Обсуждение организации работ в субъектах Российской Федерации в целях реализации Федерального закона от 23 июня 2016 г. № 219- ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» (материалы ЗАГС Москвы)

ИНФОРМАЦИЯ
Управления ЗАГС Москвы по вопросам повестки заседания Межведомственной рабочей группы по координации деятельности, направленной на реализацию Федерального закона от 23 июня 2016 г. №219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» 26 апреля 2017 г.

I. По поручению Министерства юстиции Российской Федерации подготовлены и направлены в Федеральную налоговую службу России:

1. Таблица «Перечень органов ЗАГС для участия в эксперименте от Минюста» 13.01.2017;

2. Информация о требуемом количестве автоматизированных рабочих мест ФГИС «ЕГР ЗАГС» в органах ЗАГС Москвы 16.01.2017.

3. Заполненная форма «Сведения об органах записи актов гражданского состояния, а также органах местного самоуправления, уполномоченных на государственную регистрацию актов гражданского состояния» 21.07.2016.

4. «Справочники ранее существовавших, переименованных, ликвидированных органах, которыми были составлены записи актов гражданского состояния, находящихся на хранении в органах ЗАГС на территории города Москвы за период с 1926 года по настоящее время 16.02.2017.

5. Заполненная форма «О поставке автоматизированных рабочих мест в органы ЗАГС» 23.03.2017 .

Кроме того, Управление ЗАГС, по поручению Минюста России, рассматривает и представляет предложения и замечания на проекты различных документов.

Так, были рассмотрены и подготовлены предложения к:

- Справочнику «Иные сведения и служебные отметки» 15.04.2017;

- Новым формам бланков заявлений 19.04.2017, а также проектам НПА.

II. Опытная эксплуатация.

В соответствии с распоряжением Минюста России и ФНС России от 16 февраля 2017г. №28/196-р «О проведении первого этапа опытной эксплуатации программного обеспечения федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния», органы ЗАГС Москвы принимают участие в опытной эксплуатации ФГИС «ЕГР ЗАГС» по утвержденному распоряжением Плану мероприятий.

В рамках этого:

1. Издан приказ «О рабочей группе опытной эксплуатации ФГИС «ЕГР ЗАГС» 20.02.2017.

2. Организованы рабочие места в органах ЗАГС (АИО, Медведковском, Мещанском, Перовском), участвующих в пилотном проекте, для тестирования ПО ФГИС ЕГР ЗАГС 07.02.2017.

3. Члены рабочей группы получили и ознакомились с руководством пользователя и программой проведения первого этапа опытной эксплуатации ФГИС «ЕГР ЗАГС» 08.02.2017.

4. Получен доступ в контур ЕГР ЗАГС 08.02.2017.

5. Принимаем участие в видеоконференциях на базе площадок УФНС России по субъектам РФ по плану ФНС России.

6. Членами рабочей группы формируются предложения по улучшению и совершенствованию ПО, которые направляются в промежуточных отчетах. Отчеты направлены 15.02.2017, 01.03.2017, 15.03.2017, 31.03.2017, 31.03.2017, 14.04.2017.

7. Проведено первичное тестирование пригодности парка принтерного оборудования для печати из ФГИС «ЕГР ЗАГС». Итоги тестирования направлены 27.03.2017.

III. Конвертация актовых книг.

Производится проработка вопросов в рабочем порядке.

В отсутствие формулы расчета размера финансовых средств, выделенных для конвертации, и утвержденных форматов передачи данных, официальные мероприятия не проводятся.

Проблематика организации каналов связи для подключения к ЕГР ЗАГС.

В городе Москве каналы связи Управлению ЗАГС Москвы предоставляются уполномоченным органом города Москвы – Департаментом информационных технологий города Москвы.

Каналы связи с доступом к сети Интернет являются вспомогательными, а не основными. В Москве каналы связи организованы посредством оптоволокна (тип канала – «наземный кабельный»).

Предоставляемые в настоящее время Департаментом Управлению ЗАГС каналы связи с доступом в сеть Интернет соответствуют Типовым требованиям к каналам связи для проведения опытной эксплуатации ЕГР ЗАГС. Однако требуется организация локальной сети для рабочих мест в органах ЗАГС Москвы.

Проблемные вопросы:

1. Финансирование деятельности по организации каналов связи для подключения к ЕГР ЗАГС. Полагаем, что вопросы финансирования услуг связи при внедрении и функционировании ЕГР ЗАГС должны быть отражены в соответствующем НПА.

2. В настоящее АО ГНИВЦ разработаны Типовые требования к каналам связи для проведения опытной эксплуатации ЕГР ЗАГС. Будут ли изменены эти требования для проведения промышленной эксплуатации ЕГР ЗАГС? Например, увеличение нагрузки на каналы связи, обеспечение информационной безопасности ПДн и др.

3. Потребуется ли организация резервных каналов связи и обеспечение автоматизированного переключения в случаях сбоя или необходимости балансировки нагрузки? Рекомендации или технические требования по данному вопросу отсутствуют.