Высказывания И.В.Трунина информационным агентствам на заседании Коллегии Минфина России, посвященном основным направлениям налоговой политики на 2011 год и на плановый период 2012-2013 годов

Минфин РФ рассматривает возможность введения налоговых каникул по НДПИ по месторождениям на Ямале – представитель министерства

МОСКВА, 19 февраля. ПРАЙМ-ТАСС/. Министерство финансов РФ рассматривает возможность введения налоговых каникул по НДПИ по месторождениям ресурсов на Ямале с 2011 г. Об этом сообщил директор департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ Илья Трунин, выступая на заседании коллегии министерства, посвященной рассмотрению основных направлений налоговой политики на 2011-2013 гг.

Такая возможность рассматривается для месторождений нефти, газа и угля на начальном этапе разработки.

Глава департамента отметил, что в 2010 г предполагается также завершить принятие законопроекта о введении налоговых каникул по НДПИ на нефть, добытую на начальном этапе разработки нефтяных месторождений в акватории Черного и Охотского морей.

Минфин предлагает в 2011-2013 гг более высокие темпы роста акцизов на алкоголь и табак

МОСКВА, 19 февраля. /ПРАЙМ-ТАСС/. Министерство финансов РФ предлагает в 2011-2013 гг индексировать акцизы на алкоголь и табак более высокими темпами, чем на другие подакцизные товары или выше уровня инфляции.

Как отмечается в проекте Основных направлений налоговой политики на 2011-2013 гг в части алкогольной продукции такая опережающая индексация будет осуществлена при условии перехода к новой системе взимания акцизов.

Минфин РФ предполагает оценить возможность перехода к специфическим ставкам по НДПИ на твердые полезные ископаемые, направляемые на экспорт

МОСКВА.19 февраля. /ПРАЙМ-ТАСС/. Министерство финансов РФ предполагает оценить целесообразность перехода к специфическим ставкам по НДПИ на твердые полезные ископаемые, направляемые на экспорт, а также отмену нулевой ставки с фактических потерь твердых полезных ископаемых.

Как отмечается в проекте основных направлений налоговой политики на 2011-2013 гг, перейти к максимально широкому использованию специфических ставок НДПИ на каменный уголь, торфа, солей намечалось еще в 2008-2009 гг. В 2009 г в Госдуму был внесен законопроект о введении дифференцированного НДПИ при добыче угля, который предусматривал введение специфических ставок в зависимости от вида угля, степени метанообильности шахт и склонности угля к самовозгоранию уже с 1 января 2010 г.

Возврат НДС не должен быть связан с местом получения выручки от реализации товаров - Минфин

МОСКВА, 19 февраля. /ПРАЙМ-ТАСС/. Возврат НДС не должен быть связан с местом получения выручки от реализации товаров. Об этом заявил директор департамента налоговой политики Министерства финансов РФ Илья Трунин, выступая на заседании коллегии Министерства финансов РФ, посвященной обсуждению основных направлений налоговой политики на 2011-2013 гг.

"НДС является налогом на потребление и применение "нулевой" ставки должно быть обусловлено тем, что товар экспортирован, вывезен за пределы Российской Федерации, а где получена прибыль от этой операции - не должно быть непосредственно связано с налоговым контролем", - сказал он.

Он подчеркнул, что задержки с возмещением НДС, увязывание возврата с предоставление дополнительных документов, подтверждающих фактическое поступление экспортной выручки на счет налогоплательщика в российском банке, увеличивают эффективную налоговую ставку по НДС.

Минфин РФ считает необходимым увеличить налоговую нагрузку на газовую отрасль – представитель министерства

МОСКВА, 19 февраля. /ПРАЙМ-ТАСС/. Министерство финансов РФ по-прежнему считает необходимым увеличить налоговую нагрузку на газовую отрасль. Об этом заявил директор департамента налоговой политики Министерства финансов РФ Илья Трунин, выступая на заседании коллегии Министерства финансов РФ, посвященной обсуждению основных направлений налоговой политики на 2011-2013 гг.

"По-прежнему неадекватной остается система налогообложения добычи природного газа, уровень налоговой нагрузки здесь крайне низок", - отметил он.

По словам И.Трунина в силу разных причин нужные с точки зрения Минфина решения для обеспечения сбалансированности бюджета в этой части нефтегазового сектора приняты не были.

Как говорится в проекте основных направлений налоговой политики РФ на 2011-2013 г, предполагается увеличить НДПИ на газ с последующей ежегодной индексацией в соответствии с динамикой внутренних цен на газ.

С 2011 г Минфин предлагает изменить порядок взимания НДПИ на природный газ, закачиваемый обратно в пласт для поддержания давления в пределах одного участка недр для повышения извлекаемых объемов с применением технологии сайклинг-процесса.

Предлагается ввести понижающие коэффициенты к ставке НДПИ при добыче нефти на месторождениях с незначительными запасами.

Предполагается рассмотреть отмену нулевой ставки НДПИ с фактических потерь нефти и налогообложении добытой нефти с применением системы учета нефти и попутного газа.

Одновременно в 2010-2011 гг предполагается стимулировать добычу нефти из комплексных месторождений.

Минфин России продолжит работу по созданию механизмов перехода на налогообложение добычи природных ископаемых по результатам финансово-хозяйственной деятельности компании или с учетом добавочного дохода.

Минфин РФ не отказывается от идеи повышения НДПИ на газ

Москва. 19 февраля. ИНТЕРФАКС-АФИ - Министерство финансов РФ не отказывается от идеи повышения ставки налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) на природный газ, сообщил глава налогового департамента Минфина РФ Илья Трунин на заседании коллегии ведомства, посвященном обсуждению проекта основных направлений налоговой политики РФ на 2011 год и на плановый период 2012-2013 годов.

"Мы постоянно вносим предложения, потому как считаем это важным, но по-прежнему не удается изменить систему налогообложения добычи природного газа", - сказал он. "Мы считаем, что уровень налоговой нагрузки там низок", - подчеркнул глава департамента.

Однако, по его словам, "для обеспечения бюджетной устойчивости, для повышения устойчивости бюджетной системы этого года в этой части нефтегазового сектора пока нужное решение, с нашей точки зрения, не принято".

В то же время в проекте основных направлений налоговой политики на 2011-2013 годы содержится пункт о продолжении Минфином работы по подготовке предложений об увеличении ставки НДПИ при добыче газа и ее ежегодной индексации в соответствии с динамикой внутренних цен на газ.

Также будет продолжена работа по созданию налоговых и финансовых стимулов для утилизации попутного нефтяного газа. Кроме того, планируется рассмотреть вопрос об отмене нулевой ставки с фактических потерь нефти и налогообложении добытой нефти на устье скважины с созданием соответствующих систем учета нефти и попутного газа.

Ранее правительство РФ решило не повышать НДПИ и экспортную пошлину на газ с 2010 года. До этого планировалось увеличить НДПИ на газ с 2010 года со 147 рублей до 162 рублей за 1 тысячу кубометров, а экспортную пошлину на газ - с 30% до 35%.

Минфин оценит возможность введения налоговых каникул по НДПИ на газ и нефть, добываемые на Ямале

Москва. 19 февраля. ИНТЕРФАКС-АФИ - Министерство финансов РФ намерено оценить целесообразность введения с 2011 года нулевой ставки НДПИ при добыче нефти и газа на участках недр, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО), а также при добыче угля и газа, добытых на начальном этапе разработки месторождений Восточной Сибири и Дальнего Востока, говорится в основных направлениях налоговой политики РФ на 2011 год и на 2012-2013 годы.

Кроме того, как отметил руководитель департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ Илья Трунин, выступая на заседании коллегии министерства, посвященной основным направлениям налоговой политики на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов, в 2010 году предполагается завершить принятие законопроекта о введении налоговых каникул по НДПИ на нефть, добытую на начальном этапе разработки нефтяных месторождений в акватории Черного и Охотского морей.

Планируется также для создания стимулов для разработки малых нефтяных месторождений нефти ввести понижающие коэффициенты в ставке НДПИ при добыче нефти на участках недр с незначительными начальными извлекаемыми запасами.

Минфин предлагает сохранить льготную ставку по страховым платежам до 2020 года

МОСКВА, 19 фев - РИА Новости. Минфин предлагает сохранить для инновационных предприятий льготную ставку по страховым платежам в социальные фонды до 2020 года, сообщил директор департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина Илья Трунин на заседании коллегии министерства, посвященной основным направлениям налоговой политики РФ на 2011-2013 годы.
"Мы предлагаем сохранить пониженную ставку страховых взносов для организаций, которые уже ее применяли (при уплате ЕСН - ред.) на длительный период, может быть, до 2020 года", - сказал Трунин.

ЛЬГОТЫ ДЛЯ ИННОВАТОРОВ

Ранее глава министерства, вице-премьер Алексей Кудрин сообщил, что Минфин предлагает расширить список предприятий, которые в ближайшие годы будут пользоваться льготной ставкой по социальным страховым платежам, добавив в него малые инновационные компании при вузах и прочие инновационные компании. Льготная ставка для инноваторов может составить 14% от фонда оплаты труда.

По расчетам Минфина, если сохранятся льготы, например, для экспортеров программного обеспечения, то выпадающие расходы бюджета в перспективе составят до 30-35 миллиардов рублей ежегодно. "Сейчас эти расходы находятся на уровне 6-8 миллиардов рублей в год", - сказал директор департамента.

НЕГОТОВАЯ РЕФОРМА

Трунин также добавил, что "пока реформа обязательного медицинского страхования, требующая таких затрат, не готова", базовая ставка страховых взносов не должна повышаться до 34%. За счет удержания выплат в Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) на уровне 3,1% вместо предлагаемых 5,1% базовая ставка страховых платежей в социальные фонды может составить 32%. По его словам, выпадающая разница для ФОМС составит 210-230 миллиардов рублей.

Ранее было принято решение сохранить до 2015 года льготные режимы для сельхозпроизводителей, предприятий общероссийских организаций инвалидов, общин коренных малочисленных народов Севера, а также для резидентов технико-внедренческих экономических зон и организаций, занимающихся народными промыслами.
УСКОРЕНИЕ ЗА 100 МИЛЛИАРДОВ

Для поддержки инновационной деятельности Минфин также предлагает завершить реформу начисления амортизации и пересмотреть принципы формирования амортизационных групп. Такой пересмотр должен послужить сокращению сроков амортизации.
"Не во всех случаях физический срок службы объекта основных средств (на основе которого сейчас рассчитывается амортизация - ред.) должен определять скорость отнесения его стоимости на расходы по налогу на прибыль", - говорится в основных направлениях налоговой политики на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов. Трунин отметил, что "даже небольшое ускорение амортизации - это серьезное сокращение расходов для предприятия".
Согласно ранее озвученным расчетам Минфина, сумма выпадающих доходов бюджета в случае завершения реформы системы начисления амортизации составит до 100 миллиардов рублей.
Второе важное направление - повышение эффективности системы учета расходов на НИОКР. Минфин предлагает доработать порядок учета, чтобы облегчить применение льгот с коэффициентом 1,5. Кроме того, из налоговой базы могут быть исключены резервы предстоящих расходов на НИОКР. Однако Минфин считает необходимым установить предельный объем резервов и сроки его использования.

БОНУСЫ ЗА ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ

Ведомство также предлагает сократить перечень документов для подтверждения правомерности применения нулевой ставки НДС при экспорте, освободить энергоэффективное оборудование от уплаты налога на имущество сроком на три года, усовершенствовать налогообложение некоммерческих организаций, в том числе бюджетных, работающих в социально значимых областях - науке, культуре, образовании, здравоохранении.
Кроме того, предлагается передать в регионы полномочия по принятию решения о предоставлении инвестиционного налогового кредита инновационным организациям и распространить налоговый вычет по НДФЛ на проценты по образовательным кредитам. 

Минфин РФ подготовит предложения по повышению ставки НДПИ на газ

МОСКВА, 19 фев - РИА Новости. Минфин РФ подготовит предложения по повышению ставки НДПИ на газ и ее ежегодной индексации в соответствии с динамикой внутренних цен, сообщил директор департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина Илья Трунин на заседании коллегии министерства, посвященной основным направлениям налоговой политики РФ на 2011-2013 годы.

"Мы постоянно вносим предложения, потому как считаем это важным, но, по-прежнему, не удается изменить систему налогообложения добычи природного газа. Мы считаем, что уровень налоговой нагрузки там низок", - сказал он.

Ранее власти РФ планировали увеличить НДПИ на газ с 2010 года до 162 рублей за тысячу кубометров с нынешних 147 рублей. По расчетам Минфина, такое повышение должно было дать бюджету около 60 миллиардов рублей дополнительных доходов в 2010 году.
По словам Трунина, это решение было необходимо "для повышения устойчивости бюджетной системы этого года в этой части нефтегазового сектора". Однако решение не было принято. "Газпром" предложил список конкретных мер, которые должны были помочь ему расширить экспорт на внешние рынки. Минфин же со своей стороны обещал в прошлом году проводить мониторинг мер "Газпрома", связанных с расширением экспорта. Как заявил тогда вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин, если меры не дадут необходимого увеличения доходов бюджета, Минфин вернется к вопросу повышения НДПИ на газ.

Также Минфин хочет рассмотреть вопрос об отмене нулевой ставки с фактических потерь нефти и о налогообложении добытой нефти на устье скважины с созданием соответствующих систем учета нефти и попутного газа.
Трунин сообщил, что Минфин продолжит работу по созданию механизмов перехода на налог на добавочный доход на добычу природных ресурсов. "Основная задача на ближайшие годы - разработать новую систему налогообложения, обеспечить переход на добавочный доход. Эта форма изъятия ренты представляется наиболее эффективной с экономической точки зрения", - сказал он.

Инновационные компании могут получить специальные налоговые инспекции

МОСКВА, 19 фев - РИА Новости. Специально для инновационных компаний могут быть созданы современные налоговые инспекции, в которых для компаний будут созданы особые условия, сообщил на коллегии Минфина в пятницу директор департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Илья Трунин.

Трунин обратил особое внимание на необходимость "повышения культуры взаимоотношений с налогоплательщиками". "Простота в администрировании налогов не менее важна, чем налоговые ставки", - отметил он.
Одним из предложений Минфина стало создание специальных современных налоговых инспекций для инновационных предприятий. "Современные налоговые офисы могут быть созданы в кластерах, например, в технико-внедренческих зонах", - сказал Трунин.
По замыслу Минфина, в таких налоговых не будет очередей, будут предусмотрены удобные часы работы, а работать в них будут специально отобранные сотрудники, которым будет вменяться "добросовестное исполнение обязанностей по информированию налогоплательщиков о способах исполнения налогового законодательства". Также в этих инспекциях будет создано "единое окно" постановки на учет и подачи деклараций по всем налогам.
Кроме того, возможно именно с этих инспекций начнется переход к обслуживанию налогоплательщиков в электронной форме. Также для инновационных предприятий могут быть снижены периодичность и сроки проведения проверок.
По словам Трунина, эти меры предусмотрены в "Основных направлениях налоговой политики на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов". "Совершенствование налогового администрирования не исчерпывается изменениями законодательства, но и требует изменения культуры и идеологии взаимоотношений между налоговыми органами и налогоплательщиками", - говорится в документе.

 Минфин оценит возможность обнуления с 2011 года НДПИ на нефть и газ на Ямале

 МОСКВА, 19 фев - РИА Новости. Минфин оценит возможность обнуления с 2011 года ставки налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) на нефть и газ на Ямале, а также на уголь и газ, добываемые на новых месторождениях Восточной Сибири и Дальнего Востока, сообщил директор департамента налоговой и таможенно-тарифной политики на коллегии Минфина Илья Трунин.

Ранее глава "Газпрома" Алексей Миллер обращался к правительству с предложением обнулить ставку НДПИ для новых месторождений Ямала. В поддержку такого шага выступало и Минприроды. Также "Газпром" предлагал ввести налоговые каникулы или снизить либо отменить экспортную пошлину на добываемый газ в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке. В настоящее время ставка НДПИ на газ в РФ составляет 147 рублей за тысячу кубометров.
Кроме того, в "Основных направлениях налоговой политики на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" предлагается изменить порядок налогообложения НДПИ на газ, заканчиваемый обратно в пласт для поддержания пластового давления.
Также, по словам Трунина, для стимулирования разработки мелких месторождений нефти, будут вводиться понижающие коэффициенты к ставке НДПИ при добыче нефти на тех участках, где начальные извлекаемые запасы незначительны.

Минфин РФ предлагает в 2011-2013гг. принять ряд мер по налоговому стимулированию инноваций.

РБК. 19.02.2010, Москва

Министерство финансов России планирует в 2011-2013гг. принять ряд мер по налоговому стимулированию инновационной деятельности. Об этом сообщил директор департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ Илья Трунин на коллегии Минфина, посвященной основным направлениям налоговой политики на 2011г. и плановый период 2012-2013гг.

Минфин, в частности, предлагает пересмотреть амортизационную политику. "В первую очередь, это дальнейшее ускорение амортизации и сокращение количества амортизационных групп. Это переход к функциональному формированию групп, а не на основе физического срока службы объектов", - сказал И.Трунин. Также ведомство планирует уточнить порядок учета расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы и предоставить возможность организациям создавать резервы предстоящих расходов на эти цели. Кроме того, Минфин рассматривает вопрос об освобождении от обложения налогом на имущество энергоэффективного оборудования сроком на 3 года с момента ввода в эксплуатацию.

Ведомство также считает необходимым создать благоприятные условия налогового администрирования для инновационных предприятий. "Простота налогового администрирования не менее важна, чем налоговые ставки", - подчеркнул И.Трунин.

Директор налогового департамента Минфина также озвучил предложения ведомства отложить повышение ставки страховых взносов до 34% и сохранить пониженные ставки для ряда предприятий. Впервые эти предложения были представлены вице-премьером, министром финансов РФ Алексеем Кудриным на заседании президентской комиссии по модернизации экономики в Томске. По словам И.Трунина, необходимо, прежде всего, сохранить пониженные ставки страховых взносов для тех предприятий, которые пользовались льготой по единому социальному налогу до проведения налоговой реформы. Хотя такая мера будет означать "серьезные прямые расходы для федерального бюджета", отметил директор департамента Минфина. "По оценкам Минфина совместно с Минкомсвязи, сохранение льгот только для экспортеров программного продукта будет стоить федеральному бюджету до 30-35 млрд руб. в год", - сообщил И.Трунин.

Минфин РФ оценит целесообразность обнуления с 2011г. НДПИ на нефть и газ, добываемых на Ямале.

РБК. 19.02.2010, Москва

Министерство финансов РФ оценит целесообразность обнуления с 2011г. ставки налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) на нефть и газ на участках недр, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, а также на уголь и газ, добытые на начальном этапе разработки месторождений в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке. Об этом сообщил директор департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина Илья Трунин на коллегии ведомства, посвященной основным направлениям налоговой политики на 2011г. и плановый период 2012 и 2013гг.

Ранее глава "Газпрома" Алексей Миллер сообщал правительству, что компания поддерживает предложение о налоговых льготах на новых месторождениях, в частности об освобождении месторождений Ямала от налога на добычу полезных ископаемых.

Кроме того, Минфин предлагает с 2011г. изменить порядок налогообложения НДПИ объемов газа, закачиваемых обратно в пласт для поддержания пластового давления в пределах одного участка недр в целях повышения коэффициента извлечения газового конденсата при разработке газоконденсатных месторождений.

Ведомство также рассматривает возможность введения понижающих коэффициентов к ставке НДПИ при добыче нефти на участках недр с незначительными начальными извлекаемыми запасами в целях стимулирования разработки малых месторождений нефти.

Минфин РФ вновь предлагает увеличить ставки НДПИ на газ.

РБК. 19.02.2010, Москва

Министерство финансов России продолжит работу по подготовке предложений об увеличении ставки налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) при добыче газа, а также ее ежегодной индексации в соответствии с динамикой внутренних цен на это топливо. Об этом сообщил директор департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ Илья Трунин на коллегии ведомства, посвященной основным направлениям налоговой политики на 2011г. и плановый период 2012-2013гг.

"Мы постоянно вносим эти предложения, потому как считаем это важным, но по-прежнему нам не удается изменить систему налогообложения добычи природного газа. Мы считаем, что уровень налоговой нагрузки там низок", - заявил И.Трунин.

Напомним, в 2009г. Минфин предлагал с 2011г. индексировать ставку НДПИ на газ с учетом изменения индекса потребительских цен. Однако правительство тогда отказалось от этих планов.

Минфин предлагает в 2011-2013гг. увеличивать ставки акцизов на алкоголь и табачную продукцию опережающими темпами.

РБК. 19.02.2010, Москва

Минфин предлагает в 2011-2013гг. увеличивать ставки акцизов на алкогольную и табачную продукцию опережающими темпами по сравнению с другими подакцизными товарами. Об этом сообщил директор департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ Илья Трунин на коллегии Минфина, посвященной основным направлениям налоговой политики на 2011г. и плановый период 2012 и 2013гг. "По-прежнему повышенными темпами мы будем предлагать увеличивать ставки на табачную продукцию. Мы планируем также повысить ставки более существенно, чем на уровень инфляции, на алкогольную продукцию", - сказал И.Трунин.

Напомним, в 2009г. Госдума приняла закон, устанавливающий ставки акцизов на подакцизные товары на 2010-2012гг. Закон предусматривает индексацию специфических ставок акцизов на подакцизные товары на 10% по отношению к их уровню предыдущего года, за исключением алкогольной продукции, спиртосодержащей продукции, вин, пива, а также табачной продукции. При этом ставки акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9% на 2010г. и 2011г. сохранены на прежнем уровне. На 2012г. ставки предполагается проиндексировать на 10% к уровню 2011г. Ставки акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта до 9% включительно, спиртосодержащую продукцию и вино на 2010-2012гг. предполагалось индексировать в среднем на 30%, на пиво - на 50%. В отношении сигарет (папирос) закон предусматривает увеличение размера адвалорной составляющей ставки акциза, исчисляемой исходя из максимальных розничных цен, на 0,5% ежегодно, а специфической составляющей ставки на сигареты с фильтром - в среднем на 30%, на сигареты без фильтра (папиросы) - на 50%. Кроме того, подакцизными стали курительные смеси - биди и кретек. Эти товары будут облагаться такими же ставками, как и сигариллы.