельности
(Вьюгин, Киселев, Смирнов, Шнейдман)

1. Принять к сведению информацию секретаря Совета по аудиторской деятельности по данному вопросу.  

2. Одобрить Основные принципы организации перевода на русский язык международных стандартов, применяемых в аудиторской деятельности, согласно приложению. 

3. Предложить Минфину России руководствоваться Основными принципами организации перевода на русский язык международных стандартов, применяемых в аудиторской деятельности, при осуществлении признания международных стандартов для применения на территории Российской Федерации, а также при организации и осуществлении взаимодействия с международными организациями, принимающими соответствующие международные стандарты, а также с организациями, занятыми переводом международных стандартов на русский язык, проведением экспертизы применимости этих стандартов на территории Российской Федерации.

VII. О предложениях по проведению Росфиннадзором внешних проверок качества работы аудиторских организаций
(Вьюгин, Кунегина, Кучеров, Смирнов, Ткаченко, Шнейдман)

1. Принять к сведению информацию Рабочего органа Совета по аудиторской деятельности (А.Ю. Кунегина) по данному вопросу.   

2. С учетом обсуждения рекомендовать Росфиннадзору при формировании плана по осуществлению внешнего контроля качества работы аудиторских организаций на 2014 г. применять риск-ориентированный подход при отборе аудиторских организаций – объектов проверок. Исходя из этого, осуществлять внешний контроль качества работы, в первую очередь, аудиторских организаций: 

проводивших в 2011-2013 гг. обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности системообразующих кредитных и страховых организаций, а также наибольшего количества клиентов, являющихся негосударственными пенсионными фондами, организациями, в уставных (складочных) капиталах которых доля государственной собственности составляет не менее 25 процентов; 

проводивших в 2013 г. обязательный аудит консолидированной финансовой отчетности организаций; 

проводивших аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности кредитных организаций, лицензии которых на осуществление банковских операций были впоследствии отозваны.

VIII. О результатах проверки саморегулируемой организации аудиторов- некоммерческого партнерства «Аудиторская Палата России»
(Вьюгин, Соломяный)

Принять к сведению информацию Минфина России о результатах проведенной проверки саморегулируемой организации аудиторов - некоммерческого партнерства «Аудиторская Палата России» и о принятом решении.

IX. О принятых саморегулируемой организацией аудиторов - некоммерческим партнерством «Московская аудиторская палата» мерах по устранению выявленных по результатам проверки нарушений
(Вьюгин, Колбасин)

Принять к сведению информацию саморегулируемой организации аудиторов - некоммерческого партнерства «Московская аудиторская палата» об устранении нарушений, выявленных по результатам проведенной Министерством финансов Российской Федерации проверки.

X. О признании уважительными причин несоблюдения аудиторами требования о прохождении обучения по программам повышения квалификации, установленного статьей 11 Федерального закона «Об аудиторской деятельности»
(Носова)

1. Принять к сведению информацию О.А. Носовой по данному вопросу.

2. Одобрить признание саморегулируемой организацией аудиторов - НП «Аудиторская Палата России» уважительной причину несоблюдения в 2011 г. аудитором Д.Е. Волковым требования о прохождении обучения по программам повышения квалификации, установленного статьей 11 Федерального закона «Об аудиторской деятельности».

3. Одобрить признание саморегулируемой организацией аудиторов - НП «Аудиторская Палата России» уважительной причину несоблюдения в 2011 г. аудитором Г.В. Колесниковым требования о прохождении обучения по программам повышения квалификации, установленного статьей 11 Федерального закона «Об аудиторской деятельности».

4. Одобрить признание саморегулируемой организацией аудиторов - НП «Аудиторская Палата России» уважительной причину несоблюдения в 2011 г. аудитором И.В. Кулешовой требования о прохождении обучения по программам повышения квалификации, установленного статьей 11 Федерального закона «Об аудиторской деятельности».

5. Одобрить признание саморегулируемой организацией аудиторов - НП «Аудиторская Палата России» уважительной причину несоблюдения в 2011 г. аудитором М.Ш. Мукминовой требования о прохождении обучения по программам повышения квалификации, установленного статьей 11 Федерального закона «Об аудиторской деятельности».

6. Одобрить признание саморегулируемой организацией аудиторов - НП «Аудиторская Ассоциация Содружество» уважительной причину несоблюдения в 2011 г. аудитором И.А. Нестерук требования о прохождении обучения по программам повышения квалификации, установленного статьей 11 Федерального закона «Об аудиторской деятельности».

7. Одобрить признание саморегулируемой организацией аудиторов - НП «Аудиторская Палата России» уважительной причину несоблюдения в 2011 г. аудитором Н.Б. Райт требования о прохождении обучения по программам повышения квалификации, установленного статьей 11 Федерального закона «Об аудиторской деятельности».

8. Одобрить признание саморегулируемой организацией аудиторов - НП «Аудиторская Палата России» уважительной причину несоблюдения в 2011 г. аудитором О.В. Хрущ требования о прохождении обучения по программам повышения квалификации, установленного статьей 11 Федерального закона «Об аудиторской деятельности».

XI. Разное
(Шнейдман)

1. Предложить автономной некоммерческой организации «Единая аттестационная комиссия» принять дополнительные меры по осуществлению контроля за соблюдением порядка проведения квалификационного экзамена на получение квалификационного аттестата аудитора.

2. Принять к сведению информацию секретаря Совета по аудиторской деятельности о проведении Советом по аудиторской деятельности, Минфином России, Российским союзом промышленников и предпринимателей и саморегулируемой организацией аудиторов - некоммерческим партнерством «Аудиторская Палата России» 29 марта 2013 г. круглого стола на тему «Обеспечение независимости аудиторских организаций» с участием представителей делового и профессионального сообщества, надзорных органов, научных кругов.