Проект Плана Министерства финансов Российской Федерации по реализации мероприятий в области открытых данных в 2018-2019 годах
Опубликован в разделе: Планы-графики и отчёты раскрытия данных Минфином России
Опубликовано: 13.07.2018Изменено: 13.07.2018
Проект Плана Министерства финансов Российской Федерации по реализации мероприятий в области открытых данных в 2018-2019 годах
Скачать
| № п/п | Мероприятие | Результат | Сроки | Ответственный |
| I. Обеспечение доступности, актуальности и качества опубликованных наборов открытых данных | ||||
| I.1. | Обеспечивается актуализация опубликованных наборов открытых данных Минфина России в соответствии с установленными сроками актуализации и в порядке, предусмотренном приказом Минфина России от 31 декабря 2014 г. № 625: проводятся периодические выборочные и сплошные мониторинги актуальности сведений, включенных в реестр открытых данных в части их соответствия установленным срокам актуализации | Поддерживается в актуальном состоянии реестр открытых данных Минфина России (https://www.minfin.ru/opendata/) | На постоянной основе, в соответствии с установленными сроками актуализации наборов открытых данных | Департамент информационных технологий в сфере управления государственными и муниципальными финансами и информационного обеспечения бюджетного процесса (далее – Департамент информационных технологий), заинтересованные департаменты |
| I.2. | Проводится мониторинг изменений в нормативных правовых актах об обязательном размещении информации в форме открытых данных: Федерального закона от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ, распоряжения Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. № 1187-р, постановления Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2012 г. № 928 «О базовых государственных информационных ресурсах» и др. в части перечней сведений, обязательных к публикации в форме открытых данных. Публикуются в форме открытых данных все справочники, которые ведет Минфин России в Единой системе нормативной справочной информации (https://nsi.gosuslugi.ru/_layouts /NsiCnsi/CnsiFormPage.aspx) | Обеспечено соответствие состава реестра открытых данных Минфина России требованиям нормативных правовых актов об обязательном размещении информации в форме открытых данных | На постоянной основе, по мере внесения изменений в соответствующие нормативные правовые акты | Департамент информационных технологий, заинтересованные департаменты |
| I.3. | Паспорта и наборы открытых данных формируются и публикуются в соответствии с положениями Методических рекомендаций по публикации открытых данных государственными органами и органами местного самоуправления и Технических требований к публикации открытых данных, утвержденных протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого Правительства от 29 мая 2014 г. № 4 | Обеспечено соответствие наборов открытых данных Минфина России правилам публикации открытых данных | На постоянной основе, по мере внесения изменений в Методические рекомендации | Департамент информационных технологий |
| I.4. | Обогащение размещенных наборов открытых данных в целях обеспечения возможности их связывания с данными других владельцев | Размещенные наборы открытых данных дополнены универсальными идентификаторами, позволяющими впоследствии обеспечить их связывание с данными других государственных органов и организаций | Октябрь 2018 г., далее по мере необходимости | Департамент информационных технологий, заинтересованные департаменты Минфина России |
| I.5. | Повышение удобства представления и информативности страниц паспортов наборов | Расширено дополнительное описание наборов открытых данных в целях повышения понятности и методологической корректности их использования в проектах и продуктах (минимально – указание номера набора в Реестре открытых данных на странице размещения его паспорта; расширение метаописания наборов указанием на нормативные правовые акты, регламентирующие порядок формирования сведений, на основе которых формируются соответствующие наборы открытых данных) | Декабрь 2018 г., далее по мере необходимости | Департамент информационных технологий, заинтересованные департаменты Минфина России |
| I.6. | Включение в технические задания на разработку информационных систем Минфина России, а также на доработку существующих информационных систем требований об обеспечении возможности автоматической выгрузки информации в форме открытых данных | Обеспечивается своевременное и качественное размещение наборов открытых данных, формируемых в информационных системах Минфина России, на официальном сайте | На постоянной основе, по мере подготовки технических заданий на создание (развитие) информационных систем | Департамент информационных технологий |
| I.7. | Разработка функционала визуализации наборов открытых данных, опубликованных на официальном сайте Минфина России, в иных форматах дополнительно к используемому в настоящее время табличному (диаграммы, графики, картографическая основа) | Опубликованные на официальном сайте Минфина России наборы открытых данных представлены в более наглядных формах для широкого круга пользователей | Май 2019 г. | Департамент информационных технологий |
| I.8. | Разработка сервиса автоматического мониторинга доступности наборов открытых данных | Обеспечивается бесперебойный доступ к наборам открытых данных на основе данных автоматического мониторинга доступности размещенных наборов | Май 2019 г. | Департамент информационных технологий |
| I.9. | Исправление технических ошибок в размещенных на официальном сайте Минфина России наборах открытых данных в случае их обнаружения в исходной версии | На официальном сайте Минфина России размещены корректные наборы открытых данных | На постоянной основе | Департамент информационных технологий |
| I.10. | Подготовка представляемых сведений о деятельности Минфина России к публикации в форме открытых данных, в том числе, перевод в необходимый формат, структурирование | Информация, владельцем которой является Минфин России, подлежащая размещению в форме открытых данных, вне зависимости от ее первоначального вида корректно переводится в формат открытых данных и соответствует требованиям машиночитаемости | На постоянной основе | Департамент информационных технологий |
| I.11. | Работа с сообщениями, поступающими по «Обратной связи» в разделе «Открытые данные» официального сайта Минфина России о качестве размещенных наборов открытых данных | Обрабатываются поступающие сообщения о выявленных недочетах в размещенных наборах открытых данных, выявленные недочеты устраняются | На постоянной основе | Департамент информационных технологий |
| I.12. | Проведение опроса и подготовка аналитической записки об оценке качества опубликованных наборов открытых данных Минфина России | Проведена оценка качества опубликованных наборов открытых данных Минфина России заинтересованными пользователями, подготовлена аналитическая записка о выявленных недостатках и направлениях их устранения | Ежегодно, ноябрь | Департамент информационных технологий |
| I.13. | Реализация мероприятий по поддержанию позиции Минфина России в ТОП-5 технического и экспертного рейтингов открытых данных Автоматизированной информационной системы мониторинга государственных сайтов «Госмонитор» (в соответствии с методикой оценки, применяемой для расчета рейтингов) | Официальный сайт Минфина России занимает место в ТОП-5 технического и экспертного рейтингов открытых данных федеральных органов исполнительной власти Автоматизированной информационной системы мониторинга государственных сайтов «Госмонитор» | На постоянной основе | Департамент информационных технологий, заинтересованные департаменты |
| I.14. | Реализация мероприятий по поддержанию позиции Минфина России в ТОП-5 рейтинга открытых данных федеральных органов исполнительной власти Автоматизированной информационной системы «Инфометр» (в соответствии с методикой оценки, применяемой для расчета рейтинга) | Официальный сайт Минфина России входит в ТОП-5 рейтинга открытых данных федеральных органов исполнительной власти Автоматизированной информационной системы «Инфометр» | На постоянной основе | Департамент информационных технологий, заинтересованные департаменты |
| I.15. | Реализация мероприятий по поддержанию позиции Минфина России в ТОП-10 ежеквартального рейтинга публикации органами государственной власти информации в формате открытых данных, формируемого Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации (в соответствии с методикой оценки, применяемой для расчета рейтинга) | Минфин России входит в ТОП-10 ежеквартального рейтинга публикации органами государственной власти информации в формате открытых данных, формируемого Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации | На постоянной основе | Департамент информационных технологий, заинтересованные департаменты |
| II. Раскрытие дополнительных сведений в форме открытых данных | ||||
| II.1. | Публикация наборов открытых данных в соответствии с ежегодным Планом-графиком публикации на официальном сайте Минфина России дополнительных сведений в форме открытых данных | Своевременно выполняется ежегодный План-график публикации на официальном сайте Минфина России дополнительных сведений в форме открытых данных | В соответствии со сроками публикации, установленными Планом-графиком | Департамент информационных технологий |
| II.2. | Проведение опросов (не менее одного в год) референтных групп Минфина России о востребованности информации Минфина России, возможной для публикации в форме открытых данных (не менее двух каналов взаимодействия), в том числе проведение опроса Общественного совета при Минфине России | Сформирован перечень наиболее востребованных по итогам оценки сведений о деятельности Минфина России, возможных для публикации в форме открытых данных, для использования при подготовке и актуализации ежегодного Плана-графика публикации на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» дополнительных сведений в форме открытых данных | Ежегодно | Департамент информационных технологий, заинтересованные департаменты |
| II.3. | Актуализация результатов ревизии информационных ресурсов, в том числе реестров и регистров, находящихся в распоряжении Минфина России, с участием заинтересованных департаментов, включая сведения приказа Минфина России от 3 сентября 2014 г. № 276 «Об утверждении перечня документов, образующихся в процессе деятельности Министерства финансов Российской Федерации и подведомственных ему организаций, с указанием сроков хранения», формирование набора открытых данных, содержащего указанные сведения, включение их в опрос о востребованности информации Минфина России, предусмотренный п. II.2. настоящего плана | Сформирован и размещен в открытом доступе, в том числе в форме открытых данных, актуальный перечень сведений, владельцем которых является Минфин России в связи с реализуемыми полномочиями в установленной сфере, определены с учетом мнения заинтересованных сторон потенциально востребованные и готовые к раскрытию наборы данных | Декабрь 2018 г. | Департамент информационных технологий, заинтересованные департаменты |
| II.4. | Разработка инструмента оперативного запроса на предоставление информации в виде наборов открытых данных на официальном сайте Минфина России, соответствующего п.6 разд. 8.1 Методических рекомендаций по публикации открытых данных государственными органами и органами местного самоуправления | Повышена оперативность обратной связи с заинтересованными сторонами по вопросам публикации в форме открытых данных информации, владельцем которой является Минфин России | Декабрь 2018 г. | Департамент информационных технологий |
| II.5. | Публикация на официальном сайте Минфина России дополнительных сведений в форме открытых данных в соответствии с поступающими запросами/ проведенными опросами о востребованности информации Минфина России/ результатами ревизии информационных ресурсов | Обеспечено раскрытие дополнительных сведений в соответствии с поступающими запросами от заинтересованных сторон и по итогам самостоятельного выявления подлежащих или возможных к раскрытию сведений | На постоянной основе, по мере рассмотрения соответствующих запросов/проведения опросов/ревизии информационных ресурсов | Департамент информационных технологий, заинтересованные департаменты |
| III. Развитие организационных механизмов работы с открытыми данными в Минфине России и находящихся в его ведении федеральных службах и подведомственных организациях | ||||
| III.1. | Подготовка и поддержание в актуальном состоянии ежегодного Плана-графика публикации на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» дополнительных сведений в форме открытых данных | Расширяется перечень сведений, опубликованных Минфином России в форме открытых данных, в соответствии с утвержденным и размещенным на официальном сайте Минфина России Планом-графиком публикации на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» дополнительных сведений в форме открытых данных в 2017-2019 годах | Май, внесение изменений – по мере необходимости | Департамент информационных технологий, заинтересованные департаменты |
| III.2. | Подготовка ежегодного Плана проведения встреч с потребителями открытых государственных финансовых данных | Утвержден, размещен на официальном сайте Минфина России ежегодный План проведения встреч с потребителями открытых государственных финансовых данных. Проведены мероприятия в соответствии с утвержденным Планом | Ежегодно, июль | Департамент информационных технологий |
| III.3. | Подготовка запросов на раскрытие данных в подведомственные Минфину России федеральные службы по запросам потребителей | Обеспечено раскрытие подведомственными федеральными службами востребованных потребителями сведений в форме открытых данных для создания общественно полезных проектов и продуктов | По мере получения запросов | Департамент информационных технологий, заинтересованные департаменты |
| III.4. | Актуализация перечня потенциальных потребителей открытых данных Минфина России (группировка по сходным интересам), размещенного на официальном сайте Минфина России | Определены потенциальные потребители открытых данных Минфина России, задачи и стратегии взаимодействия с ними | Ежегодно, декабрь | Департамент информационных технологий, заинтересованные департаменты |
| III.5. | Ведение перечня заинтересованных сторон (потребителей) открытых государственных финансовых данных (разработчики, дизайнеры инфографики, журналисты) для организации последующего взаимодействия с ними | Ведется адресное взаимодействие (оповещение о мероприятиях, опросы и т.д.) с заинтересованными сторонами (потребителями) открытых государственных финансовых данных | На постоянной основе | Департамент информационных технологий |
| III.6. | Внесение изменений в приказ Минфина России от 31 декабря 2014 г. № 625 «Об утверждении регламента формирования, актуализации и принятия решения о прекращении актуализации наборов открытых данных Министерства финансов Российской Федерации» в части детализации порядка ведения реестра открытых данных Минфина России, разграничения полномочий структурных подразделений при формировании наборов открытых данных, а также регламента взаимодействия с потребителями открытых данных и регламента уведомления потребителей об обновлении данных | Детализирован порядок ведения реестра открытых данных Минфина России, разграничены полномочия структурных подразделений Минфина России при формировании наборов открытых данных в соответствии с изменениями, внесенными в приказ Минфина России от 31 декабря 2014 г. № 625 | Сентябрь 2018 г. | Департамент информационных технологий |
| III.7. | Разработка регламента взаимодействия Минфина России с подведомственными организациями и подведомственными органами по вопросам раскрытия данных | Разработан регламент взаимодействия Минфина России с подведомственными организациями и подведомственными федеральными органами исполнительной власти по вопросам открытых данных | Июль 2018 г. | Департамент информационных технологий |
| III.8. | Формирование рабочей группы Минфина России по работе с открытыми данными | Повышено качество планирования и реализации мероприятий в области работы с открытыми данными в Минфине России за счет создания специального координационного органа | Ноябрь 2018 г. | Департамент информационных технологий, заинтересованные департаменты |
| III.9. | Планирование деятельности рабочей группы Минфина России по работе с открытыми данными | Утвержден план заседаний рабочей группы по работе с открытыми данными Минфина России на 2019 год | Ноябрь 2018 г. | Департамент информационных технологий, заинтересованные департаменты |
| III.10. | Организация профессионального развития сотрудников Минфина России, ответственных за работу с открытыми данными, по направлению «Организация работы с открытыми данными» в ходе программ дополнительного профессионального образования | Повышен уровень профессиональной компетентности сотрудников в части организации работы по раскрытию данных, находящихся в распоряжении структурных подразделений в связи с реализуемыми полномочиями | Ежегодно, в соответствии со сроками реализации образовательных программ ДПО служащих Минфина России | Департамент проектного управления и развития персонала, Департамент информационных технологий, заинтересованные департаменты |
| III.11. | Реализация мероприятий по переводу открытых данных Минфина России в формат связанных данных по модели «5 звезд» | Наборы открытых данных Минфина России опубликованы в формате связанных данных по модели «5 звезд», сформированы и опубликованы справочник URI атрибутов (сущностей), используемых в наборах открытых данных Минфина России, таксономии и онтологии, содержащие концептуальное описание связей наборов данных Минфина России (не менее двух) | Согласно отдельно формируемому плану мероприятий | Департамент информационных технологий |
| III.12. | Корректировка порядка формирования наборов открытых данных и определения перечня сведений, подлежащих к публикации в форме открытых данных, установленных приказом Минфина России от 31.12.2014 № 625 | Публикации в форме открытых данных подлежит структурированная информация, размещенная в открытом доступе на официальном сайте Минфина России и в иных информационных системах Минфина России, ведение которой осуществляется в том числе в специализированных информационных системах Минфина России; инициатором формирования набора открытых данных может выступать Департамент информационных технологий наряду с профильными департаментами – владельцами данных, подлежащих переводу в формат открытых данных | Февраль 2019 г. | Департакмент информационных технологий, Заинтересованные департаменты Минфина России |
| III.13. | Планирование мероприятий по переходу процессов публикации открытых данных Министерством к концепции «открытость по умолчанию» (open by default) | Проведено исследование перспектив и рисков перехода к публикации открытых данных, владельцем которых является Минфин России, в соответствии с концепцией «открытость по умолчанию» (open by default), с учетом результатов исследования подготовлен соответствующий план мероприятий | Май 2019 г. | Департамент информационных технологий, заинтересованные департаменты Минфина России |
| IV. Повышение востребованности информации и открытых данных Минфина России и информации об открытых данных Минфина России | ||||
| IV.1. | Проведение ежегодного всероссийского конкурса «Открытые государственные финансовые данные «BudgetApps» | Участниками конкурса созданы проекты и продукты (приложения, интернет-сервисы и портальные решения, динамическая и статичная инфографика, исследования и статьи) с использованием открытых государственных финансовых данных | Согласно отдельно формируемому плану | Департамент информационных технологий, заинтересованные департаменты |
| IV.2. | Подготовка и утверждение плана мероприятий ежегодного всероссийского конкурса «Открытые государственные финансовые данные «BudgetApps» | Утвержден и размещен на официальном сайте Минфина России и на иных информационных площадках план мероприятий III-го всероссийского конкурса «Открытые государственные финансовые данные «BudgetApps». Проведены мероприятия в соответствии с утвержденным планом | Согласно отдельно формируемому плану | Департамент информационных технологий |
| IV.3. | Проведение мероприятий в рамках ежегодного конкурса «Открытые государственные финансовые данные «BudgetApps» | Участниками мероприятий созданы проекты и продукты с использованием открытых государственных финансовых данных. Обеспечено их представление на конкурс, а также последующая доработка и развитие | Согласно отдельно формируемому плану | Департамент информационных технологий, заинтересованные департаменты |
| IV.4. | Обсуждение на встречах с потребителями открытых данных перечня наиболее востребованных сведений о деятельности Минфина России, возможных для публикации в форме открытых данных, в целях размещения востребованных сведений в формате открытых данных | Подготовлены предложения по раскрытию востребованных сведений в формате открытых данных, внесены изменения в ежегодный План-график публикации на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» дополнительных сведений в форме открытых данных | Ежегодно, декабрь | Департамент информационных технологий |
| IV.5. | Проведение автоматизированных рассылок по электронной почте, опросов, коммуникации в социальных сетях, иных информационных площадках с потребителями открытых данных финансово-бюджетной сферы при проведении мероприятий направления «Открытые данные» | Организовано регулярное заочное взаимодействие с потребителями открытых данных финансово-бюджетной сферы (кроме опросов о качестве открытых данных и востребованности информации о деятельности Минфина России) | На постоянной основе | Департамент информационных технологий, заинтересованные департаменты |
| IV.6. | Подготовка материалов об открытых данных Минфина России и о работе Минфина России по популяризации открытых финансовых данных для публикации в СМИ и на других информационных площадках (по согласованию с Отделом по связям с общественностью и средствами массовой информации), выпуск и распространение тематических печатных материалов (листовки, брошюры) | Организовано взаимодействие с региональными вузами по привлечению студентов к работе с открытыми финансовыми данными, в том числе, в форме участия в конкурсах проектов на открытых финансовых данных | На постоянной основе | Департамент информационных технологий, заинтересованные департаменты |
| IV.7. | Проведение информационных кампаний по продвижению социально значимой информации, содержащейся в публичных информационных системах Минфина России (единый портал бюджетной системы Российской Федерации, официальный сайт для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях, Федеральная адресная информационная система и т.д.) и возможностей ее использования в проектах и продуктах | Подготовка и продвижение тематических информационных материалов (видеоролики, новостные сюжеты, рекламные материалы, публикации) в социальных сетях и иных информационных площадках | На постоянной основе | Департамент информационных технологий, заинтересованные департаменты |
| IV.8. | Размещение пресс-релизов о публикации новых наборов открытых данных, а также информационных сообщений о новых версиях наборов открытых данных | Обеспечено размещение пресс-релизов о публикации новых наборов открытых данных, а также информационных сообщений о новых версиях наборов открытых данных | На постоянной основе | Департамент бюджетной политики и стратегического планирования, Департамент информационных технологий, заинтересованные департаменты |
| IV.9. | Включение задач по популяризации и мониторингу востребованности открытых государственных финансовых данных в положение о пресс-службе Минфина России | Положение о пресс-службе Минфина России включает задачи по популяризации и мониторингу востребованности открытых государственных финансовых данных | Декабрь 2018 г. | Департамент бюджетной политики и стратегического планирования, Департамент информационных технологий |
| IV.10. | Обеспечение публикации наборов открытых данных Минфина России на иных сайтах (сайтах третьих сторон), включая единый портал бюджетной системы Российской Федерации, портал открытых данных Российской Федерации | Повышена доступность открытых данных Минфина России за счет их публикации на сторонних информационных площадках | На постоянной основе | Департамент информационных технологий |
Все материалы сайта доступны по лицензии: Creative Commons «Attribution» 4.0 Всемирная