Подробнее о государственной службе

Поступление на государственную гражданскую службу и прохождение государственной гражданской службы

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Указом Президента Российской Федерации от 16 января 2017 г. № 16 "О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы" для замещения должности гражданской службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей.

Наименование должности Группа должностей Категория должностей Квалификационные требования к образованию Квалификационные требования к стажу
Директор департамента высшая группа руководители высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры не менее 4 лет государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки
Заместитель директора департамента
Заместитель директора – начальник отдела в департаменте
Начальник отдела в департаменте главная группа специалисты не менее 2 лет государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки
Референт
Заместитель начальника отдела в департаменте ведущая группа высшее образование без предъявления требований к стажу
Ведущий советник
Советник
Ведущий консультант
Консультант
Ведущий специалист 2 разряда обеспечивающие специалисты
Главный специалист-эксперт старшая группа специалисты без предъявления требований к стажу
Ведущий специалист-эксперт
Специалист-эксперт
Старший специалист 1 разряда обеспечивающие специалисты среднее профессиональное образование
Старший специалист 2 разряда
Старший специалист 3 разряда
Специалист 1 разряда младшая группа
Специалист 2 разряда

Кадровая работа

Повышению эффективности государственной гражданской службы в Министерстве финансов Российской Федерации способствует обеспечение открытости, внедрение современных информационных технологий, совершенствование методов оценки кандидатов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и развития кадрового потенциала.

Формирование системы привлечения, отбора, профессионального развития и движения кадров осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, что обеспечивает эффективную реализацию задач и функций посредством формирования кадрового состава, обладающего необходимыми профессиональными и личностными качествами.

При этом одним из важных принципов государственной гражданской службы является принцип доступности информации. Прозрачность процедур поступления на государственную гражданскую службу, ее прохождения, формирования системы привлечения, отбора, профессионального развития и движения кадров на государственной гражданской службе Российской Федерации призвана обеспечить доступность и понятность применения современных кадровых технологий на государственной гражданской службе, сформировать высококвалифицированный кадровый состав в Министерстве финансов Российской Федерации.

Работа по реализации требований и положений нормативных правовых актов по вопросам прохождения федеральной государственной гражданской службы в Минфине России осуществляется с использованием современных информационных технологий. Так в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, кадровая работа осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» https://gossluzhba.gov.ru/ (далее – ЕИСУКС). Ссылка на ЕИСУКС размещена на главной странице официального сайта Минфина России.

При этом учитывается необходимость защиты персональных данных. В связи с этим был издан приказ Минфина России от 22 января 2018 г. № 10н «Об обработке персональный данных в Министерстве финансов Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых приказов Министерства финансов Российской Федерации по вопросам обработки персональных данных».

Обеспечение открытости государственной службы является одним из приоритетных направлений кадровой политики в Минфине России. Информация о порядке поступления на государственную гражданскую службу и прохождения государственной гражданской службы в Минфине России размещена на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в разделе «Государственная гражданская служба в Министерстве финансов Российской Федерации». «Поступление на государственную гражданскую службу и прохождение государственной гражданской службы».

В целях обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной службе, а также права государственных гражданских служащих на должностной рост на конкурсной основе в Министерстве финансов Российской Федерации проводятся конкурсы на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и на включение в кадровый резерв.

В 2021 году были проведены 3 конкурса на включение в кадровый резерв Министерства по группам должностей государственной гражданской службы с использованием дистанционных форматов работы.

Участие в конкурсах приняли более 652 граждан и государственных гражданских служащих Российской Федерации. Из них 224 человека подали документы на участие в конкурсе в электронном виде с использованием ЕИСУКС. Проведение конкурсов позволило продолжить формирование кадрового резерва Минфина России, численность которого по состоянию на 31.12.2021 составляет 653 человека, что позволяет обеспечивать своевременное замещение вакантных должностей высококвалифицированными кадрами.

В 2022 году запланировано проведение еще 3 конкурсов на включение в кадровый резерв Минфина России.

Вся информация о конкурсных процедурах публикуется на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в разделе «Государственная гражданская служба в Министерстве финансов Российской Федерации» «Конкурсы».

Принцип открытости реализуется, в том числе, путем связи государственной службы с общественностью. В рамках обеспечения открытости в работе конкурсных и аттестационных комиссий Минфина России обеспечено участие представителей научных и образовательных организаций, Общественного совета.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» одним из приоритетных направлений формирования кадрового состава государственной гражданской службы является подготовка кадров для государственной гражданской службы и профессиональное развитие государственных гражданских служащих.

В соответствии с Положением о порядке осуществления профессионального развития государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21 февраля 2019 г. № 68, профессиональное развитие государственного гражданского служащего осуществляется на системной основе и заключается в приобретении им новых знаний и умений, развитии его профессиональных и личностных качеств в целях поддержания и повышения уровня квалификации, необходимого для надлежащего исполнения должностных обязанностей.

Профессиональное развитие гражданских служащих включает в себя:

а) дополнительное профессиональное образование;

б) семинары, тренинги, мастер-классы, иные мероприятия, направленные преимущественно на ускоренное приобретение гражданскими служащими новых знаний и умений;

в) конференции, круглые столы, служебные стажировки, иные мероприятия, направленные на изучение передового опыта, технологий государственного управления, обмен опытом;

г) самостоятельное изучение гражданскими служащими образовательных материалов, тематика которых соответствует направлению их профессиональной служебной деятельности и которые размещены на предназначенном для профессионального развития гражданских служащих едином специализированном информационном ресурсе, созданном на базе федеральной государственной информационной системы в области государственной службы (далее - единый специализированный информационный ресурс), а также в иных информационных системах;

д) образовательные курсы, доступ к которым предоставляется гражданским служащим в дистанционной форме.

Профессиональное развитие государственного гражданского служащего осуществляется в течение всего периода прохождения им государственной гражданской службы Российской Федерации.

Реализация данных подходов способствует повышению эффективности деятельности Министерства финансов Российской Федерации.

Ежегодно профессиональное развитие в Министерстве финансов Российской Федерации проходят более 300 государственных гражданских служащих.

Реализация эффективной кадровой политики обеспечила стабильность кадрового состава Минфина России. 32% государственных гражданских служащих имеют стаж государственной гражданской службы более 15 лет. Вместе с тем внедрение современных механизмов подбора кадров позволяет осуществлять равномерное обновление кадрового состава, обеспечивать профессиональную преемственности в коллективе, что создает привлекательные условия работы в Министерстве финансов Российской Федерации для молодежи. Количество молодых специалистов в возрасте до 35 лет составляет 48% кадрового состава.

Высокий профессиональный уровень сотрудников обеспечивает эффективное решение задач и выполнение функций, возложенных на Министерство финансов Российской Федерации.

Оплата труда федеральных государственных гражданских служащих в Минфине России производится в соответствии со статьей 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 31 декабря 2021 г. № 749).




Размеры месячных должностных окладов, ежемесячных надбавок к должностному окладу за особые условия гражданской службы и ежемесячных денежных поощрений федеральных государственных гражданских служащих в соответствии с замещаемыми ими должностями федеральной государственной гражданской службы

№ п/п

Наименование должности

Должностной оклад (рублей в месяц)

Ежемесячное денежное поощрение (должностных окладов)

Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы (в процентах к должностному окладу)

1. Должности категории "руководители"

Высшая группа должностей

1

Первый заместитель федерального министра

31845

3,5

150-200

2

Статс-секретарь – заместитель федерального министра

31845

3,5

150-200

3

Заместитель федерального министра

31845

3,5

150-200

4

Директор департамента

29307

1,9

150-200

5

Заместитель директора департамента

28179

1,4

150-200

Главная группа должностей

6

Начальник отдела

24795

1,2

120-150

7

Заместитель начальника отдела

23955

1,2

120-150

2. Должности категории "помощники (советники)"

Высшая группа должностей

8

Помощник федерального министра

28179

1,4

150-200

9

Советник федерального министра

28179

1,4

150-200

3. Должности категории "специалисты"

Главная группа должностей

10

Начальник отдела в департаменте

23955

1,2

120-150

11

Референт

23397

1

120-150

Ведущая группа должностей

12

Заместитель начальника отдела в департаменте

20859

0,9

90-120

13

Ведущий советник

20577

0,9

90-120

14

Советник

20289

0,9

90-120

15

Ведущий консультант

20013

0,9

90-120

16

Консультант

19731

0,9

90-120

Старшая группа должностей

17

Главный специалист-эксперт

18042

0,9

60-90

18

Ведущий специалист-эксперт

16353

0,9

60-90

19

Специалист-эксперт

14658

0,9

60-90

4. Должности категории "обеспечивающие специалисты"

Ведущая группа должностей

20

Ведущий специалист 2 разряда

18885

0,9

90-120

Старшая группа должностей

21

Старший специалист 1 разряда

14658

0,9

60-90

22

Старший специалист 2 разряда

14379

0,9

60-90

23

Старший специалист 3 разряда

14100

0,9

60-90

Младшая группа должностей

24

Специалист 1 разряда

12405

0,9

до 60

25

Специалист 2 разряда

10716

0,9

до 60




Размеры месячных окладов за классный чин федеральных государственных гражданских служащих

Наименование классного чина

Оклад за классный чин (рублей в месяц)

Действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса

30167

Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса

24580

Действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса

22346

Государственный советник Российской Федерации 1 класса

14526

Государственный советник Российской Федерации 2 класса

13408

Государственный советник Российской Федерации 3 класса

12850

Советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса

12290

Советник государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса

11732

Советник государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса

11174

Референт государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса

10615

Референт государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса

9498

Референт государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса

8939

Секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса

8381

Секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса

7263

Секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса

6145




Размеры ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе

Стаж работы

Размер надбавки (в процентах к должностному окладу)

от 1 до 5 лет

10

от 5 до 10 лет

15

от 10 до 15 лет

20

свыше 15 лет

30




Размеры ежемесячной надбавки к должностному окладу государственных гражданских служащих, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну

Степень секретности

Размер надбавки (в процентах к должностному окладу)

"Особой важности"

50 - 75

"Совершенно секретно"

30 - 50

"Секретно" (при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий)

10 - 15

"Секретно" (при оформлении допуска без проведения проверочных мероприятий)

5 - 10




Размеры ежемесячной надбавки к должностному окладу государственных гражданских служащих структурных подразделений по защите государственной тайны за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны

Стаж работы

Размер надбавки (в процентах к должностному окладу)

от 1 до 5 лет

10

от 5 до 10 лет

15

свыше 10 лет

20

Положения о порядке выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы государственным гражданским служащим, о порядке премирования, о порядке выплаты материальной помощи и единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска государственным гражданским служащим и работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, Министерства финансов Российской Федерации, утверждены приказом Минфина России от 9 июля 2007 г. № 61н «Об утверждении Положений о порядке выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы государственным гражданским служащим, о порядке премирования, о порядке выплаты материальной помощи и единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска государственным гражданским служащим и работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, Министерства финансов Российской Федерации».




Среднемесячная начисленная заработная плата и численность Минфина России за 2019 год*

Среднемесячная заработная плата

Численность на конец периода, чел.

рублей

в % к 2018 г.

Министерство финансов Российской Федерации

162569

116,8

1371

*Сведения приводятся в соответствии с публикациями на официальном сайте Росстата.

Требования и порядок поступления на гражданскую службу

Условия и порядок поступления на государственную гражданскую службу в Минфин России регулируются законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае:

  • признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
  • осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы (гражданской службы), по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;
  • отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы связано с использованием таких сведений;
  • наличия заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
  • близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
  • выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства;
  • наличия гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
  • представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу;
  • непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера при поступлении на гражданскую службу;
  • признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту);
  • утраты представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
  • непредставления сведений, предусмотренных статьей 20.2 Федерального закона № 79-ФЗ.

Иные ограничения, связанные с поступлением на гражданскую службу и ее прохождением, за исключением вышеперечисленных, устанавливаются федеральными законами.

Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы.