Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации»

Проект

Правительство Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «___»_____________ _____г. № __________

МОСКВА

О внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации

Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые:

изменения, которые вносятся в методику оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по повышению уровня социально-экономического развития, методику оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по достижению высоких темпов наращивания экономического (налогового) потенциала территорий, перечень показателей, информацию о значениях которых для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации представляют федеральные органы исполнительной власти и организации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2018 г. № 472 «Об осуществлении мер по реализации государственной политики в сфере оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее – постановление Правительства Российской Федерации № 472);

изменения, которые вносятся в раздел I Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 20, ст. 2383; 2009, № 10, ст. 1244; № 33, ст. 4102; 2010, № 16, ст. 1961; № 32, ст. 4354; № 47, ст. 6205; № 49, ст. 6523; 2011, N 15, ст. 2141; № 17, ст. 2511; № 22, ст. 3173; № 25, ст. 3644; 2012, № 2, ст. 327; № 17, ст. 2056; № 19, ст. 2479; № 27, ст. 3743; № 42, ст. 5777; № 49, ст. 6910; 2013, № 10, ст. 1053; №13, ст. 1596; № 16, ст. 2018; № 22, ст. 2838; № 24, ст. 3006; № 29, ст. 3986; № 36, ст. 4578; № 41, ст. 5210; 2014, № 10, ст. 1057; № 14, ст. 1627; № 23, ст. 3019; № 26, ст. 3631; № 30, ст. 4359; № 39, ст. 5277; № 44, ст. 6098; № 50, ст. 7143, 7196, 7212, 7247; 2015, № 1, ст. 279; № 6, ст. 956; № 10, ст. 1571; № 20, ст. 2960, 2961; № 24, ст. 3539, 3540; № 30, ст. 4584; № 36, ст. 5044; №39, ст. 5401; № 42, ст. 5804; № 43, ст. 6034; № 49, ст. 6966; 2016, № 6, ст. 856; № 16, ст. 2265; № 23, ст. 3336; № 25, ст. 3845; № 26, ст. 4150; № 34, ст. 5284; № 39, ст. 5700; № 42, ст. 5990; № 48, ст. 6809; № 49, ст. 6971; 2017, № 6, ст. 1017; № 7, ст. 1081, 1133; № 23, ст. 3419; № 40, ст. 5892; № 48, ст. 7286; 2018, № 4, ст. 649; № 18, ст. 2625; № 23, ст. 3319, 3347);

методику расчета показателя «Доля жилых помещений, охваченных программой организации возмещения ущерба, причинённого расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования и застрахованных, в общем количестве жилых помещений, расположенных на территории субъекта Российской Федерации»;

методику расчета показателя «Оценка населением результатов реализации программы организации возмещения ущерба, причинённого расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования».

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. Медведев

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от «___»____________ 2019 г. № _____

Изменения, которые вносятся в методику оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по повышению уровня социально-экономического развития

1. Пункт 9 после слов «2020 г.» дополнить словами «по 31 декабря 2022 г.».

2. Дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

«9.1. Оценка эффективности деятельности (К_сер) начиная с 1 января 2023 г. определяется по формуле:

3. Пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. Индекс средней величины агрегированного показателя, предусмотренного пунктом 9 перечня показателей (Исо9), определяется по формуле:

а) с 2020 года по 2022 год включительно:

б) в 2023 году и далее:

4. В абзаце первом пункта 13 цифру «9» заменить словами «9.1 – 9.4».

5. Дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

«13.1. Значение средней величины показателя, предусмотренного пунктом 9.5 перечня показателей, определяется с 2021 года, по формуле:

а) в 2021 году:

О = П_j;

б) в 2022 году:

6. В пункте 20 цифру «9.4» заменить цифрой «9.5», цифру «24» заменить цифрой «25».

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от «___»____________ 2019 г. № _____

Изменения, которые вносятся в методику оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по достижению высоких темпов наращивания экономического (налогового) потенциала территорий;

1. Пункт 9 после слов «2021 г.» дополнить словами «по 31 декабря 2022 г.».

2. Дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

«9.1. Оценка эффективности деятельности (К_п) начиная с 1 января 2023 г. определяется по формуле:

3. Пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. Индекс среднего темпа роста агрегированного показателя, предусмотренного пунктом 9 перечня показателей (Ист9), определяется по формуле:

а) с 2021 по 2022 год включительно:

б) в 2023 году и далее:

4. Дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:

«15.1. Значение среднего темпа роста показателя, предусмотренного пунктом 9.5 перечня показателей, определяется с 2022 года по формуле:

а) в 2022 году:

б) в 2023 году:

5. В пункте 22 цифру «9.4» заменить цифрой «9.5», цифру «24» заменить цифрой «25».

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от «___»____________ 2019 г. № _____

Изменения, которые вносятся в перечень показателей, информацию о значениях которых для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации представляют федеральные органы исполнительной власти и организации

1. Пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. Качество и доступность услуг жилищно-коммунального хозяйства (количество дней с нарушением снабжения водой, тепловой и электрической энергией в среднем на одного жителя; отношение среднедушевых расходов населения на оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства к стоимости фиксированного набора основных потребительских товаров и услуг; доля утилизированных твердых коммунальных отходов в общем объеме твердых коммунальных отходов, доля нормативно очищенных сточных вод в общем объеме сточных вод); а также качество и доступность программы организации возмещения ущерба, причинённого расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования (далее – программа) (доля жилых помещений, охваченных программой и застрахованных, в общем количестве жилых помещений, расположенных на территории субъекта Российской Федерации):».

2. Дополнить пунктом 9.5 следующего содержания:

3. Дополнить пунктом 25 следующего содержания:

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от «___»____________ 2019 г. № _____

Изменения в раздел I Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р

1. Подраздел 2.1:

а) дополнить пунктом 2.1.13 (1) следующего содержания:

б) дополнить пунктом 2.1.27 следующего содержания:

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от «___»____________ 2019 г. № _____

Методика
расчета показателя «Доля жилых помещений, застрахованных по программе организации возмещения ущерба, причинённого расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования и застрахованных, в общем количестве жилых помещений, расположенных на территории субъекта Российской Федерации»

1. Настоящая Методика определяет порядок расчета показателя «Доля жилых помещений, застрахованных по программе организации возмещения ущерба, причинённого расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного и застрахованных, в общем количестве жилых помещений, расположенных на территории субъекта Российской Федерации» (далее – показатель), включенного в перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2017 года № 548 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации».

2. Показатель рассчитывается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в разрезе субъектов Российской Федерации.

3. Показатель рассчитывается на основании данных, содержащихся в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства и в единой автоматизированной системе страхования жилых помещений.

4. Показатель определяется по формуле:

ЖФ _% = (ЖФ _пр. / ЖФ _общ.) x 100 %

где:

ЖФ _% - доля жилых помещений, застрахованных по программе организации возмещения ущерба, причинённого расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного (далее – программа) и застрахованных, в общем количестве жилых помещений, расположенных на территории субъекта Российской Федерации;

ЖФ _пр. – количество жилых помещений застрахованных по Программе;

ЖФ _общая. – общее количество жилых помещений в субъекте Российской Федерации.

5. Показатель представляется в Министерство экономического развития Российской Федерации в срок до 15 августа следующего за отчетным года ежегодно, начиная с 2021 года.

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от «___»____________ 2019 г. № _____

Методика
расчета показателя «Оценка населением результатов реализации программы организации возмещения ущерба, причинённого расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования»

1. Настоящая методика определяет порядок расчета показателя «Оценка населением результатов реализации программы организации возмещения ущерба, причинённого расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования», включенного в перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2017 года № 548 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации».

2. Показатель «Оценка населением результатов реализации программы организации возмещения ущерба, причинённого расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования» рассчитывается Федеральной службой охраны Российской Федерации в среднем по Российской Федерации и в разрезе субъектов Российской Федерации.

3. Для целей настоящей методики используется следующее основное понятие:

«удовлетворенность населения» - позитивное отношение группы людей к предмету оценки, возникающее в результате сравнения реальных результатов программы организации возмещения ущерба, причинённого расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования с ожиданиями.

4. Исходными данными для формирования показателя «Оценка населением результатов реализации программы организации возмещения ущерба, причинённого расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования» являются результаты социологических опросов, проводимых Федеральной службой охраны Российской Федерации в субъектах Российской Федерации по репрезентативным выборкам от 300 до 800 респондентов (в зависимости от численности населения региона) с периодичностью 2 – 3 раза в год. Под результатом социологических опросов понимается распределение ответов респондентов (в процентах от числа опрошенных) на вопросы, приведенные в приложении к методике.

Для каждого из вопросов допускается выбор одного варианта ответа («полностью удовлетворен(а)», «скорее удовлетворен(а)», «скорее не удовлетворен(а)», «не удовлетворен(а)», «затрудняюсь ответить»).

5. Показатель «Оценка населением результатов реализации программы организации возмещения ущерба, причинённого расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования» формируется на основе:

удовлетворенности населения степенью информированности о программе организации возмещения ущерба, причинённого расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования;

удовлетворенности населения доступностью участия в программе организации возмещения ущерба, причинённого расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования;

удовлетворенности населения условиями программы организации возмещения ущерба, причинённого расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования.

6. Текущее значение показателя «Оценка населением результатов реализации программы организации возмещения ущерба, причинённого расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования» для i-го субъекта Российской Федерации (P_i(k,g)) определяется по формуле:

где:

P1_i (k,g) - текущее значение показателя «Удовлетворенность населения степенью информированности о программе организации возмещения ущерба, причинённого расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования» для i-го субъекта Российской Федерации по результатам k-го социологического опроса, проведенного в g-м году, процентов;

P2_i (k,g) - текущее значение показателя «Удовлетворенность населения доступностью участия в программе организации возмещения ущерба, причинённого расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования» для i-го субъекта Российской Федерации по результатам k-го социологического опроса, проведенного в g-м году, процентов;

P3_i (k,g) - текущее значение показателя «Удовлетворенность населения условиями программы организации возмещения ущерба, причинённого расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования» для i-го субъекта Российской Федерации по результатам k-го социологического опроса, проведенного в g-м году, процентов.

7. Значение показателя P1_i (k,g) определяется по формуле:

P1_i (k,g)=(P1_i^PU (k,g)+ P1_i^SU (k,g))

где:

P1_i^PU (k,g) - доля респондентов, выбравших вариант ответа «полностью удовлетворен(а)» на вопрос об удовлетворенности степенью информированности о программе, среди респондентов, опрошенных в i-м субъекте Российской Федерации, по результатам k-го социологического опроса, проведенного в g-м году, процентов;

P1_i^SU (k,g) - доля респондентов, выбравших вариант ответа «скорее удовлетворен(а)» на вопрос об удовлетворенности степенью информированности о программе, среди респондентов, опрошенных в i-м субъекте Российской Федерации, по результатам k-го социологического опроса, проведенного в g-м году, процентов.

8. Значение показателя P2_i (k,g) определяется по формуле:

P2_i (k,g)=(P2_i^PU (k,g)+ P2_i^SU (k,g))

где:

P2_i^PU (k,g) - доля респондентов, выбравших вариант ответа «полностью удовлетворен(а)» на вопрос об удовлетворенности доступностью участия в программе, среди респондентов, опрошенных в i-м субъекте Российской Федерации, по результатам k-го социологического опроса, проведенного в g-м году, процентов;

P2_i^SU (k,g) - доля респондентов, выбравших вариант ответа «скорее удовлетворен(а)» на вопрос об удовлетворенности доступностью участия в программе, среди респондентов, опрошенных в i-м субъекте Российской Федерации, по результатам k-го социологического опроса, проведенного в g-м году, процентов.

9. Значение показателя P3_i (k,g) определяется по формуле:

P3_i (k,g)=(P3_i^PU (k,g)+ P3_i^SU (k,g))

где:

P3_i^PU (k,g) - доля респондентов, выбравших вариант ответа «полностью удовлетворен(а)» на вопрос об удовлетворенности условиями программы, среди респондентов, опрошенных в i-м субъекте Российской Федерации, по результатам k-го социологического опроса, проведенного в g-м году, процентов;

P3_i^SU (k,g) - доля респондентов, выбравших вариант ответа «скорее удовлетворен(а)» на вопрос об удовлетворенности условиями программы, среди респондентов, опрошенных в i-м субъекте Российской Федерации, по результатам k-го социологического опроса, проведенного в g-м году, процентов.

10. Значение показателя «Оценка населением результатов реализации программы организации возмещения ущерба, причинённого расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования» для i-го субъекта Российской Федерации за отчетный год (P_i (g)) представляет собой среднее арифметическое текущих значений показателя, полученных в g-м году, и определяется по формуле:

где:

P_i (k,g) - текущее значение показателя, характеризующего удовлетворенность населением i-го субъекта Российской Федерации результатами реализации программы организации возмещения ущерба, причинённого расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования по результатам k-го социологического опроса, проведенного в g-м году, процентов;

N(g) - количество социологических опросов в g-м году, единиц.

11. Значение показателя «Оценка населением результатов реализации программы организации возмещения ущерба, причинённого расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования» по Российской Федерации (P_РФ (g)) определяется усреднением значений показателя по субъектам Российской Федерации с учетом численности их населения по формуле:

где:

R - общее число субъектов Российской Федерации, единиц;

P_i (g) - значение показателя, характеризующего удовлетворенность населения i-го субъекта Российской Федерации результатами реализации программы организации возмещения ущерба, причинённого расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования по результатам социологических опросов, проведенных в g-м году, процентов;

W_i - доля взрослого населения i-го субъекта Российской Федерации во взрослом населении Российской Федерации, где

12. Показатель «Оценка населением результатов реализации программы организации возмещения ущерба, причинённого расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования» представляется в Министерство экономического развития Российской Федерации в срок до 15 августа года, следующего за отчетным, ежегодно, начиная с 2021 года.

Приложение
к методике расчета показателя

«Оценка населением результатов реализации программы организации возмещения ущерба, причинённого расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации

от «___»____________ 2019 г. № _____

ВОПРОСЫ РЕСПОНДЕНТАМ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСОВ

1. Удовлетворены ли Вы степенью информированности о программе организации возмещения ущерба, причинённого расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, действующей на территории субъекта Российской Федерации по месту Вашего проживания?

2. Удовлетворены ли Вы условиями, предусмотренными программой организации возмещения ущерба, причинённого расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, и качеством работы страховщиков в субъекте Российской Федерации по месту Вашего проживания?

3. Удовлетворены ли Вы размером ущерба, возмещенного в соответствии с программой организации возмещения ущерба, причинённого расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, в случае его причинения жилому помещению, расположенному в субъекте Российской Федерации?