План Министерства финансов Российской Федерации по реализации мероприятий в области открытых данных в 2017-2018 годах
УТВЕРЖДАЮ
Первый заместитель Министра финансов
Российской Федерации
______________ Т.Г. Нестеренко
«____» __________________ 201_ г.
План Министерства финансов Российской Федерации
по реализации мероприятий в области открытых данных в 2017-2018 годах
№ п/п |
Мероприятие |
Результат |
Сроки |
Ответственный |
I. Обеспечение доступности, актуальности и качества опубликованных наборов открытых данных | ||||
I.1. |
Обеспечивается актуализация опубликованных наборов открытых данных Минфина России в соответствии с установленными сроками актуализации и в порядке, предусмотренном приказом Минфина России от 31 декабря 2014 г. № 625: проводятся периодические выборочные и сплошные мониторинги актуальности сведений, включенных в реестр открытых данных в части их соответствия установленным срокам актуализации |
Поддерживается в актуальном состоянии реестр открытых данных Минфина России (https://www.minfin.ru/opendata/) |
На постоянной основе, в соответствии с установленными сроками актуализации наборов открытых данных |
Департамент информационных технологий в сфере управления государственными и муниципальными финансами и информационного обеспечения бюджетного процесса (далее – Департамент информационных технологий), заинтересованные департаменты |
I.2. |
Проводится мониторинг изменений в нормативных правовых актах об обязательном размещении информации в форме открытых данных: Федерального закона от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ, распоряжения Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. № 1187-р, постановления Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2012 г. № 928 «О базовых государственных информационных ресурсах» и др. в части перечней сведений, обязательных к публикации в форме открытых данных. Публикуются в форме открытых данных все справочники, которые ведет Минфин России в Единой системе нормативной справочной информации (https://nsi.gosuslugi.ru/_layouts /NsiCnsi/CnsiFormPage.aspx) |
Обеспечено соответствие состава реестра открытых данных Минфина России требованиям нормативных правовых актов об обязательном размещении информации в форме открытых данных |
На постоянной основе, по мере внесения изменений в соответствующие нормативные правовые акты |
Департамент информационных технологий, заинтересованные департаменты |
I.3. |
Паспорта и наборы открытых данных формируются и публикуются в соответствии с положениями Методических рекомендаций по публикации открытых данных государственными органами и органами местного самоуправления и Технических требований к публикации открытых данных, утвержденных протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого Правительства от 29 мая 2014 г. № 4 |
Обеспечено соответствие наборов открытых данных Минфина России правилам публикации открытых данных |
На постоянной основе, по мере внесения изменений в Методические рекомендации |
Департамент информационных технологий |
I.4. |
Включение в технические задания на разработку информационных систем Минфина России, а также на доработку существующих информационных систем требований об обеспечении возможности автоматической выгрузки информации в форме открытых данных |
Обеспечивается своевременное и качественное размещение наборов открытых данных, формируемых в информационных системах Минфина России, на официальном сайте |
На постоянной основе, по мере подготовки технических заданий на создание (развитие) информационных систем |
Департамент информационных технологий |
I.5. |
Разработка функционала визуализации наборов открытых данных, опубликованных на официальном сайте Минфина России, в иных форматах дополнительно к используемому в настоящее время табличному (диаграммы, графики, картографическая основа) |
Опубликованные на официальном сайте Минфина России наборы открытых данных представлены в более наглядных формах для широкого круга пользователей |
Май 2018 г. |
Департамент информационных технологий |
I.6. |
Разработка сервиса автоматического мониторинга доступности наборов открытых данных |
Обеспечивается бесперебойный доступ к наборам открытых данных на основе данных автоматического мониторинга доступности размещенных наборов |
Май 2018 г. |
Департамент информационных технологий |
I.7. |
Исправление технических ошибок в размещенных на официальном сайте Минфина России наборах открытых данных в случае их обнаружения в исходной версии |
На официальном сайте Минфина России размещены корректные наборы открытых данных |
На постоянной основе |
Департамент информационных технологий |
I.8. |
Подготовка представляемых сведений о деятельности Минфина России к публикации в форме открытых данных, в том числе, перевод в необходимый формат, структурирование |
Информация, владельцем которой является Минфин России, подлежащая размещению в форме открытых данных, вне зависимости от ее первоначального вида корректно переводится в формат открытых данных и соответствует требованиям машиночитаемости |
На постоянной основе |
Департамент информационных технологий |
I.9. |
Работа с сообщениями, поступающими по «Обратной связи» в разделе «Открытые данные» официального сайта Минфина России о качестве размещенных наборов открытых данных |
Обрабатываются поступающие сообщения о выявленных недочетах в размещенных наборах открытых данных, выявленные недочеты устраняются |
На постоянной основе |
Департамент информационных технологий |
I.10. |
Проведение опроса и подготовка аналитической записки об оценке качества опубликованных наборов открытых данных Минфина России |
Проведена оценка качества опубликованных наборов открытых данных Минфина России заинтересованными пользователями, подготовлена аналитическая записка о выявленных недостатках и направлениях их устранения |
Ежегодно, ноябрь |
Департамент информационных технологий |
I.11. |
Реализация мероприятий по поддержанию позиции Минфина России в ТОП-5 технического и экспертного рейтингов открытых данных Автоматизированной информационной системы мониторинга государственных сайтов «Госмонитор» (в соответствии с методикой оценки, применяемой для расчета рейтингов) |
Официальный сайт Минфина России занимает место в ТОП-5 технического и экспертного рейтингов открытых данных федеральных органов исполнительной власти Автоматизированной информационной системы мониторинга государственных сайтов «Госмонитор» |
На постоянной основе |
Департамент информационных технологий, заинтересованные департаменты |
I.12. |
Реализация мероприятий по поддержанию позиции Минфина России в ТОП-5 рейтинга открытых данных федеральных органов исполнительной власти Автоматизированной информационной системы «Инфометр» (в соответствии с методикой оценки, применяемой для расчета рейтинга) |
Официальный сайт Минфина России входит в ТОП-5 рейтинга открытых данных федеральных органов исполнительной власти Автоматизированной информационной системы «Инфометр» |
На постоянной основе |
Департамент информационных технологий, заинтересованные департаменты |
I.13. |
Реализация мероприятий по поддержанию позиции Минфина России в ТОП-10 ежеквартального рейтинга публикации органами государственной власти информации в формате открытых данных, формируемого Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации (в соответствии с методикой оценки, применяемой для расчета рейтинга) |
Минфин России входит в ТОП-10 ежеквартального рейтинга публикации органами государственной власти информации в формате открытых данных, формируемого Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации |
На постоянной основе |
Департамент информационных технологий, заинтересованные департаменты |
II. Раскрытие дополнительных сведений в форме открытых данных | ||||
II.1. |
Публикация наборов открытых данных в соответствии с утвержденным Планом-графиком публикации на официальном сайте Минфина России дополнительных сведений в форме открытых данных в 2017-2018 годах |
Своевременно выполняется План-график публикации на официальном сайте Минфина России дополнительных сведений в форме открытых данных в 2017-2018 годах |
Декабрь 2017 г. |
Департамент информационных технологий |
II.2. |
Проведение опросов (не менее одного в год) референтных групп Минфина России о востребованности информации Минфина России, возможной для публикации в форме открытых данных (не менее двух каналов взаимодействия), в том числе проведение опроса Общественного совета при Минфине России |
Сформирован перечень наиболее востребованных по итогам оценки сведений о деятельности Минфина России, возможных для публикации в форме открытых данных, для использования при подготовке и актуализации Плана-графика публикации на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» дополнительных сведений в форме открытых данных в 2017-2018 годах |
Ежегодно
|
Департамент информационных технологий, заинтересованные департаменты |
II.3. |
Актуализация результатов ревизии информационных ресурсов, в том числе реестров и регистров, находящихся в распоряжении Минфина России, с участием заинтересованных департаментов, включая сведения приказа Минфина России от 3 сентября 2014 г. № 276 «Об утверждении перечня документов, образующихся в процессе деятельности Министерства финансов Российской Федерации и подведомственных ему организаций, с указанием сроков хранения», формирование набора открытых данных, содержащего указанные сведения, включение их в опрос о востребованности информации Минфина России, предусмотренный п. I.2.1. настоящего плана |
Сформирован и размещен в открытом доступе, в том числе в форме открытых данных, актуальный перечень сведений, владельцем которых является Минфин России в связи с реализуемыми полномочиями в установленной сфере, определены с учетом мнения заинтересованных сторон потенциально востребованные и готовые к раскрытию наборы данных |
Июнь 2018 г. |
Департамент информационных технологий, заинтересованные департаменты |
II.4. |
Разработка инструмента оперативного запроса на предоставление информации в виде наборов открытых данных на официальном сайте Минфина России, соответствующего п.6 разд. 8.1 Методических рекомендаций по публикации открытых данных государственными органами и органами местного самоуправления |
Повышена оперативность обратной связи с заинтересованными сторонами по вопросам публикации в форме открытых данных информации, владельцем которой является Минфин России |
Апрель 2018 г. |
Департамент информационных технологий |
II.5. |
Внесение изменений в План-график публикации на официальном сайте Минфина России дополнительных сведений в форме открытых данных в 2017-2018 годах в соответствии с поступающими запросами/ проведенными опросами о востребованности информации Минфина России/ результатами ревизии информационных ресурсов |
Обеспечено раскрытие дополнительных сведений в соответствии с поступающими запросами от заинтересованных сторон и по итогам самостоятельного выявления подлежащих или возможных к раскрытию сведений |
На постоянной основе, по мере рассмотрения соответствующих запросов/проведения опросов/ревизии информационных ресурсов |
Департамент информационных технологий, заинтересованные департаменты |
III. Развитие организационных механизмов работы с открытыми данными в Минфине России и находящихся в его ведении федеральных службах и подведомственных организациях | ||||
III.1. |
Подготовка Плана-графика публикации на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» дополнительных сведений в форме открытых данных в 2017-2018 годах. Включение в План-график сведений в соответствии с Графиком раскрытия приоритетных социально-значимых наборов данных, утвержденным протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 28 октября 2016 г. № 7, а также в соответствии с итогами опроса о востребованности сведений, находящихся в распоряжении Минфина России с связи с реализуемыми полномочиями в установленной сфере, для определения возможности их публикации в форме открытых данных, проводившегося на официальном сайте Минфина России в 2015-2016 гг. |
Расширяется перечень сведений, опубликованных Минфином России в форме открытых данных, в соответствии с утвержденным и размещенным на официальном сайте Минфина России Планом-графиком публикации на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» дополнительных сведений в форме открытых данных в 2017-2018 годах |
Сентябрь 2017 г. |
Департамент информационных технологий, заинтересованные департаменты |
III.2. |
Подготовка Плана проведения встреч с потребителями открытых государственных финансовых данных в 2017 году с учетом графика проведения третьего всероссийского конкурса «Открытые государственные финансовые данные «BudgetApps» |
Утвержден, размещен на официальном сайте Минфина России План проведения встреч с потребителями открытых государственных финансовых данных в 2017 году. Проведены мероприятия в соответствии с утвержденным Планом |
Июль 2017 г. |
Департамент информационных технологий |
III.3. |
Подготовка запроса на раскрытие данных в подведомственные Минфину России федеральные службы по запросам, полученным от потребителей открытых данных в ходе проведения третьего всероссийского конкурса «Открытые государственные финансовые данные «BudgetApps» |
Обеспечено раскрытие подведомственными федеральными службами востребованных потребителями сведений в форме открытых данных для создания общественно полезных проектов и продуктов |
Октябрь 2017 г. |
Департамент информационных технологий, заинтересованные департаменты |
III.4. |
Формирование перечня потенциальных потребителей открытых данных Минфина России (группировка по сходным интересам), размещение информации о них на официальном сайте Минфина России |
Определены потенциальные потребители открытых данных Минфина России, задачи и стратегии взаимодействия с ними |
Ноябрь 2017 г. |
Департамент информационных технологий, заинтересованные департаменты |
III.5. |
Ведение перечня заинтересованных сторон (потребителей) открытых государственных финансовых данных (разработчики, дизайнеры инфографики, журналисты) для организации последующего взаимодействия с ними |
Ведется адресное взаимодействие (оповещение о мероприятиях, опросы и т.д.) с заинтересованными сторонами (потребителями) открытых государственных финансовых данных, в том числе в ходе конкурса «Открытые государственные финансовые данные «BudgetApps» |
На постоянной основе |
Департамент информационных технологий |
III.6. |
Внесение изменений в приказ Минфина России от 31 декабря 2014 г. № 625 «Об утверждении регламента формирования, актуализации и принятия решения о прекращении актуализации наборов открытых данных Министерства финансов Российской Федерации» в части детализации порядка ведения реестра открытых данных Минфина России, разграничения полномочий структурных подразделений при формировании наборов открытых данных, а также регламента взаимодействия с потребителями открытых данных и регламента уведомления потребителей об обновлении данных |
Детализирован порядок ведения реестра открытых данных Минфина России, разграничены полномочия структурных подразделений Минфина России при формировании наборов открытых данных в соответствии с изменениями, внесенными в приказ Минфина России от 31 декабря 2014 г. № 625 |
Сентябрь 2018 г. |
Департамент информационных технологий |
III.7. |
Разработка регламента взаимодействия Минфина России с подведомственными организациями и подведомственными органами по вопросам раскрытия данных |
Разработан регламент взаимодействия Минфина России с подведомственными организациями и подведомственными федеральными органами исполнительной власти по вопросам открытых данных |
Июль 2018 г. |
Департамент информационных технологий |
III.8. |
Формирование рабочей группы Минфина России по работе с открытыми данными |
Повышено качество планирования и реализации мероприятий в области работы с открытыми данными в Минфине России за счет создания специального координационного органа |
Январь 2018 г. |
Департамент информационных технологий, заинтересованные департаменты |
III.9. |
Планирование деятельности рабочей группы Минфина России по работе с открытыми данными |
Утвержден план заседаний рабочей группы по работе с открытыми данными Минфина России на 2018 год |
Январь 2018 г. |
Департамент информационных технологий, заинтересованные департаменты |
III.10. |
Организация обучения сотрудников Минфина России, ответственных за работу с открытыми данными, по направлению «Организация работы с открытыми данными» в ходе программ дополнительного профессионального образования |
Повышен уровень профессиональной компетентности сотрудников в части организации работы по раскрытию данных, находящихся в распоряжении структурных подразделений в связи с реализуемыми полномочиями |
Ежегодно, в соответствии со сроками реализации образовательных программ ДПО служащих Минфина России |
Департамент проектного управления и развития персонала, Департамент информационных технологий, заинтересованные департаменты |
III.11. |
Реализация мероприятий по переводу открытых данных Минфина России в формат связанных данных по модели «5 звезд» |
Наборы открытых данных Минфина России опубликованы в формате связанных данных по модели «5 звезд», сформированы и опубликованы справочник URI атрибутов (сущностей), используемых в наборах открытых данных Минфина России, таксономии и онтологии, содержащие концептуальное описание связей наборов данных Минфина России (не менее двух) |
2017 – 2018 гг., согласно отдельно формируемому плану мероприятий |
Департамент информационных технологий |
IV. Повышение востребованности информации и открытых данных Минфина России и информации об открытых данных Минфина России | ||||
IV.1. |
Проведение III-го всероссийского конкурса «Открытые государственные финансовые данные «BudgetApps» |
Участниками конкурса созданы проекты и продукты (приложения, интернет-сервисы и портальные решения, динамическая и статичная инфографика, исследования и статьи) с использованием открытых государственных финансовых данных |
Июль-ноябрь 2017 г. (согласно отдельно формируемому плану) |
Департамент информационных технологий, заинтересованные департаменты |
IV.2. |
Подготовка и утверждение плана мероприятий III-го всероссийского конкурса «Открытые государственные финансовые данные «BudgetApps» |
Утвержден и размещен на официальном сайте Минфина России и на иных информационных площадках план мероприятий III-го всероссийского конкурса «Открытые государственные финансовые данные «BudgetApps». Проведены мероприятия в соответствии с утвержденным планом |
Июль |
Департамент информационных технологий |
IV.3. |
Проведение хакатонов (ежегодно не менее двух) и иных мероприятий в рамках конкурса «Открытые государственные финансовые данные «BudgetApps» |
Участниками мероприятий созданы проекты и продукты с использованием открытых государственных финансовых данных. Обеспечено их представление на конкурс, а также последующая доработка и развитие |
Согласно отдельно формируемому плану |
Департамент информационных технологий, заинтересованные департаменты |
IV.4. |
Обсуждение на встречах с потребителями открытых данных перечня наиболее востребованных сведений о деятельности Минфина России, возможных для публикации в форме открытых данных, в целях размещения востребованных сведений в формате открытых данных |
Подготовлены предложения по раскрытию востребованных сведений в формате открытых данных, внесены изменения в План-график публикации на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» дополнительных сведений в форме открытых данных в 2017-2018 годах |
Ежегодно, декабрь |
Департамент информационных технологий |
IV.5. |
Проведение автоматизированных рассылок по электронной почте, опросов, коммуникации в социальных сетях, иных информационных площадках с потребителями открытых данных финансово-бюджетной сферы при проведении мероприятий направления «Открытые данные» |
Организовано регулярное заочное взаимодействие с потребителями открытых данных финансово-бюджетной сферы (кроме опросов о качестве открытых данных и востребованности информации о деятельности Минфина России) |
На постоянной основе |
Департамент информационных технологий, заинтересованные департаменты |
IV.6. |
Публикации в СМИ и на других информационных площадках материалов об открытых данных Минфина России и о работе Минфина России по популяризации открытых финансовых данных, выпуск и распространение тематических печатных материалов (листовки, брошюры). Организовано взаимодействие с региональными вузами по привлечению студентов к работе с открытыми финансовыми данными, в том числе, в форме участия в конкурсах проектов на открытых финансовых данных |
Обеспечено информационное сопровождение работы Минфина России с открытыми данными и освещение возможностей использования открытых данных Минфина России. В том числе, организация взаимодействия с образовательными учреждениями |
На постоянной основе |
Департамент информационных технологий, заинтересованные департаменты |
IV.7. |
Проведение информационных кампаний по продвижению социально значимой информации, содержащейся в публичных информационных системах Минфина России (единый портал бюджетной системы Российской Федерации, официальный сайт для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях, Федеральная адресная информационная система и т.д.) и возможностей ее использования в проектах и продуктах |
Подготовка и продвижение тематических информационных материалов (видеоролики, новостные сюжеты, рекламные материалы, публикации) в социальных сетях и иных информационных площадках (в т.ч. кампания по продвижению механизмов оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений на сайте bus.gov.ru) |
На постоянной основе |
Департамент информационных технологий, заинтересованные департаменты |
IV.8. |
Размещение пресс-релизов о публикации новых наборов открытых данных, а также информационных сообщений о новых версиях наборов открытых данных |
Обеспечено размещение пресс-релизов о публикации новых наборов открытых данных, а также информационных сообщений о новых версиях наборов открытых данных |
На постоянной основе |
Департамент информационных технологий, Департамент бюджетной политики и стратегического планирования, заинтересованные департаменты |
IV.9. |
Включение задач по популяризации и мониторингу востребованности открытых государственных финансовых данных в положение о пресс-службе Минфина России |
Положение о пресс-службе Минфина России включает задачи по популяризации и мониторингу востребованности открытых государственных финансовых данных |
Декабрь 2018 г. |
Департамент бюджетной политики и стратегического планирования, Департамент информационных технологий |
IV.10. |
Обеспечение публикации наборов открытых данных Минфина России на иных сайтах (сайтах третьих сторон), включая единый портал бюджетной системы Российской Федерации, портал открытых данных Российской Федерации |
Повышена доступность открытых данных Минфина России за счет их публикации на сторонних информационных площадках |
На постоянной основе |
Департамент информационных технологий |
Все материалы сайта доступны по лицензии: Creative Commons «Attribution» 4.0 Всемирная