Протокол заседания Рабочего органа Совета по аудиторской деятельности от 2 июля 2013 г. № 23

I. О повестке дня заседания Рабочего органа Совета по аудиторской деятельности
(Скобарев)

Утвердить повестку заседания согласно приложению.

II. О предложениях по введению обязательной ротации аудиторских организаций
(Скобарев, Шнейдман)

1. Принять к сведению информацию Минфина России по данному вопросу. 

2. Рекомендовать Совету по аудиторской деятельности:

а) считать нецелесообразным введение в настоящее время обязательной ротации аудиторских организаций;

б) поручить Рабочему органу Совета по аудиторской деятельности осуществлять постоянный мониторинг международной практики по данному вопросу.

III. О периодичности проведения внешних проверок качества работы аудиторских организаций саморегулируемыми организациями аудиторов и Росфиннадзором
(Булыга, Кунегина, Руф, Скобарев, Чая, Шнейдман)

1. Принять к сведению информацию Комиссии по контролю качества работы (А.Ю.Кунегина) по данному вопросу.

2. Рекомендовать Совету по аудиторской деятельности предложить саморегулируемым организациям аудиторов и Росфиннадзору согласовывать планы проведения внешних проверок качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона «Об аудиторской деятельности», до начала следующего календарного года, исключив включение одной и той же аудиторской организации в планы саморегулируемой организации аудиторов и Росфиннадзора в одном календарном году.

3. Поручить члену Рабочего органа Совета А.Ю. Кунегиной представить данный вопрос Совету по аудиторской деятельности.

IV. О результатах рассмотрения запроса по применению законодательства Российской Федерации об аудиторской деятельности
(Скобарев, Шапигузов)

1. Принять к сведению информацию Рабочей группы по рассмотрению запросов по применению законодательства Российской Федерации (С.М. Шапигузов) по данному вопросу.

2. Рекомендовать Совету по аудиторской деятельности:

а) одобрить разъяснение практики применения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, которые регулируют аудиторскую деятельность «Определение вида услуг по проведению аудиторской организацией, индивидуальным аудитором экспертизы» согласно приложению;

б) предложить аудиторским организациям, индивидуальным аудиторам, иным аудиторам, саморегулируемым организациям аудиторов руководствоваться в работе указанным разъяснением.

3. Поручить члену Рабочего органа Совета С.М. Шапигузову представить данный вопрос Совету по аудиторской деятельности.

V. Об организации работы над предложениями по совершенствованию деятельности саморегулируемых организаций аудиторов
(Арвачева, Каспина, Кунегина, Носова, Руф, Скобарев, Шнейдман)

1. Принять к сведению информацию Комиссии по вопросам саморегулирования (А.Л. Руф) по данному вопросу.

2. Поручить подготовить предложения по совершенствованию деятельности саморегулируемых организаций аудиторов:

а) в части обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации аудиторов перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) - Комиссии по вопросам саморегулирования и Комиссии по вопросам регулирования аудиторской деятельности;

б) в части взаимодействия саморегулируемых организаций аудиторов и Росфиннадзора по осуществлению внешнего контроля качества работы - Комиссии по контролю качества работы и Комиссии по вопросам саморегулирования;

в) в части повышения квалификации аудиторов - Комиссии по аттестации и повышению квалификации;

г) в части расширения перечня профессий, представители которых могут являться членами саморегулируемых организаций аудиторов - Комиссии по вопросам саморегулирования; 

д) в части состава Совета по аудиторской деятельности - Комиссии по вопросам саморегулирования и Комиссии по вопросам регулирования аудиторской деятельности;

е) в части борьбы с демпингом, включая единый подход к формированию цены аудиторских услуг - Комиссии по мониторингу рынка аудиторских услуг.

3. Комиссиям Рабочего органа Совета представить предложения, указанные в пункте 2 настоящего решения, для рассмотрения Рабочим органом Совета в октябре-ноябре с.г.

VI. О признании уважительными причин несоблюдения аудиторами требования о прохождении обучения по программам повышения квалификации, установленного статьей 11 Федерального закона «Об аудиторской деятельности»
(Кунегина, Носова, Скобарев, Чая, Шапигузов, Шнейдман)

1. Принять к сведению информацию Комиссии по аттестации и повышению квалификации (О.А.Носова) по данному вопросу.

2. Рекомендовать Совету по аудиторской деятельности:

1) одобрить признание саморегулируемой организацией аудиторов - некоммерческим партнерством «Аудиторская Ассоциация Содружество» уважительной причину несоблюдения в 2011 г. аудитором А.В. Богатовым требования о прохождении обучения по программам повышения квалификации, установленного статьей 11 Федерального закона «Об аудиторской деятельности»;

2) одобрить признание саморегулируемой организацией аудиторов - некоммерческим партнерством «Аудиторская Ассоциация Содружество» уважительной причину несоблюдения в 2011 г. аудитором Л.Ю. Котовым требования о прохождении обучения по программам повышения квалификации, установленного статьей 11 Федерального закона «Об аудиторской деятельности»;

3) одобрить признание саморегулируемой организацией аудиторов - некоммерческим партнерством «Институт Профессиональных Аудиторов» уважительной причину несоблюдения в 2011-2012 гг. аудитором С.Е. Милинкис требования о прохождении обучения по программам повышения квалификации, установленного статьей 11 Федерального закона «Об аудиторской деятельности»;

4) одобрить признание саморегулируемой организацией аудиторов - некоммерческим партнерством «Аудиторская Ассоциация Содружество» уважительной причину несоблюдения в 2011 г. аудитором Д.С. Петряковым требования о прохождении обучения по программам повышения квалификации, установленного статьей 11 Федерального закона «Об аудиторской деятельности»;

5) одобрить признание саморегулируемой организацией аудиторов - некоммерческим партнерством «Аудиторская Ассоциация Содружество» уважительной причину несоблюдения в 2012 г. аудитором И.А.Фалеевой требования о прохождении обучения по программам повышения квалификации, установленного статьей 11 Федерального закона «Об аудиторской деятельности».

3. Поручить члену Рабочего органа Совета А.Д. Шеремету представить данный вопрос Совету по аудиторской деятельности.

VII. Разное
(Руф, Носова, Скобарев, Чая, Шапигузов, Шнейдман)

1. Поручить председателям комиссий Рабочего органа Совета направлять копии материалов к заседаниям комиссий саморегулируемым организациям аудиторов.

2. Комиссии по вопросам регулирования аудиторской деятельности и Комиссии по мониторингу рынка аудиторских услуг подготовить предложения по вопросу допуска к осуществлению аудиторской деятельности на территории Российской Федерации иностранных аудиторских организаций, а также допуска к участию в аудиторской деятельности на территории Российской Федерации иностранных аудиторов.

3. Комиссии по аттестации и повышению квалификации и Комиссии по вопросам саморегулирования подготовить предложения по вопросу формирования профессиональных стандартов специалистов в области аудиторской деятельности.

4. Комиссии по контролю качества работы и Комиссии по независимости и профессиональной этике подготовить предложения по вопросу деятельности аудиторов, являющихся работниками в нескольких аудиторских организациях.

5. Считать целесообразным провести в сентябре-октябре с.г. ротацию членов комиссий Рабочего органа Совета.

6. Провести очередное заседание Рабочего органа Совета по аудиторской деятельности в сентябре с.г.