Правительство РФ утвердило комплекс мер, направленных на дальнейшую оптимизацию системы закупок

Поправки расширяют требования к опыту участников закупок для выполнения некоторых видов работ.

«Изменения вводят специальную предквалификацию на закупки работ по регулярным перевозкам по регулируемым тарифам. Новация направлена на внедрение в регионах моделей управления пассажирским транспортом в реализацию федерального проекта «Модернизация пассажирского транспорта в городских агломерациях», – отметила директор Департамента бюджетной политики в сфере контрактной системы Татьяна Демидова.

Помимо этого, "специальная предквалификация" по 44-ФЗ будет распространяться и на другие виды работ. Так, участвовать в закупках на выполнение работ по геологическому изучению недр, работ по ликвидации несанкционированного размещения отходов, услуг по оценке недвижимого имущества смогут только участники закупок, обладающие опытом выполнения таких работ или услуг. Это поможет повысить уровень квалификации участников закупок для достижения качественного результата таких закупок.

Также среди ключевых изменений:

- сокращен срок оплаты субъектам малого предпринимательства и социально-ориентированным некоммерческим организациям с 15 до 7 рабочих дней в случае, когда такие субъекты и организации привлекаются в качестве соисполнителей головным исполнителем по контракту, заключенному по 44-ФЗ;

- уточнены правила оценки заявок при проведении конкурсов в рамках 44-ФЗ. В частности, введена специальная формула оценки для случая предложения участниками конкурса ценовых предложений, отличающихся между собой более чем в два раза;

- введена повышенная значимость (до 60%) неценовых критериев оценки (качества и квалификации) при закупках услуг по обеспечению охраны любых объектов. Ранее такая значимость могла применяться только при закупках услуг по охране образовательных и научных организаций;

- конкретизирован порядок направления и рассмотрения обращения заказчика о включении в реестр недобросовестных поставщиков для ситуации, когда поставщик сам в одностороннем порядке отказался
от исполнения контракта по 44-ФЗ.

Кроме того, внесены изменения в части информационного обеспечения закупок в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ, в частности:

- перечень взаимозависимых с заказчиком по 223-ФЗ лиц для обеспечения конфиденциальности информации о структуре собственности соответствующего заказчика станет размещаться отдельно от положения о закупке в закрытой части ЕИС;

- в закрытой части ЕИС введено планирование закупок заказчиками, попавшими под иностранные санкции и применяющими постановление Правительства РФ от 06.03.2022 № 301;

- уточнены положения о разграничении и предоставлении доступа к информации и документам, содержащимся в ЕИС, различным категориям участников правоотношений;

- при возникновении угрозы информационной безопасности предусмотрена возможность ввести в ЕИС и на электронных площадках меры для защиты содержащейся в них информации, предполагающие доступ
к ЕИС, ее официальному сайту, к электронным площадкам исключительно после идентификации и аутентификации пользователя и при условии использования им информационной системы "Независимый регистратор";

- установлены требования к порядку информационного взаимодействия ЕИС с корпоративными информационными системами заказчиков по 223-ФЗ, а также требования к обеспечению защиты информации;

- введено формирование в заявке участника предложения об объекте закупки по 44-ФЗ в структурированном виде на электронной площадке.