Ответы на вопросы

Судебные акты

  • Порядок обращения взыскания на средства бюджетов бюджетной системы
    • Судебные акты
    31.05.2017

    Статьей 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) установлен иммунитет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

    Иммунитет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на подлежащие казначейскому сопровождению в соответствии с БК РФ средства участников казначейского сопровождения осуществляется только на основании судебного акта, за исключением случаев, установленных статьями 93.3, 93.4, 93.6, 142.2, 142.3, 166.1, 218, 242 и 242.6 БК РФ.

    Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на подлежащие казначейскому сопровождению в соответствии с БК РФ средства участников казначейского сопровождения службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных БК РФ.

    Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на подлежащие казначейскому сопровождению в соответствии с БК РФ средства участников казначейского сопровождения на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 БК РФ.

    В соответствии с пунктом 1 статьи 242.1 главы 24.1 БК РФ исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на подлежащие казначейскому сопровождению в соответствии с БК РФ средства участников казначейского сопровождения производится в соответствии с БК РФ на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

  • Какие судебные акты исполняет непосредственно Министерство финансов Российской Федерации
    • Судебные акты
    31.05.2017

    В соответствии с пунктом 1 статьи 242.2 БК РФ на Минфин России возложено исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов Российской Федерации или их должностных лиц, в том числе в результате издания государственными органами Российской Федерации актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств федерального бюджета), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств федерального бюджета.

    Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по денежным обязательствам казенных учреждений, судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на казну субъектов Российской Федерации, казну муниципальных образований, судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетных и автономных учреждений, относится к компетенции иных органов и Минфином России не осуществляется.

  • Вступление судебного акта в законную силу и выдача судом исполнительного документа
    • Судебные акты
    31.05.2017

    Судебные акты, если они не были обжалованы, вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование. Сроки на апелляционное обжалование судебного акта установлены процессуальным законодательством Российской Федерации. В случае подачи апелляционной жалобы судебные постановления вступают в законную силу после рассмотрения жалобы судом.

    По общему правилу исполнительный документ выдается судом после вступления судебного акта в законную силу.

    Исполнительный лист, выданный до вступления в законную силу судебного акта, является ничтожным, за исключением исполнительных листов, выданных на основании судебных актов, подлежащих немедленному исполнению либо обращенных судом к немедленному исполнению.

    После вступления в законную силу судебного акта взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением о выдаче исполнительного листа либо с заявлением о направлении исполнительного документа на исполнение судом.

    Отмечается, что исполнительные документы, выданные на основании судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, направляются судами для исполнения независимо от наличия ходатайства об этом взыскателя.

  • Сроки предъявления исполнительных документов (исполнительных листов) к исполнению
    • Судебные акты
    31.05.2017

    Действующим законодательством Российской Федерации предусмотрены следующие сроки предъявления исполнительных документов к исполнению:

    - исполнительные документы, выданные на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу;

    - исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.

    - если федеральным законом или судебным актом должнику установлен срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, или предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения указанных требований, течение срока предъявления такого исполнительного документа начинается после дня окончания срока, установленного для исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, предоставления ему отсрочки или рассрочки исполнения указанных требований.

    Если исполнение судебного акта отсрочено или приостановлено судом, то течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется со дня возобновления исполнения судебного акта.

    Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению.

    В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения, срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

    После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

  • Восстановление пропущенного срока предъявления исполнительного документа к исполнению
    • Судебные акты
    31.05.2017

    Взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока.

    По причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению может быть восстановлен.

    Отмечается, что исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении пропущенного срока.

  • Какие документы необходимо направить в Министерство финансов Российской Федерации для исполнения судебного акта
    • Судебные акты
    31.05.2017

    В соответствии со статьей 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации для исполнения судебного акта в Министерство финансов Российской Федерации необходимо направить следующий комплект документов:

    - оригинал исполнительного документа;
    - копию судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
    - реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

    Дубликат исполнительного листа направляется на исполнение вместе с копией определения суда о его выдаче.

    В случаях, когда судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, к такому исполнительному документу необходимо приложить копию соответствующего судебного акта.

    Согласно действующему процессуальному законодательству Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником, о чем выносит соответствующий судебный акт.

    В случае предъявления исполнительного документа к исполнению правопреемником в Министерство финансов Российской Федерации необходимо представить копию судебного акта, подтверждающего замену стороны ее правопреемником.

    В случае перемены фамилии, имени либо отчества взыскателя физического лица в Министерство финансов Российской Федерации необходимо представить копию документа, подтверждающего государственную регистрацию перемены фамилии, имени либо отчества гражданина.

    При изменении наименования юридического лица в Министерство финансов Российской Федерации необходимо представить копии документов, подтверждающих государственную регистрацию соответствующих изменений.

  • Требования к исполнительным документам
    • Судебные акты
    31.05.2017

    В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:

    1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;

    2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;

    3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

    4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;

    5) сведения о должнике и взыскателе:

    а) для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен);

    б) для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер;

    в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование, адрес и идентификационный номер налогоплательщика органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;

    г) для иностранного государства - помимо сведений, указанных в пунктах 1 - 4 части 1 статьи 13 Федерального закона № 229-ФЗ, также наименование и место нахождения соответствующих органа, учреждения или иного образования;

    6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;

    7) дата выдачи исполнительного документа.

    Исполнительный документ, выданный на основании судебного акта или являющийся судебным актом, подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда.

    Если до выдачи исполнительного документа предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения, то в исполнительном документе указывается, с какого времени начинается срок исполнения содержащихся в нем требований.

    В соответствии с пунктом 3.1 статьи 353 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и пунктом 8 части 1 статьи 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительные листы, выданные на основании судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, должны содержать реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

  • Реквизиты банковского счета взыскателя
    • Судебные акты
    31.05.2017


    Бюджетным кодексом Российской Федерации определено, что к исполнительному листу, направленному на исполнение, должны быть приложены реквизиты банковского счета взыскателя*, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

    Выплата взыскателю сумм по исполнительному листу наличными денежными средствами либо почтовым переводом, а также выплаты денежных средств лицам, не являющимся взыскателями по судебному акту, бюджетным законодательством не предусмотрена.

    В случае, если взыскателем либо судом, направившим исполнительный лист на исполнение, не представлены реквизиты банковского счета взыскателя, Министерство финансов Российской Федерации лишено возможности исполнить судебный акт.
    Если номер лицевого счета указан взыскателем (судом) неверно, содержит большее или меньшее количество знаков (номер лицевого счета должен содержать 20 знаков) либо вместо номера лицевого счета указан только номер пластиковой банковской карты, Министерство финансов Российской Федерации не имеет возможности сформировать платежные документы и исполнить решение суда (Пример 1).

    Кроме того, не представляется возможным перечислить денежные средства на банковский счет взыскателя, в случае если по условиям договора, заключенного между банком и взыскателем, пополнение банковского счета запрещено.
    Если взыскатель не имеет возможности лично обратиться в банк для открытия лицевого счета, взыскатель вправе выдать доверенность своему представителю на открытие и распоряжение своим банковским счетом.
    Осужденным, отбывающим наказание в исправительных учреждениях ФСИН России, бухгалтерией учреждения открываются лицевые счета.

    Таким образом, взыскатели вправе вместо реквизитов банковского счета взыскателя физического лица представить в Министерство финансов Российской Федерации реквизиты счета учреждения ФСИН России, в котором взыскатель отбывает наказание, для последующего зачисления денежных средств на лицевой счет взыскателя (Пример 4).

    Взыскатели, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации, не имеющие возможности открыть счет в банке на территории Российской Федерации, для исполнения судебного акта могут представить реквизиты банковского счета, открытого в иностранном банке в валюте Российской Федерации (Пример 2).

    В случае невозможности перечисления денежных средств по реквизитам банковского счета, указанного взыскателем и (или) судом в исполнительном документе, Министерство финансов Российской Федерации направляет в адрес взыскателя и (или) суда уведомление об уточнении реквизитов банковского счета взыскателя.

    Если уточненные реквизиты банковского счета взыскателя не представлены в Министерство финансов Российской Федерации в течение 30 дней со дня направления взыскателю или в суд уведомления об уточнении реквизитов банковского счета взыскателя, исполнительный документ возвращается взыскателю без исполнения (пункт 3.2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

    * Примеры написания реквизитов банковского счета взыскателя:

    1. Пример написания реквизитов банковского счета взыскателя – физического лица:
    Наименование банка получателя: Центрально-Черноземный Банк СБ РФ
    БИК Банка: 042007681 (9 знаков)
    Корреспондентский счет Банка: 30101810600000000681 (20 знаков)
    Отделение СБ РФ № 9013*
    ИНН Банка: 7707083893
    КПП Банка: 615250001
    Расчетный счет Банка: 30301810855000605513 (20 знаков)
    Взыскатель: Иванов Иван Иванович
    Лицевой счет взыскателя: 42307810255133401027 (20 знаков)
    *Если лицевой счет взыскателя открыт в филиале ОСБ РФ, необходимо также указать номер филиала.

    2. Пример написания реквизитов банковского счета взыскателя – физического лица, открытого в валюте Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации и не имеющего возможности открыть счет в банке на территории Российской Федерации:
    Наименование Банка получателя, находящегося на территории Российской Федерации: ООО «Промсвязьбанк» г. Москва
    БИК Банка: 044583119 (9 знаков)
    Корреспондентский счет Банка: 30101810600000000119 (20 знаков)
    Получатель: АО «Bank RBK»
    Расчетный счет Банка: 30111810800000522201 (20 знаков)
    Взыскатель: Иванов Иван Иванович
    Расчетный счет взыскателя, открытый в валюте Российской Федерации: _______________________.

    3. Пример написания реквизитов банковского счета взыскателя –юридического лица, счет которому открыт в Банке:
    Наименование организации взыскателя
    ИНН организации взыскателя
    КПП организации взыскателя
    Расчетный счет организации (взыскателя)
    Наименование Банк получателя (взыскателя)
    БИК Банка
    Корреспондентский счет Банка
    Отделение банка или доп. офис коммерческого банка (получатель)
    Расчетный счет отделения Банка или доп. офиса коммерческого банка

    4. Пример написания реквизитов банковского счета взыскателя – юридического лица (учреждения ФСИН России в котором взыскатель физическое лицо содержится/отбывает наказание), счет которому открыт в органах федерального казначейства (УФК)*:
    Наименование организации взыскателя / учреждения ФСИН России
    ИНН организации взыскателя / учреждения ФСИН России
    КПП организации взыскателя / учреждения ФСИН России
    Расчетный счет организации взыскателя/ учреждения ФСИН России
    УФК в котором открыт лицевой счет взыскателя / учреждения ФСИН России
    Лицевой счет организации взыскателя/учреждения ФСИН России, открытый в УФК
    БИК Банка
    Корреспондентский счет Банка
    ОКТМО
    КБК

    * Если взыскатель физическое лицо направляет в Министерство финансов Российской Федерации реквизиты учреждения ФСИН России, в котором взыскатель содержится/отбывает наказание, указывается номер расчетного (депозитного) счета учреждения для учета личных денежных средств осужденных. При этом ОКТМО и КБК не указываются.

  • Сроки исполнения судебных актов Минфином России
    • Судебные акты
    31.05.2017

    В соответствии с пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации Министерство финансов Российской Федерации производит исполнение судебных актов в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

    Решения судов о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, подлежащие немедленному исполнению, в соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» исполняются Минфином России в трехмесячный срок со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

    Уведомление взыскателя об исполнении Министерством финансов Российской Федерации судебного акта действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

    Необходимо отметить, что в случае невозможности перечисления денежных средств по реквизитам банковского счета, указанного взыскателем и (или) судом в исполнительном документе, Министерством финансов Российской Федерации в адрес взыскателя и (или) суда направляется уведомление об уточнении реквизитов банковского счета взыскателя.

    В случае непредставления в Министерство финансов Российской Федерации уточненных банковских реквизитов взыскателя в течение 30 дней со дня направления взыскателю или в суд уведомления, исполнительный документ с приложением всех поступивших документов возвращается взыскателю без исполнения.

  • Наиболее распространенные причины возврата Министерством финансов Российской Федерации исполнительных документов исполнительных документов без исполнения
    • Судебные акты
    31.05.2017

    Основания для возврата исполнительных документов без исполнения установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.

    Необходимо обратить внимание на наиболее распространенные ошибки, допускаемые взыскателями либо судами при направлении исполнительных документов на исполнение в Министерство финансов Российской Федерации.

    Министерство финансов Российской Федерации возвращает исполнительные документы без исполнения в случае, если:

    - взыскателем не представлен исполнительный лист либо представлена копия исполнительного листа;

    - взыскателем либо судом не представлена копия судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист;

    - взыскателем либо судом не представлены реквизиты банковского счета взыскателя;

    - представлены реквизиты банковского счета лица, не являющегося взыскателем;

    - к исполнению предъявлен дубликат исполнительного лица, но не представлен судебный акт, на основании которого выдан дубликат исполнительного листа;

    - взыскателем пропущен срок предъявления исполнительного листа к исполнению, и не представлены документы, подтверждающие восстановление пропущенного срока предъявления исполнительного документа к исполнению.

    Ошибки (опечатки), допускаемые судами при оформлении исполнительных документов, либо судебных актов, также являются основанием для возвращения исполнительных документов без исполнения.

    К наиболее распространенным ошибкам, допущенным при оформлении документов судами можно отнести следующие:

    - в исполнительном листе либо в судебном акте неверно указаны фамилия, имя или отчество взыскателя физического лица либо наименование юридического лица;

    - резолютивная часть судебного акта, указанная в исполнительном листе, не соответствует резолютивной части судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист;

    - в исполнительном листе неверно указана сумма, подлежащая взысканию;

    - сумма, подлежащая взысканию, указанная цифрами, не соответствует сумме, указанной прописью;

    - в исполнительном листе не указан или неверно указан орган, на который возложено исполнение судебного акта;

    - в исполнительном листе не указана (неверно указана) дата вступления судебного акта в законную силу либо дата выдачи исполнительного листа;

    - исполнительный лист не подписан судьей и (или) не заверен гербовой печатью суда;

Финансовая грамотность

Страхование

  • Информация об оформлении документов о дорожно-транспортном происшествии без участия уполномоченных сотрудников полиции

    Информация об оформлении документов о дорожно-транспортном происшествии без участия уполномоченных сотрудников полиции

    Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее – Закон об ОСАГО) предусмотрена возможность оформления водителями документов о дорожно-транспортном происшествии (далее – ДТП) без участия уполномоченных сотрудников полиции (далее – европротокол).

    Для оформления документов по европротоколу должны быть соблюдены следующие условия:

    1) в результате ДТП вред причинен только транспортным средствам;

    2) ДТП произошло в результате взаимодействия (столкновения) двух транспортных средств;

    3) гражданская ответственность владельцев указанных транспортных средств застрахована в форме обязательного страхования (далее – ОСАГО).

    С 1 июня 2018 г. оформление документов о ДТП по европротоколу возможно, в том числе в случаях, когда между водителями имеются разногласия относительно обстоятельств причинения вреда, характера и перечня видимых повреждений транспортных средств (далее – разногласия).

    Для оформления документов о ДТП по европротоколу водители причастных к ДТП транспортных средств заполняют бланк извещения о ДТП в двух экземплярах, в которых указывают сведения о наличии или отсутствии разногласий, и направляют каждый свой экземпляр страховщикам, застраховавшим их гражданскую ответственность, в течение пяти рабочих дней со дня ДТП.

    Необходимо иметь в виду, что если лицо, причинившее вред, не направит страховщику, застраховавшему его гражданскую ответственность, экземпляр заполненного совместно с потерпевшим бланка извещения о ДТП в указанный срок, к страховщику, осуществившему страховое возмещение, переходит право требования потерпевшего к лицу, причинившему вред, в размере осуществленного потерпевшему страхового возмещения.

    Размер страхового возмещения, причитающегося потерпевшему в счет возмещения вреда, причиненного его транспортному средству, при оформлении документов о ДТП по европротоколу не может превышать 100 тысяч рублей.

    При отсутствии разногласий между участниками ДТП, произошедшего на территориях городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Московской области, Ленинградской области, размер страхового возмещения не может превышать 400 тысяч рублей.

    Для получения страхового возмещения в пределах 100 тысяч рублей при наличии разногласий участников ДТП, а также для получения страхового возмещения в пределах 400 тысяч рублей при отсутствии разногласий между участниками ДТП, произошедшими на территориях городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Московской области, Ленинградской области данные о ДТП должны быть зафиксированы его участниками и переданы в автоматизированную информационную систему обязательного страхования, созданную в соответствии со статьей 30 Закона об ОСАГО, одним из следующих способов:

    а) с помощью технических средств контроля, обеспечивающих оперативное получение формируемой в некорректируемом виде на основе использования сигналов глобальной навигационной спутниковой системы Российской Федерации информации, позволяющей установить факт ДТП и координаты места нахождения транспортных средств в момент ДТП;

    б) с использованием программного обеспечения, в том числе интегрированного с федеральной государственной информационной системой «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», соответствующего требованиям, установленным профессиональным объединением страховщиков (Российским Союзом Автостраховщиков) по согласованию с Банком России, и обеспечивающего, в частности, фотосъемку транспортных средств и их повреждений на месте ДТП.

    При отсутствии на транспортном средстве технических средств контроля и невозможности использования программного обеспечения урегулирование ДТП в рамках европротокола возможно только при отсутствии разногласий у водителей относительно обстоятельств ДТП и в пределах 100 тыс. руб.

    Необходимо также учитывать, что потерпевший, которому осуществлено страховое возмещение в рамках европротокола, не вправе предъявлять страховщику дополнительные требования о возмещении вреда, причиненного его транспортному средству в той части, в которой совокупный размер осуществленного потерпевшему страхового возмещения и предъявленного страховщику дополнительного требования о возмещении указанного вреда превышает предельный размер страхового возмещения, установленный для случаев оформления документов о ДТП по европротоколу.

    Порядок действий участников ДТП при оформлении документов о ДТП по европротоколу:

    1. Убедиться, что соблюдены условия, при которых оформление документов о ДТП возможно в соответствии с положениями Закона об ОСАГО (ДТП произошло в результате взаимодействия двух транспортных средств, гражданская ответственность владельцев которых застрахована по ОСАГО, вред причинен только указанным транспортным средствам).

    2. Внимательно осмотреть поврежденные транспортные средства (в том числе, транспортное средство второго участника ДТП), оценить примерный размер причиненного ущерба.

    Важно: если имеются сомнения (в том числе у виновника ДТП) относительно размера причиненного ущерба транспортным средствам, оформление документов о ДТП следует осуществлять с участием уполномоченных сотрудников полиции, поскольку при недостаточности размера осуществленного страховщиком страхового возмещения в установленных для таких случаев Законом об ОСАГО пределах, дополнительное возмещение страховщиком сверх такого предела не производится, при этом для восстановления транспортного средства потерпевшего с причинителя вреда может быть взыскана разница между страховым возмещением и фактическим размером ущерба.

    3. При наличии разногласий между участниками ДТП определить, имеется ли возможность фиксации обстоятельств ДТП обеими сторонами способами, определенными в Законе об ОСАГО (с помощью технических средств контроля, обеспечивающих оперативное получение формируемой в некорректируемом виде информации, или с использованием мобильного приложения, соответствующего требованиям, установленным Российским Союзом Автостраховщиков по согласованию с Банком России). Если такой возможности не имеется, оформление документов о ДТП необходимо осуществить с участием уполномоченных сотрудников полиции.

    4. Для получения страхового возмещения в пределах 400 тысяч рублей по ДТП, произошедшим на территориях городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Московской области, Ленинградской области, необходимо также определить, имеется ли возможность фиксации обстоятельств ДТП с помощью технических средств контроля или соответствующего мобильного приложения. Если такой возможности не имеется, оформление документов о ДТП необходимо осуществить с участием уполномоченных сотрудников полиции.

    5. Если движению других транспортных средств создается препятствие водители, причастные к ДТП обязаны освободить проезжую часть, предварительно зафиксировав, в том числе средствами фотосъемки или видеозаписи, положение транспортных средств по отношению друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию, повреждения транспортных средств (пункт 2.6.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993
    № 1090).

    6. Если водителями причастных к ДТП транспортных средств принято решение об оформлении документов о ДТП по европротоколу, они заполняют бланк извещения о ДТП в двух экземплярах. При этом не имеет значения, чей из участников ДТП комплект бланков извещения о ДТП заполняется. Каждый водитель выбирает любую колонку и вносит информацию о своем транспортном средстве.

    7. Обстоятельства причинения вреда, схема ДТП, характер и перечень видимых повреждений удостоверяются подписями обоих водителей. При этом каждый водитель подписывает оба листа извещения о ДТП с лицевой стороны. Оборотная сторона извещения о ДТП оформляется каждым водителем самостоятельно.

    Пункт 14 извещения о ДТП, в котором указывается характер и перечень видимых повреждений деталей и элементов транспортного средства, необходимо заполнять особенно внимательно, описывая повреждения транспортного средства, связанные с данным ДТП, кратко и точно.

    В извещении о ДТП указываются сведения об отсутствии разногласий участников ДТП относительно обстоятельств причинения вреда, характера и перечня видимых повреждений транспортных средств либо о наличии и сути таких разногласий.

    На оборотной стороне извещения о ДТП, которая оформляется каждым водителем самостоятельно, содержатся поля и графы, в которых указываются дополнительные сведения о ДТП и транспортных средствах. При недостаточности на оборотной стороне извещения о ДТП места для изложения информации, необходимые дополнения могут быть сделаны на чистом листе бумаги, который необходимо приложить к основному бланку извещения о ДТП, проставив отметку «с приложением», указав к чему оно относится, кем составлено и заверив его подписями обоих участников ДТП, как и на лицевой стороне бланка извещения о ДТП.

    Справочно: бланки извещений о ДТП бесплатно выдаются страховщиками страхователям одновременно со страховым полисом в количестве двух экземпляров. В случае заключения договора ОСАГО в виде электронного документа бланк извещения о ДТП в количестве двух экземпляров выдается страховщиком бесплатно по обращению страхователя. Страхователь вправе самостоятельно распечатать бланк извещения о ДТП с официального сайта страховщика в сети «Интернет». Бланки извещений о ДТП дополнительно выдаются страховщиком бесплатно по требованию лица, ответственность которого застрахована по договору обязательного страхования.

    8. После заполнения и подписания водителями транспортных средств, участвующих в ДТП, бланка извещения о ДТП в двух экземплярах, а также обмена в случае необходимости контактными данными, они вправе покинуть место ДТП.

    9. Заполненный в двух экземплярах бланк извещения о ДТП направляется каждым участником ДТП страховщику, застраховавшему его гражданскую ответственность, в течение пяти рабочих дней со дня ДТП. Потерпевший направляет страховщику, застраховавшему его гражданскую ответственность, свой экземпляр совместно заполненного бланка извещения о ДТП вместе с заявлением о прямом возмещении убытков. В случае ненаправления виновником ДТП своего экземпляра бланка извещения о ДТП в течение пяти рабочих дней со дня ДТП страховщик вправе взыскать с него убытки в размере страховой выплаты.

    Владельцы причастных к ДТП транспортных средств по требованию страховщиков, застраховавших их ответственность, обязаны представить указанные транспортные средства для проведения осмотра и (или) независимой технической экспертизы в течение пяти рабочих дней со дня получения такого требования.

    Для обеспечения возможности осмотра и (или) независимой технической экспертизы транспортных средств, участвовавших в ДТП, владельцы указанных транспортных средств без наличия согласия в письменной форме страховщиков не должны приступать к их ремонту или утилизации до истечения 15 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, со дня ДТП.

    Потерпевший имеет право обратиться к страховщику, который застраховал гражданскую ответственность лица, причинившего вред, с требованием о возмещении вреда, который причинен жизни или здоровью, возник после предъявления требования о страховом возмещении и о котором потерпевший не знал на момент предъявления требования о возмещении вреда, причиненного его транспортному средству.

    В случае если потерпевший не согласен с размером осуществленного страховщиком страхового возмещения, нарушением сроков или отказом от его осуществления, необходимо направить страховщику претензию с документами, приложенными к ней и обосновывающими требование потерпевшего, которая подлежит рассмотрению страховщиком в течение десяти календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, со дня поступления. В течение указанного срока страховщик обязан удовлетворить выраженное потерпевшим требование о надлежащем исполнении обязательств по договору обязательного страхования или направить мотивированный отказ в удовлетворении такого требования.

    При наличии оснований полагать, что страховая организация нарушает Ваши права, следует обращаться в Центральный банк Российской Федерации, осуществляющий на основании пункта 3 статьи 30 Закона Российской Федерации от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» страховой надзор и расположенный по адресу: 107016, г. Москва, ул. Неглинная, д. 12.

  • Информация по вопросу заключения и расторжения договоров страхования, оформляемых при заключении договоров потребительского кредита (займа)

    В связи с поступающими обращениями граждан по вопросам заключения и расторжения договоров страхования, оформляемых при заключении договоров потребительского кредита (займа), Минфин России полагает необходимым отметить следующее.

    При получении потребительского кредита банк может предлагать заемщику заключить следующие договоры страхования:

    - договор страхования жизни и (или) здоровья заемщика;

    - договор страхования заложенного имущества от рисков утраты и повреждения;

    - договор страхования иного страхового интереса заемщика.

    Страхование рассматривается банком как один из способов обеспечения возврата денежных средств по кредиту, поскольку при наступлении определенного в договоре страхового случая задолженность заемщика по кредиту погашается за счет страховой выплаты, осуществляемой страховой организацией в пределах определенной в договоре страхования страховой суммы.

    Вместе с тем в соответствии с положениями статьи 935 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случаях, когда обязанность страхования не вытекает из закона, а основана на договоре, такое страхование не является обязательным.

    Федеральным законом от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» (далее – Федеральный закон № 353-ФЗ), которым регулируются отношения, возникающие в связи с предоставлением потребительского кредита (займа) физическому лицу, соответствующая обязанность не установлена.

    В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

    При заключении договора потребительского кредита кредитная организация и заемщик могут прийти к соглашению о включении в индивидуальные условия договора потребительского кредита положений о необходимости заключения договора страхования.

    В соответствии с частью 18 статьи 5 Федерального закона № 353-ФЗ условия об обязанности заемщика заключить другие договоры либо пользоваться услугами кредитора или третьих лиц за плату в целях заключения договора потребительского кредита (займа) или его исполнения включаются в индивидуальные условия договора потребительского кредита (займа) только при условии, что заемщик выразил в письменной форме свое согласие на заключение такого договора и (или) на оказание такой услуги в заявлении о предоставлении потребительского кредита (займа).

    Указанное письменное согласие заемщика подразумевает, что заключение договора страхования осуществляется им на добровольных началах, то есть своей волей и в своем интересе.

    Кредитор в заявлении о предоставлении потребительского кредита (займа) обязан указать стоимость предлагаемой за отдельную плату дополнительной услуги и должен обеспечить возможность заемщику согласиться или отказаться от оказания ему за отдельную плату такой дополнительной услуги, в том числе посредством заключения иных договоров, которые заемщик обязан заключить в связи с договором потребительского кредита (займа).

    Кредитор обязан предоставить заемщику потребительский кредит (заем) на тех же условиях (сумма, срок возврата потребительского кредита (займа) и процентная ставка) в случае, если заемщик самостоятельно застраховал свою жизнь, здоровье или иной страховой интерес в пользу кредитора у страховщика, соответствующего критериям, установленным кредитором в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Если федеральным законом не предусмотрено обязательное заключение заемщиком договора страхования, кредитор обязан предложить заемщику альтернативный вариант потребительского кредита (займа) на сопоставимых (сумма и срок возврата потребительского кредита (займа) условиях потребительского кредита (займа) без обязательного заключения договора страхования.

    (Примечание: Федеральным законом от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» предусмотрена обязанность страхования имущества, заложенного по договору об ипотеке. Договор страхования имущества, заложенного по договору об ипотеке, должен быть заключен в пользу залогодержателя (выгодоприобретателя), если иное не оговорено в договоре об ипотеке или в договоре, влекущем возникновение ипотеки в силу закона, либо в закладной)

    Предлагаемые кредитной организацией при предоставлении потребительского кредита (займа) к заключению договоры страхования  являются добровольными.

    Согласно пункту 3 статьи 3 Закона Российской Федерации от 27.11.1992
     № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (далее – Закон № 4015-1) добровольное страхование осуществляется на основании договора страхования и правил страхования, определяющих общие условия и порядок его осуществления. Правила страхования принимаются и утверждаются страховщиком или объединением страховщиков самостоятельно в соответствии с ГК РФ, Законом № 4015-1 и федеральными законами и содержат положения о субъектах страхования, об объектах страхования, о страховых случаях, о страховых рисках, о порядке определения страховой суммы, страхового тарифа, страховой премии (страховых взносов), о порядке заключения, исполнения и прекращения договоров страхования, о правах и об обязанностях сторон, об определении размера убытков или ущерба, о порядке определения страховой выплаты, о сроке осуществления страховой выплаты, а также исчерпывающий перечень оснований отказа в страховой выплате и иные положения.

    Таким образом, заемщик вправе отказаться от заключения договора кредитования и (или) договора страхования, если не согласен с установленными условиями договора, либо самостоятельно выбрать страховую организацию и заключить с ней договор страхования на приемлемых для себя условиях. При этом в случае отказа заемщика от заключения договора страхования (как договора страхования жизни и (или) здоровья заемщика, так и договора страхования заложенного имущества)  кредитор обязан предложить заемщику альтернативный вариант потребительского кредита (займа) на сопоставимых (сумма и срок возврата потребительского кредита (займа)) условиях потребительского кредита (займа).

    Принимая решение о заключении договора страхования (или о присоединении к коллективному договору страхования заемщиков), необходимо внимательно изучить договор страхования и (или) условия страхования, в том числе обратив особенное внимание на следующее:

    - кто является страхователем по договору страхования (заемщик или банк);

    - кто является выгодоприобретателем по договору страхования (банк, заемщик (и его наследники, если заключается договор страхования жизни), или и банк и заемщик (и его наследники, если заключается договор страхования жизни));

    - какие случаи признаются страховыми;

    - какие имеются основания для отказа страховой организации в страховой выплате;

    - каков размер и (или) способ определения страховой суммы;

    - каков размер и порядок уплаты страховой премии, в том числе подлежит ли она включению в общий размер задолженности по кредиту;

    - положения о прекращении и отказе от договора страхования.

    Важно, чтобы в договоре страхования заемщик либо его наследники были также указаны в качестве выгодоприобретателей. По такому договору в случае, если размер страховой суммы не зависит от остатка задолженности по кредиту, заемщик или его наследники при наступлении страхового случая будут иметь право на получение части страховой выплаты, оставшейся после удовлетворения требований кредитора. По такому договору заемщик или его наследники также могут получить страховую выплату при наступлении страхового случая, когда кредит погашен заемщиком досрочно.

    Если размер страховой суммы зависит от остатка задолженности заемщика по кредиту на дату наступления страхового случая, то за счет страховой выплаты погашается задолженность заемщика перед банком при наступлении страхового случая. После исполнения заемщиком обязательств перед банком и соответствующего исчерпания размера страховой суммы страховая выплата не производится.

    Таким образом, заемщику при заключении договора потребительского кредита и договоров страхования, если они предлагаются к заключению кредитором, необходимо внимательно ознакомиться с условиями указанных договоров и понимать их основные положения.

    В случае заключения договора страхования на предложенных банком условиях страхователь (заемщик) имеет право отказаться от договора страхования в течение 14 календарных дней со дня его заключения при отсутствии в данном периоде событий, имеющих признаки страхового случая.

    Для отказа от договора добровольного страхования необходимо направить соответствующее письменное заявление в страховую организацию, указанную в договоре страхования.

    При отказе от договора добровольного страхования в течение 14 календарных дней со дня его заключения уплаченная страховая премия возвращается страхователю в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления страхователя об отказе от договора добровольного страхования. При этом страховщик вправе удержать часть уплаченной страхователем страховой премии пропорционально сроку действия договора страхования, прошедшему с даты начала действия страхования до даты прекращения действия договора добровольного страхования.

    По истечении 14 календарных дней со дня заключения договора заемщик (страхователь) также может отказаться от договора страхования, однако в этом случае уплаченная страховая премия возврату не подлежит, если договором страхования не предусмотрено иное.

    Договор страхования также может быть прекращен до наступления срока, на который он был заключен, если после его вступления в силу возможность наступления страхового случая отпала и существование страхового риска прекратилось по обстоятельствам иным, чем страховой случай. К таким обстоятельствам, в частности, относится гибель застрахованного имущества по причинам иным, чем наступление страхового случая. Применительно к договорам страхования жизни и здоровья указанными обстоятельствами может быть, в частности наступление смерти застрахованного лица или установление ему инвалидности в результате событий, не предусмотренных договором страхования в качестве страхового случая.

    В соответствии с пунктом 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон.

    Согласно пункту 3 статьи 451 ГК РФ при расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора.

    Порядок прекращения договоров страхования также определен в правилах страхования, являющихся приложением к договору страхования.

    В соответствии с пунктом 3 статьи 943 ГК РФ при заключении договора страхования страхователь и страховщик могут договориться об изменении или исключении отдельных положений правил страхования и о дополнении правил.

    Отмечаем, что банк может предлагать заемщику присоединиться к заключенному банком со страховой организацией коллективному договору страхования заемщиков (в частности, на случай смерти, несчастного случая и/или болезни, потери работы).

    К указанным коллективным договорам страхования заемщиков правило о возможности возврата заемщику уплаченной им страховой премии при отказе от договора страхования в течение 14 календарных дней со дня его заключения не применяется, поскольку в указанных случаях страхователем по договору страхования является банк, а не заемщик. Заемщик является застрахованным по такому договору страхования и не имеет права на его расторжение.

    В соответствии с положениями статьи 934 ГК РФ договор личного страхования в пользу лица, не являющегося застрахованным лицом, в том числе в пользу не являющегося застрахованным лицом страхователя, может быть заключен лишь с письменного согласия застрахованного лица.

    Отмечаем, что на отношения, возникающие между заемщиком и кредитной организацией при заключении договора потребительского кредита (займа), распространяется действие Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон № 2300-1).

    В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Закона № 2300-1 запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг). Убытки, причиненные потребителю вследствие нарушения его права на свободный выбор товаров (работ, услуг), возмещаются продавцом (исполнителем) в полном объеме.

    По вопросам навязывания кредитными организациями заключения договоров страхования при оформлении потребительского кредита необходимо направлять соответствующие обращения в Центральный банк Российской Федерации, осуществляющий надзор за деятельностью кредитных организаций, банковских групп и некредитных финансовых организаций и расположенный по адресу: 107016, г. Москва, ул. Неглинная, д. 12, а также в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), осуществляющую федеральный государственный надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, и расположенную по адресу: 127994, г. Москва, Вадковский пер., д. 18, стр. 5 и 7.

    В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона № 2300-1 изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

    При этом согласно пункту 2 статьи 10 Закона № 2300-1 информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать, в том числе цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы.

    В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона № 2300-1, если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре (работе, услуге), он вправе потребовать от продавца (исполнителя) возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков.

    Так, в частности, если при заключении договора потребительского кредита (займа) заемщику предлагается заключить договор страхования или присоединиться к коллективному договору страхования, в котором размер уплачиваемой заемщиком денежной суммы не указан или указан не в рублях (например, в процентах от суммы кредита), заемщик вправе потребовать возврата уплаченной суммы.

    В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Закона № 2300-1 защита прав потребителей осуществляется судом.

  • Разъяснения Минфина России по вопросу внесения изменений в Федеральный закон от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ
    В связи с обращениями граждан, поступающими в Министерство финансов Российской Федерации, связанными с вопросами подготовленных в Федеральный закон от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» изменений, обеспечивающих преимущественное возмещение вреда в форме организации и оплаты страховщиком восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее – договор ОСАГО), Минфин России полагает необходимым пояснить следующее.
    В настоящее время в сфере ОСАГО прослеживаются следующие негативные тенденции, связанные, в том числе с определением размеров страховых выплат по договорам ОСАГО. 

    Стоимость запасных частей (деталей, узлов, агрегатов), материалов, а также работ по восстановительному ремонту транспортного средства растет опережающими темпами по сравнению с увеличением среднего размера страховой выплаты по ОСАГО. Страхового возмещения по договору ОСАГО все чаще не хватает для полного возмещения вреда, причиненного жизни, здоровью и имуществу потерпевших в результате дорожно-транспортных происшествий, что приводит к недовольству потребителей услугами страховщиков по ОСАГО. 

    Возникающие споры потерпевших со страховщиками относительно размеров страхового возмещения все чаще разрешаются в судебном порядке, в результате возрастает доля выплат страховщиков по решениям судов, не относящихся непосредственно к страховым выплатам по договорам ОСАГО, в частности: компенсация морального вреда, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, неустойка за несоблюдение срока осуществления страховой выплаты (или финансовая санкция на несоблюдение срока направления страховщиком потерпевшему мотивированного отказа в страховой выплате), оплата услуг экспертов и представителей и прочие судебные издержки. В результате сформировались условия для осуществления профессиональной деятельности по взысканию со страховщиков в судебном порядке страховых выплат сверх размеров осуществленных ими страховых возмещений в неоспоримом порядке. При этом сопутствующее ухудшение финансовых результатов страховщиков от обязательного страхования негативно сказывается на доступности в отдельных регионах услуг по заключению договоров ОСАГО.
    В сложившейся ситуации система обязательного страхования требует комплексных изменений, направленных на повышение качества удовлетворения потребностей страхователей.

    Минфином России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и Банком России ведется работа над проектом федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – законопроект), которым, в частности, предусматриваются более предпочтительные для потерпевших граждан условия возмещения вреда в форме организации и оплаты страховщиком восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства, при которых страховое возмещение не будет учитывать износ комплектующих изделий (деталей, узлов и агрегатов), подлежащих замене при восстановительном ремонте.
    Возмещение вреда, причиненного легковому автомобилю, принадлежащему гражданину, будет осуществляться путем организации и оплаты восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства потерпевшего на станции технического обслуживания, которая выбрана потерпевшим по согласованию со страховщиком и с которой у страховщика заключен договор.

    При этом законопроект возлагает на страховщиков ответственность за качество ремонта, а за счет эффекта экономии на масштабе они способны организовать качественный ремонт, оплатив замену старых деталей на новые.
    Организация и оплата страховщиком восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства в счет страховой выплаты, широко и успешно реализуемая в добровольном страховании средств наземного транспорта (КАСКО), в ОСАГО позволит значительно сократить количество споров при осуществлении страховых выплат и повысит качество предоставляемых услуг.

    Перечень станций технического обслуживания, с которыми страховщиком заключены договоры, с указанием их местоположения, марок и года выпуска обслуживаемых транспортных средств, примерных сроков ремонта в зависимости от выполняемых работ, сведений о соответствии требованиям к организации восстановительного ремонта, установленным Банком России, будет размещаться страховщиком на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и поддерживаться в актуальном состоянии.

    При заключении договора страхования страхователь сможет выбрать страховщика с учетом представленного им перечня станций технического обслуживания, с которыми страховщиком заключены договоры, и указать в заявлении о заключении договора ОСАГО выбранные им станции технического обслуживания, на любой из которых при наступлении страхового случая страховщик будет обязан организовать и оплатить восстановительный ремонт поврежденного транспортного средства.

    Если при наступлении страхового случая страховщик не сможет обеспечить осуществление восстановительного ремонта на выбранной при заключении договора ОСАГО станции технического обслуживания, потерпевший будет вправе выбрать либо страховую выплату в денежной форме (наличным или безналичным способом расчета), либо согласиться на восстановительный ремонт на предложенной страховщиком станции технического обслуживания, письменно подтвердив свое согласие.

    Банк России будет уполномочен устанавливать требования к организации восстановительного ремонта, которые будут включать в себя предельные сроки осуществления восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства, требования к территориальной доступности станции технического обслуживания, сохранению гарантийных обязательств предприятия – изготовителя транспортного средства и иные требования.

    Законопроектом четко определяются случаи, при которых страховое возмещение осуществляется исключительно в денежной форме (полная гибель транспортного средства, превышение стоимости восстановления транспортного средства над страховой суммой по договору страхования или над максимальным размером страховой выплаты, установленным для случаев оформления документов о дорожно-транспортном происшествии без участия сотрудников полиции, причинение вреда имуществу, не являющемуся транспортным средством), устанавливается минимальный гарантийный срок на восстановительный ремонт транспортного средства, который в соответствии с законопроектом не может составлять менее 2 месяцев, предусматривается устранение в натуральной форме за счет страховщика недостатков восстановительного ремонта, а Банк России наделяется полномочиями регламентировать взаимодействие потерпевшего, страховщика и станции технического обслуживания при выявлении недостатков восстановительного ремонта.

    В случае неоднократного в течение года нарушения страховщиком обязательств по восстановительному ремонту транспортных средств Банк России будет вправе по основаниям и в порядке, установленным им, запретить такому страховщику осуществлять возмещение причиненного вреда в натуре, без письменного подтверждения потерпевшего.

    Информация о выдаче страховщику требования о запрете, а также о прекращении его действия будет размещаться на официальном сайте Банка России, Российского союза автостраховщиков и страховщика, которому выдано требование о запрете, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

    При этом потерпевший в таком случае сможет получить страховое возмещение в денежной форме, и только в случае указания им в заявлении о страховом возмещении или прямом возмещении убытков на возмещение вреда в натуре, страховщик будет осуществлять организацию и оплату восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства вместо осуществления страховой выплаты деньгами.

    Расширение практики натурального возмещения вреда по ОСАГО и устранение его недостатков также посредством ремонта сократит возможности недобросовестных посредников, выкупающих у потерпевших права требования по договору ОСАГО для последующего взыскания со страховщиков в судебном порядке значительно больших денежных сумм. В конечном итоге эта мера направлена на стабилизацию ситуации с убыточностью ОСАГО в регионах, что в перспективе должно способствовать повышению доступности заключения договоров ОСАГО.

    В отличие от осуществления страховой выплаты деньгами, натуральная форма возмещения вреда, причиненного транспортному средству, реализует функцию ОСАГО – восстановление транспортного средства до состояния, в котором оно находилось до наступления страхового случая, что должно способствовать улучшению технического состояния эксплуатируемых транспортных средств и способствовать безопасности дорожного движения.

  • Разъяснения Минфина России по вопросу навязывания уплаты страховых взносов по страхованию жилых помещений
    Разъяснения Минфина России по вопросам  страхования жилых помещений, принадлежащих гражданам

    В связи с поступающими обращениями граждан по вопросам распространения в различных субъектах и городах Российской Федерации практики включения  в платежные документы, в том числе на оплату жилого помещения и коммунальные услуги, страховых премий (взносов) по страхованию жилых помещений граждан без заключения с ними соответствующих договоров страхования, а также по вопросам обязательности страхования гражданами своих жилых помещений Министерство финансов Российской Федерации полагает необходимым пояснить следующее.

    Согласно пункту 1 статьи 935 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) законом на указанных в нем лиц может быть возложена обязанность страховать жизнь, здоровье или имущество других определенных в законе лиц на случай причинения вреда их жизни, здоровью или имуществу, а также риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц или нарушения договоров с другими лицами. Соответственно, возложить на собственника обязанность страховать свое имущество в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации не представляется возможным.
    В соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением, несет бремя содержания данного помещения. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним.

    Соответственно, имущественный интерес собственника, направленный на сохранение жилого помещения и получение возмещения в случае его утраты или повреждения, может быть реализован посредством заключения договора страхования. Решение о необходимости страхования жилого помещения принимается собственниками жилого помещения.
    Заключение договора страхования жилого помещения позволяет  возместить убытки (ущерб), связанные с гибелью или повреждением жилого помещения в результате страхового случая. 

    Следует обратить внимание, что в соответствии с пунктом 1 статьи 940 ГК РФ договор страхования должен быть заключен в письменной форме. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность договора страхования.
    В соответствии с пунктом 2 статьи 940 ГК РФ договор страхования может быть заключен путем составления одного документа либо вручения страховщиком страхователю на основании его письменного или устного заявления страхового полиса (свидетельства, сертификата, квитанции), подписанного страховщиком. В последнем случае согласие страхователя заключить договор на предложенных страховщиком условиях подтверждается принятием от страховщика указанных документов.

    Таким образом, навязывание страховыми организациями гражданам уплаты страховой премии (взносов)  за страхование жилых помещений  без заключения соответствующего договора добровольного страхования, а также навязывание заключения таких договоров не является правомерным.

    Согласно пункту 3 статьи 3 Закона Российской Федерации от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (далее – Закон № 4015-1) добровольное страхование осуществляется на основании договора страхования и правил страхования, определяющих общие условия и порядок его осуществления. Правила страхования принимаются и утверждаются страховщиком или объединением страховщиков самостоятельно в соответствии с ГК РФ, Законом № 4015-1, иными федеральными законами и содержат положения о субъектах страхования, об объектах страхования, о страховых случаях, о страховых рисках, о порядке определения страховой суммы, страхового тарифа, страховой премии (страховых взносов), о порядке заключения, исполнения и прекращения договоров страхования, о правах и об обязанностях сторон, об определении размера убытков или ущерба, о порядке определения страховой выплаты, о сроке осуществления страховой выплаты, а также исчерпывающий перечень оснований отказа в страховой выплате и иные положения.

    Правила страхования размещаются страховщиком в соответствии с подпунктом 5 пункта 6 статьи 6 Закона № 4015-1 на собственном сайте страховщика в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», где все желающие могут ознакомиться с ними.
    Для принятия решения о заключении договора добровольного страхования жилого помещения до уплаты страховой премии (взносов) необходимо ознакомиться с условиями осуществления страхования, правилами страхования, в частности, обратить внимание на перечень страховых рисков, размер страховой суммы, размер страховых взносов, порядок определения страховой выплаты и срок ее осуществления, основания отказа страховщиком в страховой выплате и иные положения.

    Гражданин вправе требовать от страховщика разъяснения условий страхования, а при принятии решения о заключении договора страхования получить экземпляр договора страхования (страхового полиса), подписанного страховщиком, с приложением правил страхования.
    Предложения в платежных или иных документах, получаемых от страховщиков о страховании жилых помещений, следует рассматривать как оферту – предложение конкретным лицам заключить договор на предложенных условиях, которые должны быть доведены до адресата. Соответственно, проживающие в жилом помещении собственники должны быть проинформированы о существенных условиях предлагаемого к заключению договора страхования. Учитывая положения статьи 432 ГК РФ, для заключения договора страхования лицо, которому адресовано предложение, должно его принять (акцептовать) и сообщить об этом страховщику. Молчание и неуплата предлагаемой страховой премии (взносов) не является акцептом.

    Следует принять во внимание, что в ряде субъектов Российской Федерации действуют программы добровольного страхования жилых помещений с участием субъекта Российской Федерации в возмещении причиненного ущерба их собственникам в случае утраты или повреждения жилого помещения в результате наступления страхового случая. Особенности страхования в соответствии с программой, включая перечень страховых случаев, страховые суммы, порядок уплаты страховых взносов, порядок и размер участия субъекта Российской Федерации в возмещении ущерба, регламентирован соответствующими нормативными правовыми актами, принятыми субъектом Российской Федерации. 
    Например, Мэром  Москвы и Правительством Москвы  о системе страхования в жилищной сфере города и возмещению ущерба, причиненного в результате страховых случаев жилым помещениям граждан.

    За информацией о наличии и условиях программ страхования в регионах Российской Федерации следует обращаться в соответствующий орган государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере жилищной или финансовой политики, а также учитывать соответствующие нормативные правовые акты, принятые в субъектах Российской Федерации по данному вопросу.

    В случаях навязывания гражданам страховыми организациями заключения договоров страхования жилых помещений, а также выставления различными способами требований об уплате страховых взносов без заключения соответствующего договора страхования необходимо информировать Центральный банк Российской Федерации, осуществляющий на основании пункта 3 статьи 30 Закона № 4015-1 страховой надзор за деятельностью страховых организаций и расположенный по адресу: 107016, г. Москва, ул. Неглинная, д. 12.

Фонд национального благосостояния

  • Что такое Фонд национального благосостояния и зачем он нужен?
    • ФНБ
    30.08.2017

    Фонд национального благосостояния (далее – Фонд) – важный элемент бюджетной системы Российской Федерации. В нем аккумулируется часть нефтегазовых доходов, которые образуются у государства благодаря более высокой, чем планировалось, цене на нефть. Сбережение таких доходов помогает снижать сырьевую зависимость российской экономики, поддерживать макроэкономическую стабильность, финансировать дефицит федерального бюджета и Пенсионного фонда Российской Федерации, а также в целом более эффективно управлять государственным финансовыми ресурсами.

    Принцип сбережения дополнительных нефтегазовых доходов действует в бюджетной системе Российской Федерации с 2004 года. Тогда по инициативе Министерства финансов Российской Федерации был создан Стабилизационный фонд. В 2008 году он был разделен на Резервный фонд и Фонд национального благосостояния. В 2018 году Резервный фонд стал частью Фонда национального благосостояния.

    Что почитать дополнительно:

    Бюджетный кодекс Российской Федерации, статьи 96.10 и 96.11

  • За счет каких доходов наполняется Фонд?
    • ФНБ
    30.08.2017

    Фонд наполняется за счет:

    • дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации;
    • доходов от управления средствами Фонда.

    Нефтегазовые доходы федерального бюджета – это:

    • поступления от налога на добычу нефти, газа и газового конденсата;
    • экспортных пошлин на нефть, газ и товары, выработанные из нефти;
    • налога на дополнительный доход от углеводородного сырья;
    • акциза на нефтяное сырье, отправленное на переработку.

    Что почитать дополнительно:

    Бюджетный кодекс Российской Федерации, статьи 96.10 и 96.11

  • Кто управляет Фондом?
    • ФНБ
    30.08.2017

    Правила управления Фондом национального благосостояния устанавливает Правительство Российской Федерации, а непосредственное управление осуществляет Министерство финансов. Отдельные полномочия по управлению Фондом могут быть возложены на Центральный банк.

    Целями управления Фонда являются обеспечение его сохранности и получение в долгосрочной перспективе стабильных доходов от размещения средств Фонда. С 2008 по 2020 год средняя доходность от управления Фондом национального благосостояния (с учетом средств Резервного фонда) составила ??%.

    Что почитать дополнительно:

    Бюджетный кодекс Российской Федерации, статьи 96.11

  • Как обеспечивается сохранность средств Фонда?
    • ФНБ
    30.08.2017

    Стратегия управления средствами Фонда консервативная. Это позволяет обеспечить его сохранность и получить в долгосрочной перспективе доход от вложений.

    В соответствии с Бюджетным кодексом и установленным Правительством порядком управления Фондом его средства могут храниться:

    • в иностранной валюте на счете в Центральном банке;
    • в золоте на счете в Центральном банке;
    • в долговых обязательствах иностранных государств, иностранных государственных агентств и центральных банков;
    • в долговых обязательствах международных финансовых организаций
    • на депозитах в банках и кредитных организациях, в том числе для финансирования на возвратной основе самоокупаемых инфраструктурных проектов;
    • на депозитах в государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ», в том числе для финансирования проектов в реальном секторе экономики;
    • в долговых обязательствах и акциях юридических лиц, в том числе связанных с реализацией самоокупаемых инфраструктурных проектов.
    • в паях инвестиционных фондов, доверительное управление которыми осуществляется управляющей компанией, действующей в соответствии с федеральным законом «О Российском Фонде Прямых Инвестиций».

    Правительство устанавливает предельные доли для каждого из разрешенных финансовых активов, в которых могут храниться средства Фонда, а также требования к надежности этих активов. Например, средства Фонда могут размещаться в долговые обязательств не всех, а только некоторых государств (США, Китай, Германия, Франция и др.). Высокие требования по надежности предъявляются также и к остальным потенциальным активам, например, к акциям и долговым обязательствам юридических лиц.

  • Как часто и подробно Минфин России отчитывается о состоянии Фонда?
    • ФНБ
    30.08.2017

    Ежемесячно Министерство финансов публикует информационные сообщение на русском и английском языках о результатах размещения средств Фонда с начала года. В них содержится актуальная информация о размере фонде, его фактической структуре и последних операциях со средствами Фонда.

    Информационные сообщения об управлении Фондом публикуются в данном разделе, а также на странице «Пресс-центр».

    Кроме того, о результатах управления Фондом Министерство финансов ежемесячно, ежеквартально и ежегодно отчитывается перед Правительством, которое в составе отчетности об исполнении федерального бюджета представляет в Государственную Думу и Совет Федерации ежеквартальный и годовой отчеты о поступлении и использовании нефтегазовых доходов федерального бюджета, формировании и использовании средств Фонда национального благосостояния, а также ежеквартальный и годовой отчет об управлении средствами Фонда.

    В процессе исполнения федерального бюджета Счетная палата Российской Федерации проводит контрольные мероприятия с целью проверки формирования, использования и управления средствами Фонда. Счетная палата ежеквартально представляет Федеральному Собранию Российской Федерации оперативный отчет о ходе исполнения федерального бюджета, в котором приводятся фактические данные о формировании доходов и произведенных расходах, в том числе о формировании, использовании и управлении средствами Фонда национального благосостояния.

Налоги

  • Отмена транспортного налога

    В связи с участившимися обращениями граждан, поступающими на рассмотрение в Минфин России по вопросу отмены транспортного налога, поясняется следующее.

    Согласно статье 14 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) транспортный налог является региональным налогом, формирующим в значительной степени доходную базу региональных и местных бюджетов. Данный налог устанавливается Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

    Вводя транспортный налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных Кодексом, порядок и сроки его уплаты.

    Статьей 356 Кодекса определено, что при установлении транспортного налога законами субъектов Российской Федерации могут предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

    Таким образом, вопросы о введении транспортного налога, установлении размера налоговой ставки, а также установлении налоговых льгот для отдельных категорий налогоплательщиков находятся в компетенции законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации.

    В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации транспортный налог наряду с акцизами на нефтепродукты является одним из источников формирования дорожных фондов.

    В случае отмены транспортного налога в целях возмещения бюджетных потерь потребуется повысить ставки акцизов на нефтепродукты не менее, чем в два раза, что в свою очередь, приведет к значительному росту цен практически на все товары.

Государственный долг

  • Информация о погашении внутреннего госдолга по целевым чекам и целевым вкладам

    Федеральным законом от 1 июня 1995 года № 86-ФЗ «О государственных долговых товарных обязательствах» (далее – Закон) по целевым расчетным чекам с правом приобретения легковых автомобилей в 1992 году предусмотрена выплата денежной компенсации в размере стоимости указанного в чеке автомобиля, определяемой по согласованию с заводом-изготовителем на момент исполнения обязательств, по целевым расчетным чекам с правом приобретения легковых автомобилей в 1993-1995 годах предусмотрена выплата денежной компенсации в размере части стоимости указанного в чеке автомобиля, установленной исходя из процентного соотношения оплаченной владельцем обязательства части стоимости автомобиля на 1 января 1992 года (по действовавшим до 1 января 1992 года ценам) и стоимости автомобиля, указанного в чеке, определяемой по согласованию с заводом-изготовителем на момент исполнения обязательств.

    Срок погашения целевых расчетных чеков с правом приобретения легковых автомобилей в 1992-1995 годах был установлен с 1 января 2001 года по 31 декабря 2004 года.

    Согласно Федеральному закону от 23 декабря 2004 года № 173-ФЗ «О федеральном бюджете на 2005 год» Министерство финансов Российской Федерации осуществляло в 2005 году через Сберегательный банк Российской Федерации погашение целевых расчетных чеков с правом приобретения легковых автомобилей в 1991-1995 годах, оставшихся непогашенными на 1 января 2005 года, в порядке и размерах, которые определены Законом для каждого вида обязательств.

    По целевым расчетным чекам на приобретение легковых автомобилей Законом был установлен трехгодичный срок исковой давности, который исчислялся с 1 августа 2009 года.

    Погашение целевых расчетных чеков на приобретение легковых автомобилей, не предъявленных для погашения в учреждения Сбербанка России до 1 января 2006 года, производилось на основании соответствующих решений судебных органов, принятых по искам, поданным в указанный срок.

    В соответствии со статьей 98.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и приказом Минфина России от 18 июня 2013 года № 162 «О списании государственного внутреннего долга Российской Федерации по государственным долговым товарным обязательствам» с государственного внутреннего долга Российской Федерации была списана задолженность по целевым расчетным чекам и действующим целевым вкладам на приобретение легковых автомобилей в связи с истечением срока предъявления исковых требований. В настоящее время выплаты по указанным целевым чекам не производятся.

Федеральная информационная адресная система

  • В отношении каких объектов можно осуществлять присвоение, изменение и аннулирование адресов?
    • федеральная информационная адресная система
    30.08.2017

    Согласно пункту 5 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов объектами адресации являются один или несколько объектов недвижимого имущества, в том числе земельные участки, здания, сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства.

  • Кто осуществляет присвоение, изменение и аннулирование адресов объектам адресации?
    • федеральная информационная адресная система
    30.08.2017

    В соответствии с пунктом 6 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. № 1221, присвоение объектам адресации адресов, изменение и аннулирование таких адресов осуществляется органами местного самоуправления, органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения или органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, уполномоченными законами указанных субъектов Российской Федерации на присвоение объектам адресации адресов.

  • Нужно ли изменять адреса, присвоенные до дня вступления в силу Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. № 1221?
    • федеральная информационная адресная система
    30.08.2017

    Частью 5 статьи 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» регламентировано, что изменение адресов, присвоенных до дня вступления в силу Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, не требуется. Данная норма носит рекомендательный характер и не лишает уполномоченные органы и граждан возможности изменить адрес объекта адресации путем аннулирования существующего адреса объекта с одновременным присвоением ему нового адреса.

  • Кто несет ответственность за достоверность, полноту и актуальность содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах?
    • федеральная информационная адресная система
    30.08.2017

    Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона № 443-ФЗ ответственность за достоверность, полноту и актуальность содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах несет уполномоченный орган или орган государственной власти, разместившие такие сведения.

  • Кто может обратиться с заявлением о присвоении адреса объекту адресации или об аннулировании его адреса?
    • федеральная информационная адресная система
    30.08.2017

    Пунктом 27 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов регламентирован перечень лиц, имеющих право подачи заявления о присвоении объекту адресации адреса или об аннулировании его адреса:

    — собственник объекта адресации;

    — лицо, обладающее одним из следующих вещных прав на объект адресации:

    а) право хозяйственного ведения;

    б) право оперативного управления;

    в) право пожизненно наследуемого владения;

    г) право постоянного (бессрочного) пользования.

    Необходимо отметить, что в соответствии с пунктом 29 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов с заявлением вправе также обратиться представители заявителя, действующие в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности, на указании федерального закона либо на акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления (представитель заявителя).

  • На кого возложены функции по размещению, изменению и аннулированию сведений об адресах в государственном адресном реестре?
    • федеральная информационная адресная система
    30.08.2017

    В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона № 443-ФЗ уполномоченные органы, в том числе, размещают, изменяют, аннулируют содержащиеся в государственном адресном реестре сведения об адресах в соответствии с Порядком ведения государственного адресного реестра, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 марта 2016 г. № 37н (Порядок ведения государственного адресного реестра)

  • Ограничены ли случаи присвоения адреса объекту недвижимости пунктами 8 и 21 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов?
    • федеральная информационная адресная система
    30.08.2017

    Пунктами 8, 21 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов регламентированы обязательные случаи, при которых присвоение объектам адресации адресов должно происходить уполномоченными органами по собственной инициативе.
    При этом Правилами присвоения, изменения и аннулирования адресов не ограничены случаи присвоения и аннулирования адресов как на основе заявлений, так и по собственной инициативе уполномоченных органов.

  • Должны ли адреса земельного участка и объекта недвижимости, расположенного на таком земельном участке, в обязательном порядке соответствовать друг другу?
    • федеральная информационная адресная система
    30.08.2017

    Согласно пункту 9 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов при присвоении адресов зданиям, сооружениям и объектам незавершенного строительства такие адреса должны соответствовать адресам земельных участков, в границах которых расположены соответствующие здания, сооружения и объекты незавершенного строительства.
    ПРИМЕР:
    состав адреса земельного участка: «Российская Федерация, Ленинградская область, Мгинское городское поселение, поселок Мга, Кировский муниципальный район, территория садоводческого некоммерческого товарищества «Маяк», улица Огородная, земельный участок № 170».
    состав адреса здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, расположенного на указанном земельном участке: «Российская Федерация, Ленинградская область, Мгинское городское поселение, поселок Мга, Кировский муниципальный район, территория садоводческого некоммерческого товарищества «Маяк», улица Огородная, д. 170».

  • Каким образом можно осуществить изменение адреса объекта в случае возникновения такой необходимости?
    • федеральная информационная адресная система
    30.08.2017

    Согласно пункту 22 Правил межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного адресного реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2015 г. № 492 (Правила межведомственного информационного взаимодействия, постановление Правительства Российской Федерации № 492), в целях проверки достоверности, полноты и актуальности содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах, сформированных на основании информации, содержащейся в федеральной информационной адресной системе, и при необходимости внесения изменений в указанные сведения, а также в целях размещения ранее не размещенных в государственном адресном реестре сведений об адресах, присвоенных объектам адресации до дня вступления в силу Федерального закона № 443-ФЗ, уполномоченные органы проводят инвентаризацию сведений об адресах.
    Адрес объекта адресации может быть изменен: — путем аннулирования адреса с одновременным присвоением ему нового адреса в случае, если данное изменение не попадает под нормы, регламентированные пунктами 12 и 13 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов; — по результатам проведенной инвентаризации.
    В случае если инвентаризация не была проведена в срок, установленный пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации № 492, уполномоченным органом может быть принято решение о ее проведении. Необходимо отметить, что инвентаризация не носит разовый характер и может быть проведена по мере необходимости по усмотрению уполномоченного органа.

  • В каких случая несколько объектов недвижимого имущества могут выступать в качестве одного объекта адресации?
    • федеральная информационная адресная система
    30.08.2017

    В соответствии с нормами Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов в качестве одного объекта адресации могут выступать несколько объектов недвижимого имущества, например, в следующих случаях: — образования двух или более объектов адресации в результате преобразования существующего объекта или объектов адресации; — присвоения адреса объектам, входящим в состав одного комплекса зданий (например, база отдыха, жилой комплекс и т.д.).

  • Необходимо ли менять свидетельство о государственной регистрации прав на недвижимое имущество в случае изменения адреса указанного объекта недвижимого имущества?
    • федеральная информационная адресная система
    30.08.2017

    Частями 4 и 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Федеральный закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
    Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
    В соответствии с нормами статьи 5 Федерального закона № 218-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав. Содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости кадастровые номера, номера регистрации, реестровые номера границ обязательны для использования в иных государственных информационных ресурсах, а также при межведомственном информационном взаимодействии.
    Согласно пункту 5 статьи 8 Федерального закона № 218-ФЗ адрес объекта недвижимости является дополнительной характеристикой объекта недвижимости.
    Необходимо также отметить, что в соответствии с нормами Федерального закона № 218-ФЗ в связи с изменением сведений об объекте адресации правообладатель такого объекта в заявительном порядке инициирует процесс внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости на основании прилагаемого документа, содержащего новые сведения об указанном объекте недвижимого имущества.
    Учитывая вышеизложенное, измененный адрес объекта недвижимости, принадлежащего Вам на праве собственности, не нарушает юридически закрепленных за Вами прав на указанный объект недвижимости.
    Также обращаем Ваше внимание на то, что в соответствии с Правилами межведомственного информационного взаимодействия, а также частью 5 статьи 32 Федерального закона № 218-ФЗ оператор федеральной информационной адресной системы, осуществляющий ведение государственного адресного реестра, в срок не более чем пять рабочих дней со дня внесения в государственный адресный реестр сведений о присвоении адресов объектам адресации, об изменении или аннулировании адресов объектов адресации обеспечивает предоставление органу регистрации прав соответствующих сведений для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.

  • Требуется ли замена паспорта гражданина Российской Федерации в случае изменения адреса объекта недвижимости, в котором осуществлена регистрация права проживания (регистрация по месту жительства)?
    • федеральная информационная адресная система
    30.08.2017

    Правилами межведомственного информационного взаимодействия не предусмотрена передача оператором федеральной информационной адресной системы в Министерство внутренних дел Российской Федерации сведений о присвоении адресов объектам адресации, об изменении или аннулировании таких адресов объектов адресации при внесении соответствующих сведений в государственный адресный реестр для осуществления замены паспорта гражданина Российской Федерации.
    Таким образом, Вам необходимо самостоятельно инициировать процедуру внесения изменений в документы в связи с изменением адреса объекта недвижимости. При этом все материальные расходы на осуществление такой замены возлагаются на Вас.

  • Предусмотрено ли хранение сведений об адресах объектов недвижимого имущества, утративших свою актуальность?
    • федеральная информационная адресная система
    30.08.2017

    В соответствии с пунктом 17 Порядка ведения государственного адресного реестра при размещении уполномоченным органом, оператором системы измененных сведений, ранее сформированная реестровая запись обновляется. При размещении оператором системы, уполномоченным органом сведений об изменении адреса объекта адресации в случае изменения наименований и границ субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и населенных пунктов, а также наименований элементов планировочной структуры и элементов улично-дорожной сети, на основе информации существующей реестровой записи образуется новая реестровая запись, а существующая реестровая запись сохраняется со статусом «архивная информация».

  • В каком порядке осуществляется присвоение адреса объекту, расположенному на нескольких земельных участках?
    • федеральная информационная адресная система
    30.08.2017

    Пунктом 3 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов установлены требования, которым должен отвечать адрес, присвоенный объекту адресации, в том числе, требование уникальности, в соответствии с которым один и тот же адрес не может быть присвоен более чем одному объекту адресации, за исключением случаев повторного присвоения одного и того же адреса новому объекту адресации взамен аннулированного адреса объекта адресации, а также присвоения одного и того же адреса земельному участку и расположенному на нем зданию (сооружению) или объекту незавершенного строительства.

    Таким образом, в случае присвоения адреса зданию (сооружению), расположенному на двух или более земельных участках, целесообразно:

    • — произвести объединение указанных земельных участков;
    • — присвоить адрес вновь образованному земельному участку;
    • — присвоить адрес объекту адресации расположенному на вновь образованном земельном участке.

    При этом в соответствии с пунктом 9 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов адрес здания (сооружения) должен соответствовать адресу вновь образованного земельного участка.

Государственная поддержка жилищного (ипотечного) кредитования

  • Можно ли получить выплату, если третий ребенок родился до 2019 года?
    • Государственная поддержка жилищного (ипотечного) кредитования
    25.10.2022

    Право на выплату в размере 450 тыс. рублей могут получить только семьи, в которых с 1 января 2019 года по 31 декабря 2023 года появился третий или последующий ребенок.

  • Можно ли поучаствовать в программе «Семейная ипотека», если ребенок родился до 2018 года?
    • Государственная поддержка жилищного (ипотечного) кредитования
    25.10.2022

    Субсидирование процентной ставки по ипотечным кредитам осуществляется в случае рождения первого ребенка и (или) последующих детей с 1 января 2018 года по 31 декабря 2023 г., за исключением семей, имеющих ребенка, которому установлена категория «ребенок-инвалид».

  • Ребенок родился в 2020 г., квартира приобретена в г. Москве на вторичном рынке жилья, но банк отказывает в рефинансировании. Правомерен ли отказ?
    • Государственная поддержка жилищного (ипотечного) кредитования
    25.10.2022

    По условиям программы «Семейная ипотека», жилое помещение должно быть приобретено на первичном рынке жилья у застройщика. Приобретение на вторичном рынке допускается только в отношении жилых помещений, расположенных в сельских поселениях на территории Дальневосточного федерального округа.

  • Возможно ли часть суммы первоначального взноса оплатить средствами материнского капитала?
    • Государственная поддержка жилищного (ипотечного) кредитования
    25.10.2022

    Да, заемщик может оплатить за счет собственных средств, в том числе полученных из федерального бюджета (включая средства материнского (семейного) капитала), бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов либо от организации – работодателя заемщика, 15 и более процентов стоимости приобретаемого жилого помещения.

  • Был взят кредит на строительство индивидуального жилого дома до начала действия программы «Семейная ипотека», но банк отказывает в рефинансирование.
    • Государственная поддержка жилищного (ипотечного) кредитования
    25.10.2022

    Рефинансирование ипотечных кредитов, выданных на строительство индивидуального жилого дома, программой «Семейная ипотека» не предусмотрено.

  • Хотим взять кредит на строительство индивидуального жилого дома, но построить дом своими силами, допускается ли?
    • Государственная поддержка жилищного (ипотечного) кредитования
    25.10.2022

    Субсидирование процентной ставки на цели строительства индивидуального жилого дома возможно только, если указанное строительство осуществляется по договору подряда юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. Строительство индивидуального жилого дома своими силами допускается в программе «Льготная ипотека».

  • При рефинансировании ипотечного кредита была взята дополнительная сумма на потребительские цели, но основная цель ипотечного кредита осталась прежней. Банк отказывает в рефинансировании.
    • Государственная поддержка жилищного (ипотечного) кредитования
    25.10.2022

    Целевым назначением ипотечного кредита должны являться только те цели, которые предусмотрены условиями программы. Допускается погашение ранее выданных кредитов независимо от даты их выдачи, по которым ранее были изменены условия кредитного договора, но без изменения целей кредита.

  • Имеется ипотечный кредит по программе «Льготная ипотека». Родился ребенок и хотели снизить ставку по программе «Семейная ипотека», но банк отказывает. Что нам делать?
    • Государственная поддержка жилищного (ипотечного) кредитования
    25.10.2022

    Ограничения по приведению условий кредита в соответствие требованиям программы «Семейная ипотека», в случае если такой кредит предоставлен на условиях программы «Льготная ипотека», отсутствуют. При этом заключение соответствующего договора с заемщиком относится к компетенции кредитной организации. В случае отказа кредитной организации в рефинансировании кредита при соответствии всем требованиям программы «Семейная ипотека», заявитель (заемщик) может обратиться в любую кредитную организацию, которая участвует в программе «Семейная ипотека».

  • Возможно ли получить 450 тыс. рублей на покупку жилья без использования ипотечного кредита?
    • Государственная поддержка жилищного (ипотечного) кредитования
    26.10.2022

    Меры государственной поддержки реализуются только в отношении семей, взявших ипотечный кредит для приобретения жилого помещения. Возможность выплаты в размере 450 тыс. рублей без предоставления ипотечного кредита условиями программы не предусмотрена.

  • При рефинансировании ипотечного кредита была взята дополнительная сумма на потребительские цели, возможно ли воспользоваться данной мерой государственной поддержки?
    • Государственная поддержка жилищного (ипотечного) кредитования
    26.10.2022

    Целевым назначением ипотечного кредита должны являться цели, предусмотренные частью 5 статьи 1 Федерального закона № 157-ФЗ. Получение мер государственной поддержки при наличии иных целей потребительского характера не представляется возможным.

  • Возможно ли воспользоваться несколько раз данной мерой государственной поддержки?
    • Государственная поддержка жилищного (ипотечного) кредитования
    26.10.2022

    Меры государственной поддержки реализуются однократно (в отношении только одного ипотечного кредита и независимо от рождения детей после получения мер государственной поддержки).

  • Предусмотрено ли программой «Льготная ипотека» приобретение квартиры на вторичном рынке жилья?
    • Государственная поддержка жилищного (ипотечного) кредитования
    26.10.2022

    Программа «Льготная ипотека» предусматривает приобретение жилого помещения только на первичном рынке жилья у застройщика.

  • Возможно ли рефинансировать ипотечный кредит?
    • Государственная поддержка жилищного (ипотечного) кредитования
    26.10.2022

    Рефинансирование действующих жилищных кредитов программой «Льготная ипотека» не предусмотрено.

  • Погашение задолженности по кредитным обязательствам в иностранной валюте

    В связи с участившимися обращениями граждан, поступающими в Министерство финансов Российской Федерации и связанными с вопросом погашения задолженности по кредитным обязательствам в иностранной валюте, Минфин России считает необходимым отметить следующее.
    Пунктом 40 плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации
    от 27 января 2015 года № 98-р, предусмотрена реализация мероприятий, направленных на оказание помощи заемщикам, оказавшимся в сложной финансовой ситуации.
    На совещании у Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева 2 февраля 2015 года принято решение внести изменения в федеральную целевую программу «Жилище» на 2011-2015 годы в целях докапитализации ОАО «АИЖК» на сумму в 4,5 млрд. рублей для помощи отдельным категориям заемщиков, оказавшихся в трудной финансовой ситуации.
    В этой связи  постановлением Правительства Российской Федерации
    от 20.04.2015 № 373 «Об основных условиях реализации программы помощи отдельным категориям заемщиков по ипотечным жилищным кредитам (займам), оказавшихся в сложной финансовой ситуации, и  увеличении уставного капитала открытого акционерного общества «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации поручено направить в ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» средства федерального бюджета в размере 4,5 млрд. рублей в целях реализации программы помощи отдельным категориям заемщиков по ипотечным жилищным кредитам (займам), оказавшихся в сложной финансовой ситуации.
    Заемщики, которые по тем или иным причинам не смогут воспользоваться вышеуказанной  программой реструктуризации ОАО «АИЖК» программой будут иметь возможность восстановления платежеспособности путем составления вместе с кредитором и исполнения плана реструктуризации долгов гражданина с 01.10.2015, после вступления в силу законодательных норм о банкротстве физических лиц. Срок реализации плана реструктуризации долгов не может быть более чем три года или не более чем два года, если план реструктуризации долгов гражданина утвержден судом, арбитражным судом (статья 21314 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 154-ФЗ).

4 документа