Кадровая работа

Повышению эффективности государственной гражданской службы в Министерстве финансов Российской Федерации способствует обеспечение открытости, внедрение современных информационных технологий, совершенствование методов оценки кандидатов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и развития кадрового потенциала.

Формирование системы привлечения, отбора, профессионального развития и движения кадров осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, что обеспечивает эффективную реализацию задач и функций посредством формирования кадрового состава, обладающего необходимыми профессиональными и личностными качествами.

При этом одним из важных принципов государственной гражданской службы является принцип доступности информации. Прозрачность процедур поступления на государственную гражданскую службу, ее прохождения, формирования системы привлечения, отбора, профессионального развития и движения кадров на государственной гражданской службе Российской Федерации призвана обеспечить доступность и понятность применения современных кадровых технологий на государственной гражданской службе, сформировать высококвалифицированный кадровый состав в Министерстве финансов Российской Федерации.

Работа по реализации требований и положений нормативных правовых актов по вопросам прохождения федеральной государственной гражданской службы в Минфине России осуществляется с использованием современных информационных технологий. Так в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, кадровая работа осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» https://gossluzhba.gov.ru/ (далее – ЕИСУКС). Ссылка на ЕИСУКС размещена на главной странице официального сайта Минфина России.

При этом учитывается необходимость защиты персональных данных. В связи с этим был издан приказ Минфина России от 22 января 2018 г. № 10н «Об обработке персональный данных в Министерстве финансов Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых приказов Министерства финансов Российской Федерации по вопросам обработки персональных данных».

Обеспечение открытости государственной службы является одним из приоритетных направлений кадровой политики в Минфине России. Информация о порядке поступления на государственную гражданскую службу и прохождения государственной гражданской службы в Минфине России размещена на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в разделе «Государственная гражданская служба в Министерстве финансов Российской Федерации». «Поступление на государственную гражданскую службу и прохождение государственной гражданской службы».

В целях обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной службе, а также права государственных гражданских служащих на должностной рост на конкурсной основе в Министерстве финансов Российской Федерации проводятся конкурсы на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и на включение в кадровый резерв.

В 2021 году были проведены 3 конкурса на включение в кадровый резерв Министерства по группам должностей государственной гражданской службы с использованием дистанционных форматов работы.

Участие в конкурсах приняли более 652 граждан и государственных гражданских служащих Российской Федерации. Из них 224 человека подали документы на участие в конкурсе в электронном виде с использованием ЕИСУКС. Проведение конкурсов позволило продолжить формирование кадрового резерва Минфина России, численность которого по состоянию на 31.12.2021 составляет 653 человека, что позволяет обеспечивать своевременное замещение вакантных должностей высококвалифицированными кадрами.

В 2022 году запланировано проведение еще 3 конкурсов на включение в кадровый резерв Минфина России.

Вся информация о конкурсных процедурах публикуется на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в разделе «Государственная гражданская служба в Министерстве финансов Российской Федерации» «Конкурсы».

Принцип открытости реализуется, в том числе, путем связи государственной службы с общественностью. В рамках обеспечения открытости в работе конкурсных и аттестационных комиссий Минфина России обеспечено участие представителей научных и образовательных организаций, Общественного совета.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» одним из приоритетных направлений формирования кадрового состава государственной гражданской службы является подготовка кадров для государственной гражданской службы и профессиональное развитие государственных гражданских служащих.

В соответствии с Положением о порядке осуществления профессионального развития государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21 февраля 2019 г. № 68, профессиональное развитие государственного гражданского служащего осуществляется на системной основе и заключается в приобретении им новых знаний и умений, развитии его профессиональных и личностных качеств в целях поддержания и повышения уровня квалификации, необходимого для надлежащего исполнения должностных обязанностей.

Профессиональное развитие гражданских служащих включает в себя:

а) дополнительное профессиональное образование;

б) семинары, тренинги, мастер-классы, иные мероприятия, направленные преимущественно на ускоренное приобретение гражданскими служащими новых знаний и умений;

в) конференции, круглые столы, служебные стажировки, иные мероприятия, направленные на изучение передового опыта, технологий государственного управления, обмен опытом;

г) самостоятельное изучение гражданскими служащими образовательных материалов, тематика которых соответствует направлению их профессиональной служебной деятельности и которые размещены на предназначенном для профессионального развития гражданских служащих едином специализированном информационном ресурсе, созданном на базе федеральной государственной информационной системы в области государственной службы (далее - единый специализированный информационный ресурс), а также в иных информационных системах;

д) образовательные курсы, доступ к которым предоставляется гражданским служащим в дистанционной форме.

Профессиональное развитие государственного гражданского служащего осуществляется в течение всего периода прохождения им государственной гражданской службы Российской Федерации.

Реализация данных подходов способствует повышению эффективности деятельности Министерства финансов Российской Федерации.

Ежегодно профессиональное развитие в Министерстве финансов Российской Федерации проходят более 300 государственных гражданских служащих.

Реализация эффективной кадровой политики обеспечила стабильность кадрового состава Минфина России. 32% государственных гражданских служащих имеют стаж государственной гражданской службы более 15 лет. Вместе с тем внедрение современных механизмов подбора кадров позволяет осуществлять равномерное обновление кадрового состава, обеспечивать профессиональную преемственности в коллективе, что создает привлекательные условия работы в Министерстве финансов Российской Федерации для молодежи. Количество молодых специалистов в возрасте до 35 лет составляет 48% кадрового состава.

Высокий профессиональный уровень сотрудников обеспечивает эффективное решение задач и выполнение функций, возложенных на Министерство финансов Российской Федерации.

Оплата труда федеральных государственных гражданских служащих в Минфине России производится в соответствии со статьей 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 31 декабря 2021 г. № 749).

Размеры месячных должностных окладов, ежемесячных надбавок к должностному окладу за особые условия гражданской службы и ежемесячных денежных поощрений федеральных государственных гражданских служащих в соответствии с замещаемыми ими должностями федеральной государственной гражданской службы

№ п/п	Наименование должности	Должностной оклад (рублей в месяц)	Ежемесячное денежное поощрение (должностных окладов)	Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы (в процентах к должностному окладу)
1. Должности категории "руководители"
Высшая группа должностей
1	Первый заместитель федерального министра	31845	3,5	150-200
2	Статс-секретарь – заместитель федерального министра	31845	3,5	150-200
3	Заместитель федерального министра	31845	3,5	150-200
4	Директор департамента	29307	1,9	150-200
5	Заместитель директора департамента	28179	1,4	150-200
Главная группа должностей
6	Начальник отдела	24795	1,2	120-150
7	Заместитель начальника отдела	23955	1,2	120-150
2. Должности категории "помощники (советники)"
Высшая группа должностей
8	Помощник федерального министра	28179	1,4	150-200
9	Советник федерального министра	28179	1,4	150-200
3. Должности категории "специалисты"
Главная группа должностей
10	Начальник отдела в департаменте	23955	1,2	120-150
11	Референт	23397	1	120-150
Ведущая группа должностей
12	Заместитель начальника отдела в департаменте	20859	0,9	90-120
13	Ведущий советник	20577	0,9	90-120
14	Советник	20289	0,9	90-120
15	Ведущий консультант	20013	0,9	90-120
16	Консультант	19731	0,9	90-120
Старшая группа должностей
17	Главный специалист-эксперт	18042	0,9	60-90
18	Ведущий специалист-эксперт	16353	0,9	60-90
19	Специалист-эксперт	14658	0,9	60-90
4. Должности категории "обеспечивающие специалисты"
Ведущая группа должностей
20	Ведущий специалист 2 разряда	18885	0,9	90-120
Старшая группа должностей
21	Старший специалист 1 разряда	14658	0,9	60-90
22	Старший специалист 2 разряда	14379	0,9	60-90
23	Старший специалист 3 разряда	14100	0,9	60-90
Младшая группа должностей
24	Специалист 1 разряда	12405	0,9	до 60
25	Специалист 2 разряда	10716	0,9	до 60

Размеры месячных окладов за классный чин федеральных государственных гражданских служащих

Наименование классного чина	Оклад за классный чин (рублей в месяц)
Действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса	30167
Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса	24580
Действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса	22346
Государственный советник Российской Федерации 1 класса	14526
Государственный советник Российской Федерации 2 класса	13408
Государственный советник Российской Федерации 3 класса	12850
Советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса	12290
Советник государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса	11732
Советник государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса	11174
Референт государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса	10615
Референт государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса	9498
Референт государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса	8939
Секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса	8381
Секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса	7263
Секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса	6145

Размеры ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе

Стаж работы	Размер надбавки (в процентах к должностному окладу)
от 1 до 5 лет	10
от 5 до 10 лет	15
от 10 до 15 лет	20
свыше 15 лет	30

Размеры ежемесячной надбавки к должностному окладу государственных гражданских служащих, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну

Степень секретности	Размер надбавки (в процентах к должностному окладу)
"Особой важности"	50 - 75
"Совершенно секретно"	30 - 50
"Секретно" (при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий)	10 - 15
"Секретно" (при оформлении допуска без проведения проверочных мероприятий)	5 - 10

Размеры ежемесячной надбавки к должностному окладу государственных гражданских служащих структурных подразделений по защите государственной тайны за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны

Стаж работы	Размер надбавки (в процентах к должностному окладу)
от 1 до 5 лет	10
от 5 до 10 лет	15
свыше 10 лет	20

Положения о порядке выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы государственным гражданским служащим, о порядке премирования, о порядке выплаты материальной помощи и единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска государственным гражданским служащим и работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, Министерства финансов Российской Федерации, утверждены приказом Минфина России от 9 июля 2007 г. № 61н «Об утверждении Положений о порядке выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы государственным гражданским служащим, о порядке премирования, о порядке выплаты материальной помощи и единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска государственным гражданским служащим и работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, Министерства финансов Российской Федерации».

Среднемесячная начисленная заработная плата и численность Минфина России за 2019 год*

	Среднемесячная заработная плата		Численность на конец периода, чел.
	рублей	в % к 2018 г.
Министерство финансов Российской Федерации	162569	116,8	1371

*Сведения приводятся в соответствии с публикациями на официальном сайте Росстата.

Поступление на государственную гражданскую службу и прохождение государственной гражданской службы

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Указом Президента Российской Федерации от 16 января 2017 г. № 16 "О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы" для замещения должности гражданской службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей.

Наименование должности	Группа должностей	Категория должностей	Квалификационные требования к образованию	Квалификационные требования к стажу
Директор департамента	высшая группа	руководители	высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры	не менее 4 лет государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки
Заместитель директора департамента
Заместитель директора – начальник отдела в департаменте
Начальник отдела в департаменте	главная группа	специалисты		не менее 2 лет государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки
Референт
Заместитель начальника отдела в департаменте	ведущая группа		высшее образование	без предъявления требований к стажу
Ведущий советник
Советник
Ведущий консультант
Консультант
Ведущий специалист 2 разряда		обеспечивающие специалисты
Главный специалист-эксперт	старшая группа	специалисты		без предъявления требований к стажу
Ведущий специалист-эксперт
Специалист-эксперт
Старший специалист 1 разряда		обеспечивающие специалисты	среднее профессиональное образование
Старший специалист 2 разряда
Старший специалист 3 разряда
Специалист 1 разряда	младшая группа
Специалист 2 разряда