Информация о реализации плана мероприятий («дорожной карты») по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 годы

I. Рынок социальных услуг

Рынок услуг по обеспечению техническими средствами реабилитации и иных услуг, предоставляемых инвалиду

5

Подготовка проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и статью 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях» в части введения норм, предусматривающих дополнение существующих форм поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций такими видами поддержки как субсидирование юридических лиц в целях обеспечения предоставления ими поручительств и независимых гарантий социально ориентированным некоммерческим организациям, микрозаймы микрофинансовых организаций

федеральный закон

декабрь 2018 г.

Исполняется.

Ответственный исполнитель – Минэкономразвития России.

По информации Минэкономразвития России, в настоящее время в рамках исполнения перечня поручений Президента Российской Федерации от 16.01.2019 № Пр-38ГС разработан проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу абзаца четвертого части первой статьи 29 Федерального закона
«Об общественных объединениях» (далее – законопроект), положениями которого предусмотрено дополнение существующих форм поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО) таким видом поддержки, как субсидирование юридических лиц в целях предоставления гарантийной поддержки (независимых гарантий и поручительств) СОНКО, микрозаймы МФО.

Законопроект неоднократно вносился в Правительство Российской Федерации и в настоящее время дорабатывается по замечаниям Государственно-правового управления Президента Российской Федерации. После устранения замечаний законопроект будет внесен в Правительство Российской Федерации в установленном порядке.

6.

Подготовка проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
(в части закрепления понятия «социальное предпринимательство»)»

Федеральный закон

декабрь 2018 г.

Исполнено

Федеральный закон от 26.07.2019 № 245-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон
«О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в части закрепления понятий «социальное предпринимательства» и «социальное предприятие».

7.

Разработка и утверждение типовых контрактов, а также технических заданий для закупки уполномоченными органами технических средств реабилитации серийного производства (специальные устройства для чтения «говорящих книг» на флеш-картах, противопролежневые матрацы, противопролежневые подушки, абсорбирующее белье (впитывающие простыни, впитывающие пеленки), подгузники)

приказ (приказы) Минтруда России

2018 год

Исполнено

Ответственный исполнитель – Минтруд России.

Издан приказ Минтруда России от 11.03.2019
№ 144н «Об утверждении типового контракта на поставку отдельных видов технических средств реабилитации серийного производства, не требующих индивидуального изготовления, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, и информационной карты типового контракта на поставку отдельных видов технических средств реабилитации серийного производства, не требующих индивидуального изготовления, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду» (зарегистрирован в Минюсте России 07.10.2019
№ 56157).

8.

Внесение изменений в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и статью 8 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в части внедрения механизма обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации путем предоставления электронного сертификата на отдельные виды технических средств реабилитации (трости опорные и тактильные, костыли, опоры, поручни, кресла-коляски, не требующие индивидуального изготовления, и с электроприводом, малогабаритные, противопролежневые матрацы и подушки, специальные устройства для чтения «говорящих книг», для оптической коррекции слабовидения, телевизоры с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами, телефонные устройства с текстовым выходом и др.), в том числе с использованием возможностей федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов»

федеральный закон

декабрь 2018 г.

Исполнено

Ответственный исполнитель – Минтруд России.

В целях нормативного закрепления нового механизма оказания социальной защиты (помощи) на основании проведенного анализа оптимального правового регламентирования использования электронного сертификата Минтрудом России с участием Минфина России, Казначейства России, Банка России и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти подготовлен и в 2018 году внесен в Правительство Российской Федерации
(от 07.12.2018 № 13-3/10/П-8990) проект федерального закона «Об электронном сертификате и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам использования электронного сертификата».

Законопроект носит рамочный характер, закрепляет основные понятия и устанавливает общие принципы законодательного регулирования механизма применения электронного сертификата.

10.

Подготовка предложений по формированию раздела каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в единой информационной системе в сфере закупок, содержащего технические средства реабилитации, включая описание позиций каталога по техническим средствам реабилитации, предусмотренным федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду

предложения в Минфин России

сентябрь 2018 г.

Исполнено

Ответственный исполнитель – Минтруд России.

Минтруд России письмом от 20.06.2018
№ 3-3/В-1034 представил в Минфин России соответствующие предложения.

Минфин России письмом от 29.06.2018 № 01-02-01/24-45376 направил в Правительство Российской Федерации доклад о формировании в каталоге товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд позиций, в том числе по техническим средствам реабилитации.