Письмо Минфина России от 25.09.2015 № 02-08-07/55749 «О зачислении доходов от уплаты государственной пошлины за совершение федеральными органами исполнительной власти юридически значимых действий в случае подачи заявления и (или) документов, необходимых для их совершения, в МФЦ в бюджеты субъектов Российской Федерации»

Федеральные органы
исполнительной власти - главные
администраторы доходов
бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации

Министерство финансов Российской Федерации в связи с поступающими от финансовых органов субъектов Российской Федерации обращениями в части несоответствия объема зачисленных доходов от уплаты государственной пошлины за совершение федеральными органами исполнительной власти юридически значимых действий в случае подачи заявления и (или) документов, необходимых для их совершения, в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) в бюджеты субъектов Российской Федерации объему государственных услуг, предоставленных федеральными органами исполнительной власти, сообщает следующее.

Разъяснения о механизме зачисления государственной пошлины в бюджеты субъектов Российской Федерации изложены в письмах Минфина России от 09.12.2014 № 02-08-11/63226, от 09.02.2015 № 02-08-07/5428, размещенных на официальном сайте Минфина России в рубрике "Бюджет / Исполнение бюджетов по доходам и источникам финансирования дефицитов бюджетов / Системные письма по вопросам исполнения бюджетов по доходам и источникам финансирования дефицитов бюджетов".

Кроме того, считаем необходимым отметить, что своевременность зачисления государственной пошлины в бюджеты субъектов Российской Федерации зависит от правильности указания соответствующего кода бюджетной классификации в распоряжениях о переводе денежных средств в бюджеты при уплате государственной пошлины.

Так, в случае если предоставление государственных и муниципальных услуг в МФЦ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами по принципу "одного окна", доходы от уплаты государственной пошлины в соответствии с положениями подпункта "б" пункта 1 и подпункта "б" пункта 2 статьи 1 Федерального закона от 21.07.2014 № 249-ФЗ "О внесении изменений в статьи 50 и 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 249-ФЗ) подлежат зачислению в доходы федерального бюджета по нормативу 50 процентов и в доходы бюджетов субъектов Российской Федерации по нормативу 50 процентов и учету по видам доходов бюджетов подгруппы доходов 108 – государственная пошлина с указанием в 1 разряде кода подвида доходов бюджетов "8".

В случае если, заявитель обратился за оказанием государственной услуги непосредственно в федеральный орган исполнительной власти, в том числе предоставил пакет документов, необходимых для совершения федеральным органом исполнительной власти юридически значимого действия, то доходы от уплаты государственной пошлины в соответствии с положениями подпункта "а" пункта 1 статьи 1 Федерального закона      № 249-ФЗ подлежат зачислению в доходы федерального бюджета по нормативу 100 процентов и учету по видам доходов бюджетов подгруппы доходов 108 – государственная пошлина с указанием в 1 разряде кода подвида доходов бюджетов значения отличного от "8".

Доведение до плательщиков сведений о реквизитах счетов, значениях ИНН и КПП получателя (администратора поступлений в бюджет), вышеуказанных кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации бюджетной классификации Российской Федерации и другой информации, необходимой для заполнения распоряжений о переводе денежных средств в бюджеты, в соответствии с Приказом Минфина России от 18.12.2013 № 125н "Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации" (далее - Приказ Минфина России № 125н) является обязанностью администраторов доходов бюджетов.

Кроме того, в рамках выполнения бюджетных полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, администраторы доходов бюджетов должны осуществлять начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.

Учитывая вышеизложенное, в целях обеспечения правомерного и своевременного зачисления государственной пошлины федеральному органу исполнительной власти - администратору доходов бюджетов необходимо:

- усилить контроль за корректностью отражения в учете сумм поступивших доходов от уплаты государственной пошлины по соответствующим кодам бюджетной классификации в соответствии с категорией оказанных государственных услуг (при непосредственном обращении в федеральный орган исполнительной власти или при обращении в федеральный орган исполнительной власти через МФЦ);

- в случае необходимости, осуществлять своевременное уточнение вида и принадлежности платежа, в соответствии с положениями Приказа Минфина России № 125н.

А.М. Лавров