МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРОТОКОЛ № 2 заседания Общественного совета
при Министерстве финансов Российской Федерации
| Место заседания: | ул. Ильинка, д.9, подъезд 1, 5 этаж, зал коллегий |
| Дата и время заседания: | 14.12.2012 г., 10-30 |
| Председательствующий - С.Г. Синельников-Мурылев | |
| Присутствовали: | |
| Члены Общественного совета | Е.Е. Гавриленков, А.Г. Грязнова, Е.Т. Гурвич, С.М. Дробышевский, Б.И. Златкис, А.С. Кигим, В.А. Мау, А.В. Мурычев, С.Г. Синельников-Мурылев, И.А. Соколов, Я.М. Уринсон, Г.Г. Фетисов, Д.Э. Хачатуров, А.Д. Шеремет |
| от Минфина России | А.Г. Силуанов, Т.Г. Нестеренко, С.Д. Шаталов, С.А. Сторчак, А.Ю. Иванов, А.В. Моисеев, А.А. Афанасьев, С.В. Барсуков, А.А. Бокарев |
| приглашенные: | А.Л. Кудрин, А.В. Яшник, К.В. Юдаева, А.И. Милюков, И.Г. Алёхина |
| ПОВЕСТКА ДНЯ: | |
| 1. Обсуждение и утверждение повестки заседания на тему «Подходы и приоритеты председательства Российской Федерации в «Группе двадцати» в 2013 году». 2. Обсуждение темы заседания Общественного совета. 3. Подведение итогов деятельности Общественного совета в 2012 г. и обсуждение тематического плана заседаний совета в 2013 г. | |
| 1. СЛУШАЛИ | |
|
С.Г. Синельников-Мурылёв - предложил обсудить на заседании подходы и приоритеты председательства Российской Федерации в «Группе двадцати» в 2013 году, утвердить повестку заседания. | |
| РЕШИЛИ: | |
| Поддержать предложение С.Г. Синельникова-Мурылёва в полном объеме. | |
| 2. СЛУШАЛИ | |
| С.М. Дробышевский - с докладом по вопросу «Предложения экспертного и гражданского сообщества по вопросам обсуждения в рамках «Группы двадцати». К.В. Юдаева – с докладом по вопросу «Председательство Российской Федерации в «Группе Двадцати» С.А. Сторчак – с докладом по организации работы в рамках председательства Российской Федерации в «Группе Двадцати». А.А. Бокарев - с дополнениями к докладу С.А. Сторчака в части отдельных вопросов повестки работы в рамках председательства Российской Федерации в «Группе Двадцати». В обсуждении тезисов и положений докладов приняли участие А.Г. Силуанов, К.В. Юдаева, С.Г. Синельников-Мурылев, А.Л. Кудрин, А.В. Можин, Е.Е. Гавриленков, А.С. Кигим. | |
| РЕШИЛИ: | |
| 1. Поддержать предложение А.Г. Силуанова о необходимости на последующих заседаниях Общественного совета вернуться к вопросу председательства Российской Федерации в «Группе Двадцати» только уже не в части организационных вопросов, а в части предметного обсуждения вопросов инвестиционной привлекательности и потоков инвестиционных ресурсов, международной финансовой архитектуры и финансового регулирования, текущих вызовов и перспектив в мировой экономике. 2. Поддержать предложение А.В. Можина об изыскании Минфином России способов обеспечения доступа для экспертного сообщества к тем темам, которые в настоящее время разработаются МВФ, ВБ, ОЭСР и другими международными организациями по просьбе Минфина России. 3. Поддержать предложение С.Г. Синельникова-Мурылева о необходимости принять к сведению опыт научно-экспертного сопровождения председательства России в АТЭС, в частности, через заимствование позитивной практики функционирования Центра АТЭС. | |
| 3. СЛУШАЛИ | |
|
С.Г. Синельников-Мурылёв - с кратким докладом по итогам деятельности Общественного совета в 2012 г. и по проекту тематического плана заседаний совета в 2013 г. | |
| РЕШИЛИ: | |
| Направить в Минфин России на согласование проект тематического плана заседаний совета в 2013 г | |
| Председатель Общественного совета |  |
С.Г. Синельников-Мурылёв |
| Секретарь Общественного совета |  |
И.А. Соколов |
Приложение к Протоколу № 03
заседания Общественного совета
при Министерстве финансов
Российской Федерации
Проект
Тематический план работы Общественного совета на 2013 г.
Январь 2013 г.
Заседание 4 «Экспертиза проектов государственных программ Минфина России»
1. Доклады представителей профильных департаментов Минфина по трем госпрограммам, по которым Минфин России является ответственным исполнителем (в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 11.11.2010 г. №1950-р):
- №36.1 Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов субъектов Российского Федерации
- №38. Управление государственными финансами и государственным долгом
- №39. Развитие финансовых и страховых рынков, создание международного финансового центра Выступление экспертов с комментариями.
Март 2013 г.
Заседание 5 «Перспективы совершенствования налогово-таможенной политики»
1. Отмена экспортной пошлины на нефть как способ выравнивания цен на энергоносители на внутреннем и внешнем рынках
Основной доклад: Идрисов Г.И. (приглашенный участник, зав. лабораторией отраслевых рынков и инфраструктуры научного направления "Реальный сектор" Института экономической политики им. Е.Т. Гайдара)
2. Развитие системы налогообложения малого и среднего предпринимательства. Повышения качества их администрирования.
Основной доклад: Борисов С.Р.
Содоклады:
• Аузан А.А. Налоги для населения и их администрирование в свете формирования отношений между налогоплательщиками и государством
3. Обсуждение выступлений.
Май 2013 г.
Заседание 6 «Пенсионная реформа и динамика изменения страховых взносов. Развитие накопительного страхования жизни»
1. Основной доклад: Гурвич Е.Т.
Содоклады:
• Назаров B.C. (приглашенный участник, зав. лабораторией бюджетного федерализма научного направления "Макроэкономика и финансы" Института экономической политики им. Е.Т. Гайдара), Принципы реформирования и развилки развития пенсионной системы.
• Кигим А. С. Мировой опыт формирования долгосрочных инвестиционных ресурсов страны на основе пенсионных и страховых программ. Возможности для России.
Обсуждение выступлений.
2. Прочие вопросы (ФЦП, инвестпроекты).
Июль 2013 г.
Заседание 7 «Основные направления бюджетной политики на среднесрочную перспективу. Параметры федерального бюджета на 2014-2016 гг.»
1. Основной доклад: Соколов И.А.
Содоклады:
• Гавриленков Е.Е. Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2014-2016 годы.
• Ведев A.JI. (приглашенный участник, директор Центра структурных исследований). Общая характеристика основных параметров проекта федерального бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
• Гурвич Е.Т. Принципы обоснования бюджетных расходов на обеспечение обороны и безопасности (военная реформа).
Обсуждение выступлений.
2. Прочие вопросы (переизбрание председателя совета, зам. Председателя и секретаря).
Сентябрь 2013 г.
Заседание 8 «Реформирование системы образования в России: вызовы и перспективы»
1. Основной доклад: Кузьминов Я.И.
Содоклады:
• Синельников-Мурылев С.Г. Подходы к финансированию ВУЗов.
• Клячко Т.П. Пути повышения конкурентоспособности общего и профессионального образования в России.
Обсуждение выступлений.
2. Прочие вопросы (ФЦП, инвестпроекты).
Ноябрь 2013 г.
Заседание 9 «Основные направления совершенствования межбюджетных отношений и организации бюджетного процесса в субъектах РФ и муниципальных образованиях. Передача органам власти субъектов РФ отдельных полномочий федеральных органов исполнительной власти и соответствующих источников доходов»
1. Основной доклад: Эскиндаров М.А.
Содоклады:
• Назаров B.C. (приглашенный участник, зав. лабораторией бюджетного федерализма научного направления "Макроэкономика и финансы" Института экономической политики им. Е.Т. Гайдара). Корректировка налоговой системы и межбюджетных отношений в связи с децентрализацией полномочий между уровнями власти.
• Стародубровская И.В. (приглашенный участник, руководитель Научного направления «Политическая экономия и региональное развитие» Института экономической политики им. Е.Т. Гайдара). Реальный федерализм, местное самоуправление, межбюджетная политика.
Обсуждение выступлений.
2. Организационные вопросы (обсуждение тематического плана заседаний на 2014 г.).
Все материалы сайта доступны по лицензии: Creative Commons «Attribution» 4.0 Всемирная