Результат самообследования Минфина России за 2015 год
Механизм (инструмент) открытости |
Стадия 1 |
Стадия 2 |
Стадия 3 | ||||||
Реализация принципа информационной открытости | 1.Утвержден и размещен на сайте ФОИВ ведомственный порядок (регламент, правила), обеспечивающий доступ и раскрытие общедоступной информации в соответствии с принципами открытости. | 1.На сайте ФОИВ реализована система полнотекстового поиска и поиска по метаданным (например, по атрибутам документов). | 1.На сайте размещены вспомогательные видеоролики, презентации, адвокатирующие преимущества взаимодействия с ведомством в Интернете | ||||||
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 - нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 - нет |
1 - да, частично |
2 - да | |
2.На сайте ФОИВ опубликован закрытый перечень информации о деятельности ФОИВ, доступ к которой ограничен федеральным законодательством, с указанием реквизитов НПА, в соответствии с которыми это ограничение установлено, и указаны все возможные случаи отказа ФОИВ в предоставлении заявителю информации, доступ к которой ограничен федеральными законами. | 2. ФОИВ организует размещение информации о деятельности подведомственных организаций на своих сайтах в соответствии с требованиями Закона №8-ФЗ. На сайте ФОИВ указаны необходимые ссылки на сайты подведомственных организаций. | 2. На сайте ФОИВ размещены мобильные сервисы, доступные для скачивания пользователям, позволяющие получать услуги ФОИВ и обмениваться контентом сайта ФОИВ через смартфоны. | |||||||
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да | |
3. Работает версия сайта ФОИВ для людей с ограниченными возможностями по зрению. | 3. В занимаемых ФОИВ помещениях установлены технические средства, в т. ч. компьютеры и планшетные устройства с доступом к официальному сайту ФОИВ для предоставления информации о деятельности ФОИВ, оформления запроса на предоставление госуслуг в электронном виде и т. п. | 3.Контент сайта ФОИВ доступен на разных устройствах и во всех экранных разрешениях, при этом скорость обнаружения необходимой информации не зависит от экранного разрешения или используемого устройства. | |||||||
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да | |
4. На сайте ФОИВ размещены правила и условия использования контента сайта. | 4. На сайте ФОИВ реализован функционал, позволяющий оценивать эффективность пребывания и работу граждан с сайтом ФОИВ, включая показатели: посещаемость, время пребывания, популярность отдельных разделов сайта, глубину просмотра. | 4. На сайте ФОИВ размещены интерактивные сервисы: консультации онлайн, опросы посетителей, голосования, электронные формы для обращений, дискуссионные площадки и т.д. | |||||||
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да | |
5.Утвержден, опубликован на сайте ФОИВ и доступен для обсуждения стратегический (концептуальный) план развития сайта ФОИВ. | 5. На сайте ФОИВ реализована возможность для граждан в интерактивном режиме оценить полезность размещаемой на сайте и предоставляемой по запросу информации с помощью вариативной шкалы оценки. | 5.На сайте ФОИВ реализован онлайн-диалог с гражданами для сбора предложений по совершенствованию инструментария, правил работы и контента сайта ФОИВ. | |||||||
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да | |
Обеспечение работы с открытыми данными | 1. Опубликованы все обязательные наборы данных в соответствии с требованиями Закона №8-ФЗ и Постановления №953. | 1. Опубликованы в формате открытых данных все справочники, которые ведет ФОИВ согласно сведениям из Единой системы нормативно-справочной информации (http://nsi.gosuslugi.ru/_layouts/NsiInfrastructure/WelcomePage.aspx). | 1. В новых создаваемых информационных системах, а также в ТЗ на доработку текущих информационных систем предусмотрена функция автоматической выгрузки на сайт данных в форматах открытых данных. | ||||||
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да | |
2. Данные в формате открытых данных публикуются в соответствии с требованиями методических рекомендаций, разработанных Минэкономразвития России и одобренных Правительственной комиссией. | 2. Проводится оценка востребованности наборов данных, потенциальных для раскрытия. | 2. Проводятся регулярные мероприятия с разработчиками приложений на основе открытых данных ФОИВ (встречи, семинары). | |||||||
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да | |
4.Назначен официальный представитель ФОИВ, ответственный за работу в сфере открытия государственных данных. | 4.Запросы общества, в т. ч. в лице СМИ, референтных групп на данные учитываются при определении приоритетов публикации данных. | 4. Данные опубликованы в формате связанных данных (Linked Data) с использованием RDF/OWL-моделей, 5звезд по шкале W3C. | |||||||
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да | |
5. Наборы данных, выявленные по итогам ревизии информационных ресурсов ведомства, обсуждены на Совете по открытым данным при Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства. | 5. Представители ФОИВ, задействованные в работе с открытыми данными, прошли обучение основным компетенциям. | 5. Данные опубликованы в соответствии с постановлением Правительства России от 14 сентября 2012 г. №928. | |||||||
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да | |
Обеспечение понятности нормативно-правового регулирования, государственных политик и программ, разрабатываемых (реализуемых) ФОИВ | 1. На сайте ФОИВ размещается и обновляется план-график нормативно-правовой работы на год. | 1. План-график нормативно-правовой работы на среднесрочную и долгосрочную перспективу с описанием проблем, которые должны быть решены с принятием НПА, обсуждается с общественным советом, экспертными и консультативными группами при ФОИВ. Информация размещена на сайте. | 1.ФОИВ привлекает открытое экспертное сообщество к оценке и экспертизе проекта НПА, а также общественной оценке посредством механизмов краудсорсинга. | ||||||
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да | |
2. ФОИВ размещает на сайте исследование (анализ), которое содержит описание проблемы, требующей нормативно-правового регулирования, цели принятия правового акта объясняет влияние проекта НПА на жизнь граждан и его связь с действующими НПА на понятном и доступном языке. | 2. ФОИВ проводит медиакампанию по информационному освещению разработки социально значимого проекта НПА и (или) его концепции. | 2. ФОИВ предусмотрена процедура разъяснения НПА с помощью элементов инфографики, видеороликов, форматирования и представления фрагментов текста НПА в наглядном и понятном виде. | |||||||
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да | |
3.ФОИВ подготавливает и распространяет брошюры (буклеты) с описанием действующего нормативно-правового регулирования, со схемами и инфографикой, ответами на часто задаваемые вопросы- в бумажном и электронном виде. | 3. Для общественного обсуждения проекта НПА разрабатываются и размещаются на сайте ФОИВ пояснительные материалы (с учетом понятности языка и стиля изложения), альтернативное, понятное текстовое изложение проекта НПА, комментарии, инфографика. | 3. ФОИВ периодически проводит вебинары, видеоконференции, дискуссионные столы и иные публичные мероприятия, на которых заинтересованные лица могут задать вопросы по нормативно-правовому регулированию и (или) правоприменительной практике в сфере полномочий ФОИВ. Информация размещена на сайте. | |||||||
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да | |
4.На сайте ФОИВ создан структурированный по темам и тегам (ключевым словам), с возможностью расширенного тематического поиска раздел со справочной информацией по действующему правовому регулированию в сфере полномочий ФОИВ | 4. ФОИВ ведет работу по популяризации правовых и профессиональных знаний в сфере полномочий ФОИВ, в т.ч. в СМИ, Интернете и социальных сетях, создает обучающие материалы (презентации, буклеты, видеоматериалы). | 4. ФОИВ размещает на сайте мнения, отзывы, рекомендации экспертов, граждан, руководства ФОИВ в виде роликов, текстов новостей, ссылок на обсуждения в социальных сетях, блогосфере, иных релевантных платформах. | |||||||
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да | |
5. На сайте ФОИВ размещена тематически подобранная и понятная информация, содержащая все правила (требования), которые устанавливает и (или) контролирует ФОИВ (в т.ч., требования, соблюдение (исполнение) является предметом проводимых ФОИВ контрольных проверок) | 5. В ФОИВ разработаны критерии определения социально значимых НПА в целях дальнейшей тщательной работы с ними в направлении понятности. | 5. Раздел сайта со справочной информацией по действующему правовому регулированию в сфере полномочий ФОИВ дополняется инфографикой, пошаговыми алгоритмами действий с описаниями разрешительных и иных процедур. | |||||||
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да | |
Принятие планов деятельности ФОИВ на период 2013 - 2018 гг. и годовой публичной декларации целей и задач; их общественное обсуждение и экспертное сопровождение | 1.Публичная декларация отражает планы деятельности ФОИВ по реализации ключевых функций, стратегических документов Правительства, целевых индикаторов, утвержденных Указами Президента Российской Федерации. | 1.Описано дерево целей и задач, которое отражает распределение персональной ответственности между руководством ФОИВ за достижение целей, задач и результатов публичной декларации //публичного плана. Информация размещена на сайте ФОИВ. | 1.По каждой из установленных целей, задач, ключевых событий и показателей в интерактивном режиме можно получать актуальную информацию о текущем исполнении, включая статистику, ссылки на документы, цитаты из СМИ, интервью, примеры лучшей практики, видеоролики. | ||||||
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да | |
2.Организована система обсуждения публичной декларации с общественным советом, референтными группами, экспертными и консультативными органами при ФОИВ. Информация размещена на сайте ФОИВ. | 2.Введена система сбора комментариев и оценок референтных групп по результатам общественного обсуждения публичной декларации. | 2.Утвержден порядок корректировки публичной декларации по результатам общественных обсуждений. Информация размещена на сайте ФОИВ. | |||||||
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да | |
3. Цели, задачи, ключевые события и индикаторы измерения сформулированы в публичной декларации на понятном и доступном для граждан языке. | 3. ФОИВ ведет анализ и обобщение комментариев результатов реализации публичной декларации. | 3. ФОИВ подготавливает аналитические записки (справки) на основе общественного обсуждения результатов исполнения публичной декларации. Информация размещена на сайте ФОИВ. | |||||||
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да | |
4.Разработан порядок общественного обсуждения результатов исполнения обязательств ФОИВ в публичной декларации. | 4. Целевые показатели указаны в сравнении с показателями за предыдущие периоды. | 4.Проводятся медиакампании по освещению общественного обсуждения результатов исполнения обязательств ФОИВ из публичной декларации. | |||||||
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да | |
5.ФОИВ проводится представление публичной декларации для представителей референтных групп посредством различных каналов и средств связи, включая представление на заседании общественного совета/коллегии органа ФОИВ; в рамках панельных дискуссий с гражданами, пресс-конференций и др. | 5.Ведется постоянное обсуждение динамики достижения целей, задач и показателей, установленных в публичной декларации, с общественным советом, референтными группами, экспертными и консультативными органами при ФОИВ, иными целевыми аудиториями. Информация размещена на сайте ФОИВ. | 5.Динамика достижения целей, задач, ключевых событий и показателей, установленных в публичной декларации, визуализирована на сайте ФОИВ с учетом интересов разных референтных групп. | |||||||
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да | |
Формирование отчетности ФОИВ | 1. На сайте ФОИВ размещается план-график госзакупок, включая работы по НИР и НИОКР. | 1.В ФОИВ разработан порядок общественного контроля гражданами и общественными объединениями и объединениями юридических лиц за соблюдением ФОИВ законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок. Информация размещена на сайте ФОИВ. | 1.На сайте ФОИВ размещается отчет о закупочной деятельности в соответствии с планом-графиком, включая информацию о ходе размещения госзаказа, среднее количество участников, процент экономии и др. | ||||||
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да | |
2.На сайте ФОИВ размещается информация, содержащая: | 2.На сайте ФОИВ размещается информация о реализации планов и программ в разрезе: | 2. На сайте ФОИВ представлена информация о расходовании ассигнований федерального бюджета, предусмотренных ФОИВ на обеспечение исполнения его функций, включая сведения: | |||||||
- реквизиты НПА об утверждении всех ведомственных, государственных, федеральных целевых программ, исполнителем которых является ФОИВ; | - достижения установленных по отчетным периодам показателей (выполненных мероприятий), | -расходные обязательства и формирование доходов, | |||||||
- ФИО и контактная информация об ответственных исполнителях по каждой программе в ФОИВ; | - распределения бюджетных средств по соответствующим мероприятиям (показателям), | - распределение расходов по целям, задачам и программам, | |||||||
- сроки начала и окончания реализации программ, при наличии- планы реализации программных мероприятий; | - проведенных госзакупок для реализации запланированных мероприятий. | - результативность бюджетных расходов, | |||||||
- ожидаемые результаты реализации программ. | - ежемесячные отчеты о расходах ФОИВ для собственных нужд. | ||||||||
0 – нет |
0,5 - за каждую из перечисленных позиций, |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
0,5 - есть в общем виде, по 0,5 - за каждую из перечисленных позиций, | |||
3. На сайте ФОИВ размещаются и актуализируются следующие сведения: | 3. На сайте ФОИВ размещаются доклады, представляемые ФОИВ Президенту и в Правительство России. | 3. Итоговый доклад о результатах деятельности ФОИВ за отчетный период публикуются на сайте ФОИВ и рассматриваются на итоговой коллегии. | |||||||
- статистические и аналитические данные о получении госуслуг; | |||||||||
- ежеквартальные отчеты о полученных и рассмотренных жалобах по вопросам предоставления госуслуг (в т. ч. о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб); | |||||||||
- отчеты о результатах устранения избыточных требований и совершенствовании административных процедур при предоставлении госуслуг; | |||||||||
- сведения о результатах мониторингов предоставления госуслуг, включая данные мониторинга, проводимого в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. № 1284. | |||||||||
0 – нет |
0,5 - за каждую из перечисленных позиций, |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да | ||
4. Планы и показатели деятельности ФОИВ, а также отчеты и доклады Президенту и в Правительство России представлены в форматах, удобных для скачивания с сайта и при возможности в формате открытых данных. | 4. Отчетная информация сопровождается мнениями и аналитическими выводами руководства ФОИВ, излагается с учетом долгосрочных перспектив деятельности ФОИВ. Информация размещена на сайте ФОИВ. | 4. На сайте ФОИВ размещается актуальная информация, содержащая сведения о результатах проверок в ФОИВ, его терорганах и подведомственных организациях, включая: | |||||||
- перечень и результаты проведенных проверок, | |||||||||
- протоколы (акты) проверок, | |||||||||
- информацию об устранении нарушений по результатам проверок. | |||||||||
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да | |
5. На сайте ФОИВ размещены государственные задания и отчеты об их исполнении федеральными бюджетными и федеральными казенными учреждениями в порядке, установленном Постановлением Правительства от 02.09.2010 № 671. | 5. ФОИВ готовит итоговый доклад за отчетный период, включающий, в том числе, следующую информацию: - отчет о выполнении публичной декларации целей и задач в разрезе показателей, достигнутых за отчетный период; - информацию о деятельности ОС, экспертных и консультационных советов при ФОИВ - отчет о проведенных ФОИВ государственных закупках за отчетный период - отчет о результативности распределенных ассигнований федерального бюджета, администрируемых ФОИВ, в разрезе запланированных направлений - отчет об осуществлении контрольно-надзорных функций - информацию о мероприятиях, реализованных ФОИВ в области развития конкуренции, инноваций, поддержки малого и среднего бизнеса. |
5. Разработана и внедрена система персональной ответственности госслужащих за воспрепятствование осуществлению общественного контроля. Информация размещена на сайте ФОИВ. | |||||||
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да | |
Информирование о работе с обращениями граждан и организаций | 1. Формируются и периодически публикуются на сайте ФОИВ обзоры обращений граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, включающие обобщенную информацию о результатах рассмотрения поступивших обращений и принятых по ним мерах. | 1. Создан и постоянно обновляется раздел на официальном сайте ФОИВ, в котором размещаются ответы на наиболее часто задаваемые в обращениях вопросы и жалобы. | 1. Внедрен веб-сервис, обеспечивающий автоматическое уведомление о получении и регистрации обращения или запроса в электронном виде. | ||||||
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да | |
2. В соответствии с Законом № 8-ФЗ на сайте ФОИВ размещена информация о должностных лицах, ответственных в ФОИВ за работу с обращениями граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений. | 2. Результаты работы ФОИВ с обращениями и запросами информации граждан и юридических лиц обсуждаются на совещаниях ФОИВ (заседаниях коллегии) и др. | 2. Работает онлайн-сервис отслеживания прохождения обращений и запросов в структурных подразделениях ФОИВ. | |||||||
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да | |
3. В соответствии с Постановлением Правительства от 16 августа 2012 г. № 840 назначены уполномоченные сотрудники, отвечающие за рассмотрение досудебных жалоб по вопросам предоставления госуслуг в ФОИВ. | 3. Показатели соблюдения сроков направления ответов на обращения и запросы граждан включены в показатели оценки деятельности структурных подразделений ФОИВ. | 3. Проводится общественное обсуждение и независимая оценка эффективности работы ФОИВ с обращениями и запросами информации граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений. Результаты оценки размещаются на сайте ФОИВ. | |||||||
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да | |
4. В соответствии с постановлением Правительства от 16 августа 2012 г. № 840 организовано информирование и консультирование заявителей о порядке досудебного обжалования при предоставлении госуслуг, в т. ч. указаны номера телефонов, адреса электронной почты, оснащенные места приема жалоб заявителей госуслуг, определен порядок обжалования на личном приеме у руководства ФОИВ. Информация размещена на сайте ФОИВ. | 4. Внедрен механизм выборочного анализа общественным советом, экспертными и консультативными органами при ФОИВ качества ответов на обращения граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений. Информация размещена на сайте ФОИВ. | 4. Формируется и публикуется на официальном сайте ФОИВ отчет о принятых организационных и административных мерах, направленных на улучшение качества работы с обращениями и запросами граждан и юридических лиц. | |||||||
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да | |
5. На сайте ФОИВ указан номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера, в т.ч. по вопросам предоставления госуслуг. | 5. Создана общественная электронная приемная ФОИВ. | 5. При направлении ответа по обращению заявителю ему представляется ссылка на сервис с анкетой для оценки работы ФОИВ с обращениями и запросами граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений. | |||||||
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да | |
Организация работы с референтными группами федерального органа исполнительной власти | 1. Определены референтные группы, ориентированные на деятельность ФОИВ, порядок взаимодействия с ними структурных подразделений ФОИВ размещен на сайте ФОИВ. | 1. Создана открытая база (перечень) экспертов в области госуправления в разных сферах полномочий ФОИВ. Информация размещена на сайте ФОИВ. | 1. Для разных референтных групп, экспертных и консультативных органов при ФОИВ созданы специализированные формы и методы взаимодействия, учитывающие интересы и ожидания заинтересованных групп. | ||||||
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да | |
2. Утверждены положения об экспертных и консультативных органах при ФОИВ, определен порядок отбора кандидатов в их члены. Информация размещена на сайте ФОИВ. | 2. Создана система адресных рассылок экспертам, представителям референтных групп с приглашением их для участия в общественных обсуждениях инициатив и решений ФОИВ. | 2. Разработана и внедрена система мотивации и поощрения деятельности наиболее активных экспертов, представителей референтных групп. Информация размещена на сайте ФОИВ. | |||||||
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да | |
3. Утверждены планы работы экспертных и консультативных органов при ФОИВ. Информация размещена на сайте ФОИВ. | 3. Результаты взаимодействия с референтными группами в виде оформленных предложений, изменений и дополнений в нормативные акты регулярно обсуждаются с общественным советом и при необходимости включаются в планы работы ФОИВ. | 3. Референтные группы проводят оценку эффективности и результативности общественных обсуждений и публичных консультаций по основным направлениям деятельности, результаты размещаются на сайте ФОИВ. | |||||||
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да | |
4. В перечень органов и организаций, которым направляется оперативная информация о начале общественного обсуждения на сайте regulation.gov.ru проектов НПА в соответствии с правилами Постановления № 851, включены референтные группы, экспертные и консультативные органы при ФОИВ. | 4. Утверждены дополнительные формы очных публичных консультаций и общественных обсуждений в ФОИВ с референтными группами, экспертными и консультативными органами наиболее социально значимых проектов НПА, помимо требований Постановления № 851. Информация размещена на сайте ФОИВ. | 4. Утверждены процедуры проведения оперативных, в т. ч. онлайн, общественных обсуждений и различных форм публичных консультаций с референтными группами, экспертными и консультативными органами при ФОИВ по проектам и инициативам ведомства. | |||||||
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да | |
5. На сайте ФОИВ размещается сводная информация о результатах общественного обсуждения проектов НПА на официальном сайте regulation.gov.ru и о результатах принятия того или иного акта с объяснением учета (не учета) поступивших в ходе общественного обсуждения предложений. | 5. Разработана и включена в систему оценки эффективности деятельности ФОИВ (его структурных подразделений) оценка референтными группами, членами экспертных и консультативных органов результатов работы ФОИВ, его структурных подразделений, терорганов. Информация размещена на сайте ФОИВ. | 5. ФОИВ проводит периодическую оценку качества сервисов и информационных каналов, созданных для обратной связи (взаимодействия) с разными референтными группами, членами экспертных и консультативных органов. Информация размещена на сайте ФОИВ. | |||||||
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да | |
Взаимодействие ФОИВ с общественным советом | 1. Утверждено положение об общественном совете при ФОИВ (далее – Совет), учитывающее основные нормы Примерного положения о Совете. Информация размещена на сайте ФОИВ. | 1. План работы Совета формируется с учетом предложений референтных групп, размещается на сайте ФОИВ в начале календарного года или в течение квартала после формирования нового состава Совета. | 1. Проводится независимая экспертная оценка эффективности взаимодействия ФОИВ с Советом, на сайте ФОИВ публикуются результаты этой оценки. | ||||||
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да | |
2. Утвержден персональный состав ОС, в его составе - представители разных референтных групп. Информация размещена на сайте ФОИВ. | 2. На сайте ФОИВ размещен план работы ОС, включающий в т. ч. рассмотрение: | 2. Совет по утвержденной ФОИВ методике проводит оценку деятельности ФОИВ. Информация размещена на сайте ФОИВ. | |||||||
- годовых отчетов руководителя ФОИВ по ключевым направлениям деятельности ФОИВ, | |||||||||
- публичных деклараций / планов ФОИВ до 2018г., | |||||||||
- докладов о результатах контрольно-надзорной деятельности и (или) отчетов о результатах мониторинга предоставления госуслуг; | |||||||||
- итогов внедрения других механизмов (инструментов) открытости. | |||||||||
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
0,5 - за каждую из перечисленных позиций. |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да | ||
3. Совет рассматривает и дает заключения на разрабатываемые ФОИВ проекты НПА и документы в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2012 г. № 877, от 30 марта 2013 г. № 286, от 30 апреля 2013 г. № 382 и другими решениями Президента и Правительства России. | 3. Совет в соответствии с установленным порядком рассматривает результаты общественных обсуждений проектов НПА и отчетов ФОИВ. Информация при необходимости размещается на сайте ФОИВ. | 3. Созданы открытые дискуссионные площадки, в т. ч. в сети Интернет, для обсуждения предложений и заключений Совета по разрабатываемым ФОИВ проектам НПА, документам и инициативам. | |||||||
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да | |
4. Принятые Советом решения и заключения по рассматриваемым проектам и инициативам размещаются на сайте ФОИВ независимо от решений, принятых ФОИВ. | 4. Утверждены и размещены на сайте ФОИВ процедуры включения заинтересованных экспертов в рабочие группы (комиссии), создаваемые в рамках работы Совета. | 4. Заседания Совета проходят в открытом режиме, с приглашением представителей СМИ, референтных групп и граждан. На сайте ФОИВ размещен порядок участия в открытых заседаниях Совета. Место и время заседаний заранее анонсируются. | |||||||
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да | |
5. На сайте ФОИВ создан специальный раздел (страница), посвященный работе Совета. Раздел (страница) поддерживается в актуальном состоянии. | 5. Разработан упрощенный порядок, в т.ч. в сокращенные сроки, рассмотрения ФОИВ запросов членов Совета, направленных в ФОИВ по решению Совета. Информация размещена на сайте ФОИВ. | 5. На сайте ФОИВ для членов Совета созданы специализированные «Личные кабинеты», в т.ч. для авторизированного доступа к сервисам ФОИВ при необходимости. | |||||||
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да | |
Работа пресс-службы федерального органа исполнительной власти | 1. Утверждены и опубликованы цели, задачи, структура и функции пресс-службы в соответствии со спецификой деятельности ФОИВ. Информация размещена на сайте ФОИВ. | 1. Определен перечень каналов связи (коммуникационные стратегии) с разными референтными группами. Информация размещена на сайте ФОИВ. | 1. Проводятся тренинги (обучение) для сотрудников по организации общения со СМИ и по использованию социальных сетей. | ||||||
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да | |
2. Утверждено положение (порядок, регламент) о взаимодействии структурных подразделений ФОИВ при подготовке ответов на запросы редакций СМИ, предоставлении комментариев, организации интервью с руководством ФОИВ и пр. | 2. Для журналистов создана рассылка уведомлений о событиях и приглашений на мероприятия (пресс-релизов и пресс-анонсов). | 2. Обеспечивается возможность проведения в социальных сетях онлайн-чатов с консультантом - сотрудником ФОИВ. | |||||||
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да | |
3. На сайте ФОИВ создан раздел, на котором публикуются интервью с руководством ФОИВ, новости, пресс-релизы о деятельности ФОИВ, видеозаписи официальных мероприятий с участием руководителей ФОИВ. | 3. Проводятся акции (медиакампании) по разъяснению целей и задач ФОИВ. | 3. Снимаются и размещаются на сайте ФОИВ и в социальных сетях видеоролики по адвокатированию ключевых направлений деятельности ФОИВ. | |||||||
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да | |
4. Разработана стратегия развития (концепция, план) работы ФОИВ с социальными сетями. Информация размещена на сайте ФОИВ. | 4. В массовых общих и профессиональных социальных сетях создано официальное интернет-представительство ФОИВ. На сайте ФОИВ указаны ссылки на социальные сети (баннеры). | 4. ФОИВ проводит оценку востребованности разной категории информации для СМИ и в социальных сетях. | |||||||
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да | |
5. Проводится с установленной периодичностью мониторинг СМИ. | 5. Проводится измерение частоты обращений (посещаемости) к материалам, размещенным на сайте ФОИВ. | 5. Разработаны показатели, оценивающие работу ФОИВ (или его структурных подразделений) по освещению своей деятельности на сайте, в прессе, социальных сетях. | |||||||
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да | |
Независимая антикоррупционная экспертиза и общественный мониторинг правоприменения | 1. В ФОИВ не реже одного раза в квартал проводится рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений. Информация размещена на сайте ФОИВ. | 1. На сайте ФОИВ в подразделе "Антикоррупционная экспертиза" представляется оперативная и аналитическая информация о результатах проведенной антикоррупционной экспертизы проектов НПА с изложением позиции ФОИВ по коррупциогенным факторам, выявленным в ходе экспертизы. | 1. На сайте ФОИВ реализована возможность просматривать результаты антикоррупционной экспертизы на проекты НПА за предыдущие периоды. | ||||||
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да | |
2. На сайте ФОИВ размещается программа (план) противодействия коррупции и ход ее исполнения в ФОИВ. | 2. Внедрена практика подготовки итоговых обобщающих отчетов по результатам антикоррупционной экспертизы, в которых ФОИВ излагает свою позицию по всем коррупциогенным факторам, выявленным в ходе экспертизы. | 2. Организовано проведение антикоррупционной экспертизы ранее принятых НПА, правоприменительная практика рассматривается референтными группами и на заседаниях ОС. | |||||||
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да | |
3. В ФОИВ принят (утвержден) Кодекс этики и служебного поведения сотрудников ФОИВ. Информация размещена на сайте ФОИВ. | 3. Для госслужащих ФОИВ проводится обучающий тренинг-курс для освоения кодекса этики. | 3. Организовано специализированное повышение квалификации сотрудников ФОИВ, участвующих в разработке проектов НПА, проведении проверок и предоставлении госуслуг, по компетенциям антикоррупционного поведения. | |||||||
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да | |
4. На сайте ФОИВ публикуются сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных служащих в соответствии с российским законодательством. | 4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера размещаются: 1) в унифицированном виде, 2) за все отчетные периоды, 3) без ограничения периода размещения на сайте, 4) без ограничения доступа к ним третьих лиц. | 4. На сайте ФОИВ публикуется информация (протоколы) о заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов и принятых на них решениях. | |||||||
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да | |
5. Организована обратная связь для сообщений о фактах коррупции с использованием выделенного телефонного номера, электронной почты | 5. Установлен порядок работы телефона "горячей линии" для приема сообщений граждан и юридических лиц по фактам коррупции в ФОИВ. | 5. В рамках раздела со справочной информацией создан раздел для мониторинга правоприменительной практики: граждане описывают спорные прецеденты из сферы ответственности ФОИВ, а ФОИВ подготавливает соответствующие комментарии. | |||||||
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да |
0 – нет |
1 - да, частично |
2 - да | |
Все материалы сайта доступны по лицензии: Creative Commons «Attribution» 4.0 Всемирная