Подробнее о государственной службе

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Указом Президента Российской Федерации от 16 января 2017 г. № 16 "О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы" для замещения должности гражданской службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей.

Наименование должности	Группа должностей	Категория должностей	Квалификационные требования к образованию	Квалификационные требования к стажу
Директор департамента	высшая группа	руководители	высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры	не менее 4 лет государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки
Заместитель директора департамента
Заместитель директора – начальник отдела в департаменте
Начальник отдела в департаменте	главная группа	специалисты		не менее 2 лет государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки
Референт
Заместитель начальника отдела в департаменте	ведущая группа		высшее образование	без предъявления требований к стажу
Ведущий советник
Советник
Ведущий консультант
Консультант
Ведущий специалист 2 разряда		обеспечивающие специалисты
Главный специалист-эксперт	старшая группа	специалисты		без предъявления требований к стажу
Ведущий специалист-эксперт
Специалист-эксперт
Старший специалист 1 разряда		обеспечивающие специалисты	среднее профессиональное образование
Старший специалист 2 разряда
Старший специалист 3 разряда
Специалист 1 разряда	младшая группа
Специалист 2 разряда

Повышению эффективности государственной гражданской службы в Министерстве финансов Российской Федерации способствует обеспечение открытости, внедрение современных информационных технологий, совершенствование методов оценки кандидатов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и развития кадрового потенциала.

Формирование системы привлечения, отбора, профессионального развития и движения кадров осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, что обеспечивает эффективную реализацию задач и функций посредством формирования кадрового состава, обладающего необходимыми профессиональными и личностными качествами.

При этом одним из важных принципов государственной гражданской службы является принцип доступности информации. Прозрачность процедур поступления на государственную гражданскую службу, ее прохождения, формирования системы привлечения, отбора, профессионального развития и движения кадров на государственной гражданской службе Российской Федерации призвана обеспечить доступность и понятность применения современных кадровых технологий на государственной гражданской службе, сформировать высококвалифицированный кадровый состав в Министерстве финансов Российской Федерации.

Работа по реализации требований и положений нормативных правовых актов по вопросам прохождения федеральной государственной гражданской службы в Минфине России осуществляется с использованием современных информационных технологий. Так в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, кадровая работа осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» https://gossluzhba.gov.ru/ (далее – ЕИСУКС). Ссылка на ЕИСУКС размещена на главной странице официального сайта Минфина России.

При этом учитывается необходимость защиты персональных данных. В связи с этим был издан приказ Минфина России от 22 января 2018 г. № 10н «Об обработке персональный данных в Министерстве финансов Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых приказов Министерства финансов Российской Федерации по вопросам обработки персональных данных».

Обеспечение открытости государственной службы является одним из приоритетных направлений кадровой политики в Минфине России. Информация о порядке поступления на государственную гражданскую службу и прохождения государственной гражданской службы в Минфине России размещена на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в разделе «Государственная гражданская служба».

В целях обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной службе, а также права государственных гражданских служащих на должностной рост на конкурсной основе в Министерстве финансов Российской Федерации проводятся конкурсы на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и на включение в кадровый резерв.

В 2022 году были проведены 4 конкурса на включение в кадровый резерв Министерства по группам должностей государственной гражданской службы.

Методы оценки кандидатов осуществлялись с использованием программного обеспечения АиС «Финансы» раздел «Конкурс».

Для участия в конкурсах приняты заявления от 701 гражданина и государственных гражданских служащих Российской Федерации. Из них 208 человек подали документы на участие в конкурсе в электронном виде с использованием ЕИСУКС. По итогам проведенных конкурсов в кадровый резерв в 2022 году включено 449 человека (61 % от общего числа допущенных к участию в конкурсах), из них 173 человека в течение 2022 года были назначены на должности государственной гражданской службы в Минфине России.

Проведение вышеуказанных конкурсов позволило продолжить формирование кадрового резерва Минфина России, в который на 31 декабря 2022 года составляет 868 человек.

В 2023 году запланировано проведение еще 3 конкурсов на включение в кадровый резерв Минфина России.

Вся информация о конкурсных процедурах публикуется на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в разделе «Государственная гражданская служба». «Конкурсы».

Принцип открытости реализуется, в том числе, путем связи государственной службы с общественностью. В рамках обеспечения открытости в работе конкурсных и аттестационных комиссий Минфина России обеспечено участие представителей научных и образовательных организаций, Общественного совета.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» одним из приоритетных направлений формирования кадрового состава государственной гражданской службы является подготовка кадров для государственной гражданской службы и профессиональное развитие государственных гражданских служащих.

В соответствии с Положением о порядке осуществления профессионального развития государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21 февраля 2019 г. № 68, профессиональное развитие государственного гражданского служащего осуществляется на системной основе и заключается в приобретении им новых знаний и умений, развитии его профессиональных и личностных качеств в целях поддержания и повышения уровня квалификации, необходимого для надлежащего исполнения должностных обязанностей.

Профессиональное развитие гражданских служащих включает в себя:

а) дополнительное профессиональное образование;

б) семинары, тренинги, мастер-классы, иные мероприятия, направленные преимущественно на ускоренное приобретение гражданскими служащими новых знаний и умений;

в) конференции, круглые столы, служебные стажировки, иные мероприятия, направленные на изучение передового опыта, технологий государственного управления, обмен опытом;

г) самостоятельное изучение гражданскими служащими образовательных материалов, тематика которых соответствует направлению их профессиональной служебной деятельности и которые размещены на предназначенном для профессионального развития гражданских служащих едином специализированном информационном ресурсе, созданном на базе федеральной государственной информационной системы в области государственной службы (далее - единый специализированный информационный ресурс), а также в иных информационных системах;

д) образовательные курсы, доступ к которым предоставляется гражданским служащим в дистанционной форме.

Профессиональное развитие государственного гражданского служащего осуществляется в течение всего периода прохождения им государственной гражданской службы Российской Федерации.

Реализация данных подходов способствует повышению эффективности деятельности Министерства финансов Российской Федерации.

Ежегодно профессиональное развитие в Министерстве финансов Российской Федерации проходят более 300 государственных гражданских служащих.

Реализация эффективной кадровой политики обеспечила стабильность кадрового состава Минфина России. 30% государственных гражданских служащих имеют стаж государственной гражданской службы более 10 лет. Вместе с тем внедрение современных механизмов подбора кадров позволяет осуществлять равномерное обновление кадрового состава, обеспечивать профессиональную преемственности в коллективе, что создает привлекательные условия работы в Министерстве финансов Российской Федерации для молодежи. Количество специалистов в возрасте до 40 лет составляет 62% кадрового состава.

Высокий профессиональный уровень сотрудников обеспечивает эффективное решение задач и выполнение функций, возложенных на Министерство финансов Российской Федерации.

Оплата труда федеральных государственных гражданских служащих в Минфине России производится в соответствии со статьей 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 23 сентября 2023 № 657).

Размеры месячных должностных окладов, ежемесячных надбавок к должностному окладу за особые условия гражданской службы и ежемесячных денежных поощрений федеральных государственных гражданских служащих в соответствии с замещаемыми ими должностями федеральной государственной гражданской службы

№ п/п	Наименование должности	Должностной оклад (рублей в месяц)	Ежемесячное денежное поощрение (должностных окладов)	Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы (в процентах к должностному окладу)
1. Должности категории "руководители"
Высшая группа должностей
1	Первый заместитель федерального министра	33119	3,5	150-200
2	Статс-секретарь – заместитель федерального министра	33119	3,5	150-200
3	Заместитель федерального министра	33119	3,5	150-200
4	Директор департамента	30480	1,9	150-200
5	Заместитель директора департамента	29307	1,4	150-200
Главная группа должностей
6	Начальник отдела	25787	1,2	120-150
7	Заместитель начальника отдела	24914	1,2	120-150
2. Должности категории "помощники (советники)"
Высшая группа должностей
8	Помощник федерального министра	29307	1,4	150-200
9	Советник федерального министра	29307	1,4	150-200
3. Должности категории "специалисты"
Главная группа должностей
10	Начальник отдела в департаменте	24914	1,2	120-150
11	Референт	24333	1	120-150
Ведущая группа должностей
12	Заместитель начальника отдела в департаменте	21694	0,9	90-120
13	Ведущий советник	21401	0,9	90-120
14	Советник	21101	0,9	90-120
15	Ведущий консультант	20814	0,9	90-120
16	Консультант	20521	0,9	90-120
Старшая группа должностей
17	Главный специалист-эксперт	18764	0,9	60-90
18	Ведущий специалист-эксперт	17008	0,9	60-90
19	Специалист-эксперт	14658	0,9	60-90
4. Должности категории "обеспечивающие специалисты"
Ведущая группа должностей
20	Ведущий специалист 2 разряда	19641	0,9	90-120
Старшая группа должностей
21	Старший специалист 1 разряда	15245	0,9	60-90
22	Старший специалист 2 разряда	14955	0,9	60-90
23	Старший специалист 3 разряда	14664	0,9	60-90
Младшая группа должностей
24	Специалист 1 разряда	12902	0,9	до 60
25	7554
Секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса	6391

Размеры ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе

Стаж работы	Размер надбавки (в процентах к должностному окладу)
от 1 до 5 лет	10
от 5 до 10 лет	15
от 10 до 15 лет	20
свыше 15 лет	30

Размеры ежемесячной надбавки к должностному окладу государственных гражданских служащих, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну

Степень секретности	Размер надбавки (в процентах к должностному окладу)
"Особой важности"	50 - 75
"Совершенно секретно"	30 - 50
"Секретно" (при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий)	10 - 15
"Секретно" (при оформлении допуска без проведения проверочных мероприятий)	5 - 10

Размеры ежемесячной надбавки к должностному окладу государственных гражданских служащих структурных подразделений по защите государственной тайны за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны

Стаж работы	Размер надбавки (в процентах к должностному окладу)
от 1 до 5 лет	10
от 5 до 10 лет	15
свыше 10 лет	20

Положения о порядке выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы государственным гражданским служащим, о порядке премирования, о порядке выплаты материальной помощи и единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска государственным гражданским служащим и работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, Министерства финансов Российской Федерации, утверждены приказом Минфина России от 9 июля 2007 г. № 61н «Об утверждении Положений о порядке выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы государственным гражданским служащим, о порядке премирования, о порядке выплаты материальной помощи и единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска государственным гражданским служащим и работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, Министерства финансов Российской Федерации».

Среднемесячная начисленная заработная плата и численность Минфина России за 2021 год*

	Среднемесячная заработная плата		Численность на конец периода, чел.
	рублей	в % к 2020 г.
Министерство финансов Российской Федерации	193247	111,0	1432

*Сведения приводятся в соответствии с публикациями на официальном сайте Росстата.

Условия и порядок поступления на государственную гражданскую службу в Минфин России регулируются законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае:

• признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
• осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы (гражданской службы), по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;
• отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы связано с использованием таких сведений;
• наличия заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
• близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
• выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства;
• наличия гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
• представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу;
• непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера при поступлении на гражданскую службу;
• признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту);
• утраты представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
• непредставления сведений, предусмотренных статьей 20.2 Федерального закона № 79-ФЗ.

Иные ограничения, связанные с поступлением на гражданскую службу и ее прохождением, за исключением вышеперечисленных, устанавливаются федеральными законами.

Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы.