Протокол № 7 от 18-25.06.2019 г. заочного заседания Общественного совета при Минфине России «Об итогах реализации контрольных мероприятий приоритетных проектов (программ) по основным направлениям стратегического развития Российской Федерации в 2018 году, по которым Минфин России являлся ответственным исполнителем или принимал участие в реализации в 2018 году»

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРОТОКОЛ
заочного заседания Общественного совета
при Министерстве финансов Российской Федерации

Председательствующий - Кадочников П.А.

Ответственный секретарь - Колычев В.В.

Участвовали:

В период с 18 по 25 июня 2019 года проводилось заочное заседание Общественного совета при Министерстве финансов Российской Федерации (далее – Общественный совет).

Из 23 членов Общественного совета в голосовании приняли участие (к установленному сроку представили секретарю Общественного совета соответствующую информацию) 20 членов.

Кворум имеется.

ПОВЕСТКА:

1. Об итогах реализации контрольных мероприятий приоритетных проектов (программ) по основным направлениям стратегического развития Российской Федерации в 2018 году, по которым Минфин России являлся ответственным исполнителем или принимал участие в реализации в 2018 году.

ВОПРОС, ПОСТАВЛЕННЫЙ НА ГОЛОСОВАНИЕ:

Одобряете ли Вы итоги реализации контрольных мероприятий приоритетных проектов (программ) по основным направлениям стратегического развития Российской Федерации в 2018 году, по которым Минфин России являлся ответственным исполнителем или принимал участие в реализации в 2018 году?

ИТОГИ ГОЛОСОВАНИЯ:

«за» 19 (Девятнадцать)

«против» 0 (Ноль)

«воздержался» 1 (ОДин)

ПРИНЯТОЕ РЕШЕНИЕ:

Одобрить итоги реализации контрольных мероприятий приоритетных проектов (программ) по основным направлениям стратегического развития Российской Федерации в 2018 году, по которым Минфин России являлся ответственным исполнителем или принимал участие в реализации в 2018 году.

Особое мнение членов Общественного совета представлено в приложении.

Председатель
Общественного совета П.А. Кадочников

Ответственный секретарь
Общественного совета В.В. Колычев

Приложение к Протоколу №07
заочного заседания Общественного совета
при Министерстве финансов Российской Федерации
18 – 25 июня 2019 г. 

Особое мнение членов Общественного совета в отношении итогов реализации контрольных мероприятий приоритетных проектов (программ) по основным направлениям стратегического развития Российской Федерации в 2018 году, по которым Минфин России являлся ответственным исполнителем или принимал участие в реализации в 2018 году. 

Лисин В.С.: 

Комментарии по отчету: 

1. Первое общее пожелание к секретариату ОС – прикладывать сам оригинальный документ, отчет о выполнении которого мы рассматриваем. Отчет сделан по отдельным разрозненным пунктам плана, но сам план не приложен, потому невозможно проверить отчет на его полноту (возможно, были пункты, которые просто выпали). По тексту пункта 9 есть ссылка на пункт 17.1 направлений, которые также не приложены. 

2. По отдельным пунктам результат выполнения не соответствует запланированному, например:

Пункт 1 (пункт 4.5 плана). Запланированный результат – внесенный в правительство проект правил. Фактический результат – мероприятие трансформировано в состав нац.проекта.

Пункт 3 (пункт – плана). Запланированный результат – нормативные правовые акты. Фактический результат – ссылка на постановление правительства, принятое ещё в 2017 году (т.е. ещё до формирования плана на 2018 год!).

Пункт 7 (пункт 3.17 плана). Запланированный результат – принятый в 3 чтении закон. Фактический результат – согласование законопроекта письмом Минфина. Информация о принятии закона Государственной Думой отсутствует.

Пункт 8 (пункт 3.18 плана). Запланированный результат – законопроект разработан и внесен в правительство. Фактический результат – законопроект разработан и согласован Минфином. Информация о внесении законопроекта в правительство отсутствует.

Пункт 9 (пункт 4.1.19 плана). Запланированный результат – доработка порядка взаимодействия между таможенными и налоговыми органами (с учетом пункта 17.1 направлений, которые тоже не приложены к отчету). Фактический результат – право предоставления налогоплательщиком транспортных документов в электронном виде. 

3. По отдельным пунктам результат формально соответствует плану, но не достигает заявленной цели.

Пункт 6 (пункт 2.46 плана). Запланированный результат – проработать вопрос об установлении 3-летнего периода планирования закупок. Результат – вопрос проработан и направлен письмом Минфина. Что именно проработано, какие решения приняты, как это влияет на регулируемые общественные отношения, не понятно.