Особое мнение членов Общественного совета в отношении проекта перечня референтных групп Минфина России

Лисин В.С.

1

Ранее мною направлялись предложения по доработке Перечня:

1. Пункт 24 Перечня референтных групп Минфина России необходимо дополнить индивидуальными предпринимателями.

2. Необходимо представить для информации членам Общественного совета методологию/порядок взаимодействия со сформированными референтными группами (сплошные/выборочные очные/заочные совещания, запросы позиций в формате рассылки и т.д.).

По пункту 1 особого мнения члена Общественного совета при Минфине России В.С. Лисина (далее – особое мнение) предложение Департаментом налоговой политики поддержано.

По пункту 2 особого мнения Департаментом проектного управления и развития персонала перечень каналов, инструментов и способов взаимодействия с референтными группами направлен для информации членам Общественного совета при Минфине России.

Департамент налоговой политики

Департамент проектного управления и развития персонала

Мурычев А.В.

2

Предлагаю рассмотреть возможность включить в число ключевых референтных групп плательщиков обязательных (неналоговых) платежей (основные вопросы регулирования/взаимодействия: права, обязанности плательщиков обязательных (неналоговых) платежей и порядок их реализации в соответствии с законодательством Российской Федерации; совершенствование системы обязательных (неналоговых) платежей), а также администраторов обязательных (неналоговых) платежей (основные вопросы регулирования/взаимодействия: права, обязанности и порядок их реализации администраторами обязательных (неналоговых) платежей; совершенствование системы обязательных (неналоговых) платежей).

Предложение члена Общественного совета при Минфине России А.В. Мурычева Департаментом доходов не поддержано.

В части предложения по дополнению проекта перечня референтной группой «плательщики обязательных (неналоговых) платежей». Следует отметить, что права, обязанности плательщиков обязательных (неналоговых) платежей и порядок их реализации регулируются отраслевым законодательством. В этой связи, представляется, что плательщики обязательных (неналоговых) платежей являются ключевой референтной группой соответствующих отраслевых ведомств.

В части предложения по включению в проект перечня референтной группы «администраторы обязательных (неналоговых) платежей».

Проект перечня уже содержит следующие референтные группы: «администраторы доходов бюджета» и «главные администраторы доходов бюджета» (п. 1, п. 5 проекта перечня).

В состав основных вопросов регулирования (взаимодействия) в отношении указанных референтных групп входят в том числе следующие вопросы:

- права, обязанности и порядок их реализации администраторами доходов бюджета как участниками бюджетного процесса;

- анализ и прогнозирование налогов, таможенных сборов и неналоговых платежей;

- методология администрирования доходов и работы
с дебиторской задолженностью по доходам;

- методология исполнения бюджетов по доходам;

- права, обязанности и порядок их реализации главными администраторами доходов бюджета как участниками бюджетного процесса.

Департамент доходов