Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2021 № 2479 «Об утверждении Правил выдачи (перевода, отзыва) казначейского обеспечения обязательств и сроков проведения органами Федерального казначейства операций с казначейским обеспечением обязательств»

Об утверждении Правил выдачи (перевода, отзыва) казначейского обеспечения обязательств и сроков проведения органами Федерального казначейства операций с казначейским обеспечением обязательств

В соответствии со статьей 242²² Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые Правила выдачи (перевода, отзыва) казначейского обеспечения обязательств и сроки проведения органами Федерального казначейства операций с казначейским обеспечением обязательств.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.

Председатель Правительства  Российской Федерации
М. Мишустин

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 25.12.2021 № 2479

ПРАВИЛА
выдачи (перевода, отзыва) казначейского обеспечения обязательств и сроки проведения органами Федерального казначейства операций с казначейским обеспечением обязательств

1. Настоящие Правила устанавливает порядок выдачи (перевода, отзыва) казначейского обеспечения обязательств, предусмотренного статьей 242²² Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс), а также сроки проведения операций с казначейским обеспечением обязательств, выдаваемым Федеральным казначейством для подтверждения обязанности Федерального казначейства обеспечить оплату обязательств получателя бюджетных средств в пределах суммы, необходимой для оплаты указанных обязательств, возникающих в случаях, определенных федеральным законом о федеральном бюджете, а также в иных случаях, определенных Бюджетным кодексом, при исполнении предусматривающих условие о применении казначейского обеспечения обязательств:

государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг (за исключением государственных контрактов в рамках исполнения государственного оборонного заказа, предусмотренных подпунктом 5 статьи 242²⁷ Бюджетного кодекса (далее - государственный (муниципальный) контракт);

иных договоров (соглашений), источником финансового обеспечения исполнения которых являются средства соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации (далее - договор (соглашение).

2. Территориальный орган Федерального казначейства осуществляет выдачу (перевод, отзыв) казначейского обеспечения обязательств при использовании средств, указанных в пункте 1 настоящих Правил (далее - целевые средства), на основании заявлений, предусмотренных настоящим пунктом.

Выдача казначейского обеспечения обязательств осуществляется на основании заявления на выдачу казначейского обеспечения обязательств юридическому лицу (далее соответственно - получатель казначейского обеспечения обязательств, заявление на выдачу), представленного получателем бюджетных средств, обязательства которого подлежат исполнению с применением казначейского обеспечения обязательств, в территориальный орган Федерального казначейства по месту открытия ему лицевого счета получателя бюджетных средств.

Перевод казначейского обеспечения обязательств осуществляется в целях исполнения договора (контракта), заключенного в рамках исполнения государственного (муниципального) контракта, договора (соглашения), условиями которого предусмотрено исполнение его обязательств с применением казначейского обеспечения обязательств (далее соответственно – контракт, переведенное казначейское обеспечение обязательств), на основании заявления на перевод казначейского обеспечения обязательств, представленного в территориальный орган Федерального казначейства получателем казначейского обеспечения обязательств по месту открытия в территориальном органе Федерального казначейства лицевого счета, определенного пунктом 6 или 7¹ статьи 220¹ Бюджетного кодекса (далее соответственно – лицевой счет, заявление на перевод).

Отзыв казначейского обеспечения обязательств (переведенного казначейского обеспечения обязательств) осуществляется на основании заявления на отзыв казначейского обеспечения обязательств (заявления на отзыв переведенного казначейского обеспечения обязательств), представленного получателем бюджетных средств (получателем казначейского обеспечения обязательств) в территориальный орган Федерального казначейства по месту открытия ему соответствующего лицевого счета (далее – заявление на отзыв).

3. Условием выдачи (перевода, отзыва) казначейского обеспечения обязательств является наличие в государственном (муниципальном) контракте, договоре (соглашении), контракте положений о применении казначейского обеспечения обязательств (в случае выдачи или перевода казначейского обеспечения обязательств), а также соответствие:

а) заявления на выдачу следующим требованиям:

соответствие формы заявления на выдачу форме, утвержденной Федеральным казначейством в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил;

наличие открытого получателю казначейского обеспечения обязательств лицевого счета, указанного в заявлении на выдачу;

наличие в заявлении на выдачу идентификатора государственного (муниципального) контракта, договора (соглашения), сформированного в установленном порядке в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (далее – идентификатор);

соответствие реквизитов (номер и дата) государственного (муниципального) контракта, договора (соглашения) реквизитам, указанным в заявлении на выдачу;

непревышение суммы, указанной в заявлении на выдачу, над суммой операций по казначейскому обеспечению обязательств, предусмотренной условиями государственного (муниципального) контракта, договора (соглашения), контракта с учетом ранее осуществленных по данному государственному (муниципальному) контракту, договору (соглашению), контракту операций с казначейским обеспечением обязательств;

непревышение суммы, указанной в заявлении на выдачу, над суммой неиспользованных остатков соответствующих лимитов бюджетных обязательств в разрезе объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества или мероприятий ведомственной программы цифровой трансформации мероприятий государственных органов, направленных на создание, развитие, эксплуатацию или использование информационно-коммуникационных технологий, а также на вывод из эксплуатации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры (далее соответственно – уникальный код объекта, код мероприятия по информатизации), отраженных на лицевом счете получателя бюджетных средств, с учетом ранее выданных казначейских обеспечений обязательств;

б) заявления на перевод следующим требованиям:

соответствие формы заявления на перевод форме, утвержденной Федеральным казначейством в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил;

наличие открытого получателю казначейского обеспечения обязательств лицевого счета, указанного в заявлении на перевод;

наличие в заявлении на перевод идентификатора;

соответствие реквизитов (номер и дата) контракта реквизитам, указанным в заявлении на перевод;

соответствие указанных в заявлении на перевод реквизитов (номер и дата) казначейского обеспечения обязательств, по которому осуществляется перевод, реквизитам имеющегося казначейского обеспечения обязательств, срок действия которого не истек;

непревышение суммы, указанной в заявлении на перевод, над суммой операций по казначейскому обеспечению обязательств, предусмотренных условиями контракта, с учетом ранее осуществленных по данному контракту операций по казначейскому обеспечению обязательств;

непревышение суммы, указанной в заявлении на перевод, над суммой остатка средств по укрупненному коду направления расходования целевых средств, указанному в соответствии со сведениями об операциях с целевыми средствами, сформированными и утвержденными в соответствии с положениями порядка казначейского сопровождения, предусмотренного пунктом 3 статьи 242²³ Бюджетного кодекса (далее соответственно – сведения, Порядок казначейского сопровождения);

непревышение суммы, указанной в заявлении на перевод, над суммой неисполненного остатка казначейского обеспечения обязательств (переведенного казначейского обеспечения обязательств) с учетом ранее переведенных казначейских обеспечений обязательств;

непревышение указанного в заявлении срока действия переведенного казначейского обеспечения обязательств над сроком действия казначейского обеспечения обязательств, по которому осуществляется перевод;

в) заявления на отзыв следующим требованиям:

соответствие формы заявления на отзыв форме, утвержденной Федеральным казначейством в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил;

наличие в заявлении на отзыв идентификатора;

реквизиты казначейского обеспечения обязательств (переведенного казначейского обеспечения обязательств), указанные в заявлении на отзыв, соответствуют реквизитам ранее выданного казначейского обеспечения обязательств (переведенного казначейского обеспечения обязательств), полностью или частично неисполненного на дату представления заявления на отзыв.

4. Территориальный орган Федерального казначейства осуществляет проверку информации о государственных (муниципальных) контрактах, договорах (соглашениях), контрактах в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил на основании данных, содержащихся в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».

5. Территориальный орган Федерального казначейства в случае несоответствия заявления на выдачу, заявления на перевод, заявления на отзыв требованиям, указанным в пункте 3 настоящих Правил, не позднее второго рабочего дня после дня получения соответствующего заявления возвращает его без исполнения соответственно получателю бюджетных средств, получателю казначейского обеспечения обязательств (получателю переведенного казначейского обеспечения обязательств), предоставившему указанное заявление.

6. В случае положительных результатов проверок, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, территориальный орган Федерального казначейства не позднее второго рабочего дня после дня получения:

а) заявления на выдачу:

формирует казначейское обеспечение обязательств на указанную в нем сумму;

осуществляет блокировку лимитов бюджетных обязательств по соответствующему бюджетному обязательству и уникальному коду объекта (коду мероприятия по информатизации), отраженных на лицевом счете получателя бюджетных средств, на сумму казначейского обеспечения обязательств;

направляет казначейское обеспечение обязательств в территориальный орган Федерального казначейства по месту открытия получателю казначейского обеспечения обязательств лицевого счета;

б) заявления на перевод:

формирует переведенное казначейское обеспечение обязательств на указанную в нем сумму;

осуществляет блокировку остатка средств по укрупненному коду направления расходования целевых средств, указанному в сведениях;

направляет переведенное казначейское обеспечение обязательств в территориальный орган Федерального казначейства по месту открытия лицевого счета получателю переведенного казначейского обеспечения обязательств, указанного в заявлении на перевод;

направляет копию переведенного казначейского обеспечения обязательств в территориальный орган Федерального казначейства по месту открытия лицевого счета получателя бюджетных средств;

в) заявления на отзыв:

осуществляет отмену блокировки лимитов бюджетных обязательств по соответствующим бюджетному обязательству и уникальному коду объекта (коду мероприятий по информатизации) на лицевом счете получателя бюджетных средств на сумму остатка отозванного казначейского обеспечения обязательств (переведенного казначейского обеспечения обязательств);

осуществляет отзыв всех неисполненных переведенных казначейских обеспечений обязательств, перевод которых осуществлялся в рамках отзываемого казначейского обеспечения обязательств (переведенного казначейского обеспечения обязательств);

возвращает получателям казначейского обеспечения обязательств (переведенного казначейского обеспечения обязательств) ранее принятые, но не исполненные заявления на перевод;

возвращает получателям казначейского обеспечения обязательства (переведенного казначейского обеспечения обязательств) распоряжения о совершении казначейского платежа (далее – распоряжение) на оплату обязательств, исполнение которых обеспечивается отзываемым казначейским обеспечением обязательств (переведенным казначейским обеспечением обязательств);

направляет копию заявления на отзыв в территориальный орган Федерального казначейства по месту открытия лицевого счета получателю бюджетных средств.

7. При выдаче казначейского обеспечения обязательств ведение и использование лицевого счета (режим лицевого счета) в дополнение к условиям, установленным Правилами казначейского сопровождения, предусматривает следующие условия, содержащиеся в государственных (муниципальных) контрактах, договорах (соглашениях), контрактах:

о проведении операций с целевыми средствами в пределах суммы неисполненного остатка казначейского обеспечения обязательства (переведенного казначейского обеспечения обязательств) отраженного на лицевом счете;

о проведении операций с целевыми средствами до истечения срока действия казначейского обеспечения обязательств (переведенного казначейского обеспечения обязательств), исполнение которого осуществляется на момент представления распоряжения о совершении казначейских платежей.

8. Территориальный орган Федерального казначейства не позднее рабочего дня, следующего за днем приема распоряжения о совершении казначейского платежа формирует заявление на исполнение казначейского обеспечения обязательств по форме, утвержденной Федеральным казначейством в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил (далее - заявление на исполнение), на сумму распоряжения и направляет заявление на исполнение в территориальный орган Федерального казначейства, осуществивший выдачу казначейского обеспечения обязательств.

9. Отзыв казначейского обеспечения обязательств по истечении срока его действия осуществляется территориальным органом Федерального казначейства без наличия заявления получателя бюджетных средств, получателя казначейского обеспечения обязательств (переведенного казначейского обеспечения обязательств).

10. Формы казначейского обеспечения обязательств, заявления на выдачу, заявления на перевод, заявления на отзыв, заявления на исполнение и иных документов, применяемые при выдаче (переводе, отзыве) и иных операциях с казначейским обеспечением обязательств, а также порядок их заполнения устанавливаются Федеральным казначейством.

11. При выдаче (переводе, отзыве) и иных операциях с казначейским обеспечением обязательств взаимодействие и обмен информацией между территориальным органом Федерального казначейства, получателем бюджетных средств, получателем казначейского обеспечения обязательств определяются порядком, установленным Федеральным казначейством.