Отчёт о деятельности Совета по стандартам бухгалтерского учета за 2023 г.

УТВЕРЖДАЮ
Заместитель Министра финансов
Российской Федерации
А.В. Моисеев
16 января 2024 г.

СОВЕТ ПО СТАНДАРТАМ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА
ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗА 2023 ГОД

Москва, 2024 г.

1. Общие положения

Совет по стандартам бухгалтерского учета (далее – Совет) образован при Министерстве финансов Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете» (далее – Федеральный закон) в целях проведения экспертизы проектов федеральных и отраслевых стандартов бухгалтерского учета.

Положение о Совете утверждено приказом Минфина России от 14 ноября 2012 г. № 145н. Совет приступил к работе в 2016 г. В 2023 г. проведено два заседания Совета путем заочного голосования.

Обеспечение деятельности Совета согласно приказу Минфина России от 19 мая 2021 г. № 221 осуществляет Департамент регулирования бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудиторской деятельности Минфина России.

2. Состав и основные функции Совета

В соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете» состав Совета определен приказом Минфина России от 25 декабря 2015 г. № 541 (приложение 1). Среди членов Совета десять представителей субъектов негосударственного регулирования бухгалтерского учета^[1] и научной общественности, два представителя Банка России и три представителя Минфина России.

Кандидатуры представителей субъектов негосударственного регулирования бухгалтерского учета выдвинуты общероссийскими общественными организациями «Российский союз промышленников и предпринимателей», «Деловая Россия», некоммерческим партнерством «ИПБ России», Фондом «НРБУ «БМЦ».

Среди представителей субъектов негосударственного регулирования бухгалтерского учета 44% представляют составителей бухгалтерской отчетности, 22% - пользователей бухгалтерской отчетности, 33% - аудиторскую профессию. Все члены Совета имеют профессиональный опыт, связанный с деятельностью в области бухгалтерского учета.

Органы государственного регулирования бухгалтерского учета в Совете представлены сотрудниками Минфина России как федерального органа исполнительной власти по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности и Банка России как органа, утверждающего отраслевые стандарты бухгалтерского учета и иные нормативные акты бухгалтерского учета для кредитных организаций и некредитных финансовых организаций.

Председатель Совета избран из числа представителей субъектов негосударственного регулирования бухгалтерского учета.

Основной функцией Совета является проведение экспертизы проектов федеральных и отраслевых стандартов бухгалтерского учета. Предметом экспертизы является:

соответствие проектов стандартов бухгалтерского учета законодательству Российской Федерации о бухгалтерском учете, в частности: непротиворечие проектов стандартов Федеральному закону «О бухгалтерском учете», непротиворечие проектов отраслевых стандартов бухгалтерского учета федеральным стандартам бухгалтерского учета;

соответствие проектов стандартов потребностям пользователей бухгалтерской отчетности, а также уровню развития науки и практики бухгалтерского учета;

обеспечения единства системы требований к бухгалтерскому учету;

обеспечение условий для единообразного применения федеральных стандартов бухгалтерского учета и отраслевых стандартов бухгалтерского учета.

Кроме того, по поручению Минфина России Совет проводит экспертизу проектов законодательных и иных нормативных правовых актов в области бухгалтерского учета.

3. Деятельность Совета в 2023 г.

В 2023 г. Советом проведена экспертиза проекта федерального стандарта бухгалтерского учета «Бухгалтерская (финансовая) отчетность» (июнь). По результатам проведенной экспертизы Совет поддержал указанный проект и рекомендовал его Минфину России к утверждению.

По поручению Минфина России Совет провел экспертизу предложений к Федеральному стандарту бухгалтерского учета ФСБУ 14/2022 «Нематериальные активы», утвержденному приказом Минфина России от 30 мая 2022 г. № 86н, представленных экспертной группой по сопровождению разработки и реализации плана мероприятий («дорожной карты») реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности «Трансформация делового климата» «Интеллектуальная собственность» (декабрь). Совет не поддержал внесение изменений в ФСБУ 14/2022, обеспечивающих реализацию предложений экспертной группы.

На основании принятых Советом решений Минфином России в 2023 г. изданы:

приказ от 13 января 2023 г. № 4н «Об утверждении Федерального стандарта бухгалтерского учета ФСБУ 28/2023 «Инвентаризация» (проект рассмотрен Советом в 2022 г.);

приказ от 4 октября 2023 г. № 157н «Об утверждении Федерального стандарта бухгалтерского учета ФСБУ 4/2023 «Бухгалтерская (финансовая) отчетность».

В целях формирования концептуальных подходов к разработке проекта федерального стандарта бухгалтерского учета «Некоммерческая деятельность», предусмотренного Программой разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета на 2022-2026 гг., утвержденной приказом Минфина России от 22 февраля 2022 г. № 23н, члены Совета приняли участие в круглом столе по этой теме, проведенном Минфином России и ФГБУ «Научно-исследовательский финансовый институт» (декабрь).

Работа Совета обеспечивает повышение качества регулирования бухгалтерского учета в общественных интересах. Показатели результативности деятельности Совета в 2023 г. приведены в приложении 2.

4. Открытость и общедоступность сведений о деятельности Совета

В соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете» сведения о деятельности Совета являются открытыми и общедоступными.

Открытость и общедоступность сведений о деятельности Совета обеспечивалась, главным образом, путем размещения информации на официальном Интернет-сайте Минфина России. Для этого в рубрике «Бухгалтерский учет и отчетность – Бухгалтерский учет» сайта открыт подраздел «Совет по стандартам бухгалтерского учета». В этом подразделе размещены: положение о Совете, состав и Регламент Совета, протоколы заседаний Совета, ежегодные отчеты о деятельности Совета и другая информация.

В подразделе «Совет по стандартам бухгалтерского учета» официального Интернет-сайта Минфина России размещается актуальная информация о ходе проведения Советом экспертизы проектов стандартов бухгалтерского учета. Сводная информация о ходе разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета размещается в рубрике «Бухгалтерский учет и отчетность – Разработка стандартов бухгалтерского учета» Интернет-сайта Минфина России. Кроме того, в этой рубрике размещены Программа разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета на 2022 - 2026 гг., Требования к оформлению проектов стандартов бухгалтерского учета, Примерная структура федерального стандарта бухгалтерского учета, формы уведомлений о разработке федерального стандарта бухгалтерского учета и о завершении публичного обсуждения проекта федерального стандарта бухгалтерского учета.

С целью популяризации деятельности Совета на Интернет-сайте Минфина России также размещена презентация о деятельности Совета.

Кроме того, открытость и общедоступность сведений в деятельности Совета обеспечивалась предоставлением соответствующей информации на профессиональных конференциях и т.п. мероприятиях, а также средствам массовой информации.

Председатель Советапо стандартам бухгалтерского учета Л.И. Хоружий

Приложение 1
к Отчету о деятельности
Совета по стандартам бухгалтерского учета за 2023 г.

СОСТАВ
Совета по стандартам бухгалтерского учета

Приложение 2
к Отчету о деятельности
Совета по стандартам бухгалтерского учета за 2023 г.

ПОКАЗАТЕЛИ
результативности деятельности Совета по стандартам бухгалтерского учета в 2023 году

^[1] Субъекты негосударственного регулирования бухгалтерского учета – саморегулируемые организации, в том числе саморегулируемые организации предпринимателей, иных пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности, аудиторов, заинтересованные принимать участие в регулировании бухгалтерского учета, а также их ассоциации и союзы и иные некоммерческие организации, преследующие цели развития бухгалтерского учета.