Протокол заседания Рабочего органа Совета по аудиторской деятельности от 6 сентября 2016 года № 59

П Р О Т О К О Л заседания Рабочего органа Совета по аудиторской деятельности
г. Москва	от 6 сентября 2016 г. № 59
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОВАЛ  Председатель Рабочего органа Совета по аудиторской деятельности В.Т. Чая
Присутствовали:
члены Рабочего органа Совета	Т.А. Арвачева, Р.П. Булыга, А.И. Веренков, Л.А. Козлова, И.В. Красильникова, Н.А. Малофеева, Н.Е. Мельникова, И.М. Милюкова, О.А. Носова, С.А. Рассказова-Николаева, А.Л. Руф, Е.В. Старовойтова, С.С. Суханов, А.В. Турбанов, И.А. Тютина, Л.З. Шнейдман
приглашенные	Т.И. Коротаева (Казначейство России), А.О. Мельничук (Казначейство России), Л.Х. Муромцева (Казначейство России), С.В. Соломяный (Минфин России), З.А. Хайло (НП «Институт Профессиональных Аудиторов»), Е.А. Черемных (Минфин России), М.К. Яковлев (Минфин России)

I. О повестке дня заседания Рабочего органа Совета по аудиторской деятельности

---

(Чая, Турбанов, Шнейдман)

1. С учетом состоявшегося обсуждения утвердить повестку заседания согласно приложению.

2. Включить в повестку следующего заседания Рабочего органа Совета по аудиторской деятельности вопрос «О ходе исполнения поручения Президента Российской Федерации от 19 декабря 2015 г. № Пр-2629».

II. О ходе выполнения Перечня основных мероприятий, подлежащих осуществлению в целях реализации Федерального закона от 1 декабря 2014 г. № 403-ФЗ

---

(Милюкова, Руф, Соломяный)

Принять к сведению информацию Минфина России по данному вопросу.

III. О единых критериях оценки качества аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций

---

(Тютина, Хайло, Шнейдман)

1. Принять к сведению информацию Комиссии по контролю качества работы (З.А. Хайло) по данному вопросу.

2. С учетом состоявшегося обсуждения рекомендовать Совету по аудиторской деятельности:

а) одобрить единые критерии оценки качества аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций при осуществлении внешнего контроля качества работы аудиторских организаций и аудиторов согласно приложению;

б) предложить саморегулируемым организациям аудиторов:

- утвердить единые критерии оценки качества аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций при осуществлении внешнего контроля качества работы аудиторских организаций и аудиторов;

- ввести в действие единые критерии оценки качества аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций при осуществлении внешнего контроля качества работы аудиторских организаций и аудиторов не позднее 31 декабря 2016 г.

3. Поручить члену Рабочего органа Совета по аудиторской деятельности А.Ю. Кунегиной представить данный вопрос Совету по аудиторской деятельности.

IV. О проекте перечня приоритетной тематики обучения по программам повышения квалификации аудиторов на 2017 год

---

(Арвачева, Веренков, Малофеева, Носова, Суханов)

1. Принять к сведению информацию Комиссии по аттестации и повышению квалификации (О.А. Носова) по данному вопросу.

2. С учетом состоявшегося обсуждения рекомендовать Совету по аудиторской деятельности предложить саморегулируемым организациям аудиторов при организации прохождения аудиторами обучения по программам повышения квалификации в 2017 г. считать приоритетной следующую тематику:

Международные стандарты аудита;

Международные стандарты финансовой отчетности;

новые виды услуг, оказываемых аудиторскими организациями;

противодействие отмыванию преступных доходов, коррупции, подкупу иностранных должностных лиц в ходе аудиторской деятельности;

особенности оказания аудиторских услуг кредитным и некредитным финансовым организациям;

передовые технологии и методы оказания аудиторских услуг;

организация внутреннего контроля в аудиторской организации;

практика применения Кодекса профессиональной этики аудиторов и Правил независимости аудиторов и аудиторских организаций.

3. Поручить члену Рабочего органа Совета по аудиторской деятельности О.А. Носовой представить данный вопрос Совету по аудиторской деятельности.

V. О результатах рассмотрения запросов по применению законодательства Российской Федерации об аудиторской деятельности

---

(Булыга, Веренков, Чая, Черемных, Шнейдман)

1. Принять к сведению информацию Комиссии по вопросам регулирования аудиторской деятельности (Е.А. Черемных) по данному вопросу.

2. С учетом состоявшегося обсуждения рекомендовать Совету по аудиторской деятельности одобрить:

а) разъяснение практики применения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, которые регулируют аудиторскую деятельность «Обеспечение независимости аудитора при оказании общественно значимому хозяйствующему субъекту нескольких услуг» согласно приложению;

б) разъяснение практики применения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, которые регулируют аудиторскую деятельность «Порядок применения второго предложения пункта 4 части 2 статьи 18 Федерального закона «Об аудиторской деятельности» в случае предоставления полномочий единоличного исполнительного органа аудиторской организации нескольким лицам или образования в ней нескольких единоличных исполнительных органов» согласно приложению.

3. Поручить члену Рабочего органа Совета по аудиторской деятельности Е.В. Зубовой представить данный вопрос Совету по аудиторской деятельности.

VI. О проекте формы федерального статистического наблюдения № 2-аудит «Сведения об аудиторской деятельности»

---

(Козлова, Соломяный, Тютина)

1. Принять к сведению информацию Минфина России (С.В. Соломяный) и Комиссии по мониторингу рынка аудиторских услуг (И.А. Тютина) по данному вопросу.

2. Рекомендовать Совету по аудиторской деятельности одобрить проект формы федерального статистического наблюдения № 2-аудит «Сведения об аудиторской деятельности» согласно приложению.

3. Предложить Минфину России представить данный вопрос Совету по аудиторской деятельности.

VII. О проекте формы федерального статистического наблюдения № 3-аудит «Сведения о деятельности саморегулируемой организации аудиторов»

---

(Носова, Соломяный, Тютина)

1. Принять к сведению информацию Минфина России (С.В. Соломяный) по данному вопросу.

2. Рекомендовать Совету по аудиторской деятельности одобрить проект формы федерального статистического наблюдения № 3-аудит «Сведения о деятельности саморегулируемой организации аудиторов» согласно приложению.

3. Предложить Минфину России представить данный вопрос Совету по аудиторской деятельности.

VIII. Об опыте раскрытия аудиторскими организациями информации о своей деятельности на официальных Интернет-сайтах

---

(Булыга, Веренков, Малофеева, Милюкова, Соломяный, Турбанов, Шнейдман)

1. Принять к сведению информацию Комиссии по вопросам регулирования аудиторской деятельности (С.В. Соломяный) по данному вопросу.

2. Считать целесообразным подготовить проект федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон «Об аудиторской деятельности», предусматривающих введение требования о ежегодном раскрытии аудиторскими организациями, которые проводят обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, предусмотренных частью 3 статьи 5 Федерального закона «Об аудиторской деятельности», информации о своей деятельности на официальных Интернет-сайтах.

3. Поручить члену Рабочего органа Совета по аудиторской деятельности Е.В. Зубовой представить данный вопрос Совету по аудиторской деятельности.

IX. О внесении изменений в Методические рекомендации по организации и проведению открытых конкурсов на право заключения договора на проведение аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 4 статьи 5 Федерального закона «Об аудиторской деятельности»

---

(Козлова, Тютина)

1. Принять к сведению информацию Комиссии по мониторингу рынка аудиторских услуг (И.А. Тютина) по данному вопросу.

2. Рекомендовать Совету по аудиторской деятельности:

1) одобрить изменения Методических рекомендаций по организации и проведению открытых конкурсов на право заключения договора на проведение обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 4 статьи 5 Федерального закона «Об аудиторской деятельности», согласно приложению;

2) предложить:

а) саморегулируемым организациям аудиторов довести изменения Методических рекомендаций по организации и проведению открытых конкурсов на право заключения договора на проведение обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 4 статьи 5 Федерального закона «Об аудиторской деятельности», до сведения своих членов и осуществлять содействие в их применении;

б) Минфину России, саморегулируемым организациям аудиторов проинформировать заинтересованные объединения (ассоциации, саморегулируемые организации) предпринимателей об изменениях Методических рекомендаций по организации и проведению открытых конкурсов на право заключения договора на проведение обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 4 статьи 5 Федерального закона «Об аудиторской деятельности».

3. Поручить члену Рабочего органа Совета по аудиторской деятельности И.А. Тютиной представить данный вопрос Совету по аудиторской деятельности.

X. Вопросы единой аттестационной комиссии

---

(Красильникова)

1. Принять к сведению информацию автономной некоммерческой организации «Единая аттестационная комиссия»:

а) по вопросу ротации членов высшего коллегиального органа управления автономной некоммерческой организации «Единая аттестационная комиссия», являющихся представителями саморегулируемых организаций аудиторов;

б) по вопросу конкретизации сроков исполнения мероприятий, указанных в Плане мероприятий по осуществлению перехода от модели проверки знаний к модели проверки компетенций при проведении квалификационного экзамена на получение квалификационного аттестата аудитора.

2. Поручить члену Рабочего органа Совета по аудиторской деятельности И.В. Красильниковой представить данный вопрос Совету по аудиторской деятельности.

XI. Разное

---

(Арвачева, Муромцева, Руф, Чая)

1. Принять к сведению информацию секретаря Рабочего органа Совета по аудиторской деятельности по вопросу изменений в составе комиссий Рабочего органа Совета по аудиторской деятельности.

2. По предложению некоммерческого партнерства «Российская Коллегия аудиторов» в пункте 3 раздела III протокола заседания Рабочего органа Совета по аудиторской деятельности от 14 июля 2011 г. № 1:

а) слова «АПР комиссия по вопросам регулирования аудиторской деятельности» заменить словами «АПР комиссия по мониторингу рынка аудиторских услуг»;

б) слова «РКА комиссия по мониторингу рынка аудиторских услуг» заменить словами «РКА комиссия по вопросам регулирования аудиторской деятельности».

3. Предложить саморегулируемой организации аудиторов «Аудиторская палата России» (Ассоциация) представить председателю Рабочего органа Совета по аудиторской деятельности в 7-дневный срок кандидатуру председателя Комиссии по мониторингу рынка аудиторских услуг (из числа членов Рабочего органа).

Председателю Рабочего органа Совета по аудиторской деятельности не позднее 19 сентября с.г. осуществить назначение председателя и секретаря данной Комиссии.

4. Предложить осуществлять организационно-техническое обеспечение деятельности:

а) Комиссии по мониторингу рынка аудиторских услуг - саморегулируемой организации аудиторов «Аудиторская палата России» (Ассоциация);

б) Комиссии по вопросам регулирования аудиторской деятельности - некоммерческому партнерству «Российская Коллегия аудиторов».

5. Признать утратившим силу подпункт 4 пункта 1 раздела XI протокола заседания Рабочего органа Совета по аудиторской деятельности от 3 июля 2012 г. № 12.

6. Принять к сведению информацию Федерального казначейства (Л.Х Муромцева) о начале работы созданного при этом федеральном органе исполнительной власти Совета по организации внешнего контроля качества работы аудиторских организаций.