Отчёт о принимаемых мерах по противодействию коррупции в федеральном государственном бюджетном учреждении «Научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов Российской Федерации» за 3 квартал 2020 года

1.

Осуществление мониторинга и анализа исполнения обязанностей, соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции, работниками федерального государственного бюджетного учреждения «Научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов Российской Федерации» (далее – НИФИ), назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности директором НИФИ, в том числе реализации указанными лицами обязанности принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов

Ученый секретарь

Постоянно

Соблюдение работниками НИФИ запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, исполнение указанными лицами обязанности принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов

Соблюдение работниками НИФИ запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, исполнение указанными лицами обязанности принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.

2.

Осуществление анализа возложенных на подведомственные организации функций и полномочий в целях определения типовых ситуаций конфликта интересов с учетом характера выполняемой деятельности

Ученый секретарь

Ежегодно, начиная с 2019 г., до 31 декабря 2019 г., до 1 ноября 2020 г.

Анализ возложенных на НИФИ функций и полномочий в целях определения типовых ситуаций конфликта интересов с учетом характера выполняемой деятельности не проводился.

-

3.

Обеспечение соблюдения ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в части сообщения о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказании услуг) в НИФИ в течение месяца стоимостью более 100 тысяч рублей с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы

Начальник Отдела кадров и организационной работы

По каждому случаю, в десятидневный срок с момента заключения трудового договора или договора гражданско-правового характера

Повышение эффективности деятельности НИФИ Минфина России по противодействию коррупции

В третьем квартале 2020 года был заключен 1 трудовой договор с государственными (муниципальными служащими), информация о заключении таких договоров была направлена своевременно представителю нанимателя государственного (муниципального) служащего по последнему его месту работы, что подтверждается следующим письмом НИФИ Минфина России:

- письмо НИФИ Минфина России от 12.08.2020
№ 04-02/12-08/699и.

4.

Организация проведения проверок в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в случаях несоблюдения работниками НИФИ ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также применения предусмотренных законодательством Российской Федерации мер юридической ответственности в отношении указанных лиц

Ученый секретарь

По каждому случаю несоблюдения работниками НИФИ ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

Минимизация и устранение коррупционных рисков в связи с исполнением должностных обязанностей работниками НИФИ, выявление случаев несоблюдения указанными лицами законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным случаям нарушения

Проверки по случаю несоблюдения работниками НИФИ Минфина России ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции в НИФИ не проводились за отсутствием фактов нарушения работниками НИФИ Минфина России ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

5.

Ведение работы, направленной на предотвращение и урегулирование конфликта интересов

Ученый секретарь

Ежегодно, начиная с 2019 г. по 1 ноября

Повышение эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов

Разработана форма декларации о конфликте интересов.

6.

Обеспечение контроля за своевременностью представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работниками НИФИ

Начальник Секретариата

Ежегодно, до 30 апреля, а также при назначении на должность

Обеспечение своевременного исполнения работниками НИФИ, замещающими отдельные должности, включенные в Перечень, утвержденный Министерством финансов Российской Федерации, обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи

Уведомление работников НИФИ, замещающих отдельные должности, включенные в Перечень, утвержденный Министерством финансов Российской Федерации, о необходимости своевременного предоставления соответствующих сведений.

7.

Мониторинг исполнения работниками НИФИ обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Начальник Секретариата

Ежегодно, до 1 ноября

Ознакомление с методическими рекомендациями (письменными разъяснениями) Министерства финансов Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и основными ошибками, допущенными работниками НИФИ при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

В третьем квартале 2020 года мониторинг исполнения работниками НИФИ обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не проводился. Будет проведен в установленный срок.

8.

Разработка и реализация комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению работниками НИФИ ограничений, запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции

Ученый секретарь

Постоянно

Повышение эффективности деятельности НИФИ по противодействию коррупции

С нормативными правовыми актами Российской Федерации и локальными нормативными актами НИФИ в третьем квартале 2020 года было ознакомлено 40 человек, что подтверждается соответствующими листами ознакомления.

Стенд с антикоррупционной тематикой размещен в холле 2-го этажа здания НИФИ.

Ссылка на раздел о противодействии коррупции сайта НИФИ: http://www.nifi.ru/ru/about/anti-corruption.

9.

Организация повышения квалификации работников подведомственных организации, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

Начальник Отдела кадров и организационной работы

Ежегодно,

до 1 марта

2019 г.,

до 1 марта

2020 г.,

до 1 ноября

2020 г.

Повышение уровня квалификации работников НИФИ, участвующих в организации и реализации мероприятий по противодействию коррупции в НИФИ.

Прохождение повышения квалификации было реализовано в феврале 2020 года.

10.

Осуществление повседневного контроля за соблюдением работниками НИФИ этических норм и правил, установленных Кодексом этики и служебного поведения работников НИФИ

Ученый секретарь

Постоянно

Соблюдение работниками НИФИ этических норм и правил, установленных Кодексом этики и служебного поведения работников НИФИ

Нарушений работниками НИФИ этических норм и правил, установленных Кодексом этики и служебного поведения работников НИФИ, в отчетном периоде не зафиксировано.

11.

Реализация комплекса мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел работников подведомственных организаций, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при поступлении на работу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов

Начальник Отдела кадров и организационной работа

Начальник Юридического отдела

Ежегодно,

до 31 декабря

2018 г.,

до 31 декабря

2019 г.,

до 1 октября

2020 г.

Повышение эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов

В НИФИ Минфина России издано распоряжение директора от 20 июля 2020 г. № 04-01/20-07/01Р о принятии мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел работников НИФИ Минфина России. В соответствии с вышеуказанным распоряжением Отделом кадров и организационной работы был осуществлен сбор сведений о родственниках работников, замещающих должности руководителей, главных бухгалтеров и должности, связанные с осуществлением финансово-хозяйственных полномочий и проведен сравнительный анализ сведений, содержащихся в личных делах и сведений, предоставленных работниками, замещающими вышеуказанные должности. По результатам проведенного анализа нарушений в части вышеуказанного запрета и конфликта интересов выявлено не было.

12.

Организация проведения проверок в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в случае несоблюдения работниками НИФИ ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе несоблюдения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, непринятия мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, а также применения предусмотренных законодательством Российской Федерации мер юридической ответственности в отношении указанных лиц

Ученый секретарь

Ежегодно,

до 31 декабря

2018 г.,

до 31 декабря

2019 г.,

до 1 октября

2020 г.

Минимизация и устранение коррупционных рисков в деятельности НИФИ. Повышение эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов в НИФИ.

Проверки по случаю несоблюдения работниками НИФИ ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции в НИФИ не проводились за отсутствием фактов нарушения работниками НИФИ ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

13.

Реализация подведомственными организациями комплекса мер по предупреждению коррупции в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»

Ученый секретарь

Постоянно

Повышение эффективности работы по предупреждению коррупции в НИФИ

Весь комплекс мер по предупреждению коррупции в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» был принят и реализуется по настоящее время.

14.

Осуществление антикоррупционной экспертизы в отношении приказов, распоряжений, локальных актов НИФИ, договоров, документации на проведение закупок с целью выявления и устранения в них коррупциогенных факторов

Начальник Юридического отдела

Постоянно

Выявление в приказах, распоряжениях, локальных актах, договорах, документации на проведение закупок коррупциогенных факторов и их устранение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации

Проведена антикоррупционная экспертиза в отношении всех приказов, распоряжений, локальных актов, договоров, документации на проведение закупок НИФИ Минфина России с целью выявления и устранения в них коррупциогенных факторов.

15.

Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации НИФИ своих функций

Ученый секретарь

В течение 2018-2020 гг., но не реже 1 раза в год

Корректировка перечня коррупционно-опасных функций НИФИ, определение коррупционно-опасных функций. Корректировка перечня должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками

Анализ перечня коррупционно-опасных функций и перечня должностей в НИФИ, замещение которых связано с коррупционными рисками был проведен 22.05.2020.

16.

Обеспечение использования специального программного обеспечения «Справки БК» лицами, претендующими на замещение должностей или замещающими должности в подведомственных организациях, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи, при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Начальник Отдела информационных технологий

В течение 2018–2020 гг.

Обеспечение заполнения и формирования в электронной форме справок о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.

Приказ НИФИ от 28.10.2016 № 04-01/28-10/213х «Об использовании специального программного обеспечения «Справки БК».

17.

Обеспечение эффективного взаимодействия с Министерством финансов Российской Федерации, правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в НИФИ

Ученый секретарь

Постоянно

Повышение эффективности деятельности НИФИ по противодействию коррупции

Постоянное взаимодействие с Министерством финансов Российской Федерации и иными государственными органами по противодействию коррупции. Направление информации, сведений, ответов на запросы и письма.

Основания взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами в третьем квартале 2020 г. по вопросам организации противодействия коррупции отсутствовали.

18.

Совершенствование условий, процедур и механизмов осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд подведомственных организаций

Начальник Отдела организации государственных закупок

Постоянно

Обеспечение прозрачности процедур, связанных с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для нужд НИФИ

Информация о закупках размещается в единой информационной системе (zakupki.gov.ru).

Разработано и действует Положение о закупке товаров, работ, услуг, утвержденное Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации -Министром финансов Российской Федерации Силуановым А.Г. от 27 декабря 2018 года.

19.

Предоставление информации об антикоррупционной деятельности для ведения специального раздела о противодействии коррупции в НИФИ на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Начальник Юридического отдела

Ежеквартально

Повышение эффективности деятельности НИФИ по противодействию коррупции

В третьем квартале 2020 года в Министерство финансов Российской Федерации был направлен приказ НИФИ Минфина Росси от 25.09.2020
№ 04-01/25-09/115х «Об утверждении перечня должностей в НИФИ Минфина России, при назначении на которые работники должны проходить обучение по образовательным программам в области противодействия коррупции».

20.

Обеспечение размещения и обновления информации, контроль за ведением специального раздела о противодействии коррупции на сайте НИФИ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Начальник Отдела внешних коммуникаций

Постоянно

Обеспечение доступа к информации об антикоррупционной деятельности НИФИ

Обновление информации специального раздела о противодействии коррупции на сайте НИФИ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Постоянный контроль за ведением специального раздела о противодействии коррупции (http://www.nifi.ru/ru/about/anti-corruption)

21.

Обеспечение эффективного взаимодействия подведомственных организаций со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых подведомственными организациями

Начальник Отдела внешних коммуникаций

Постоянно

Укрепление доверия граждан и организаций к деятельности НИФИ

На сайте НИФИ Минфина России размещены следующие локальные нормативные акты в сфере противодействия коррупции (http://www.nifi.ru/ru/about/anti-corruption):

- Антикоррупционная политика;

- Положение о конфликте интересов;

- Положение о сообщении работниками НИФИ о получении подарка;

- Кодекс этики и служебного поведения;

- Перечень коррупционно-опасных функций;

- Приказ о внесении изменений к Положению о конфликте интересов;

- Приказ о назначении ответственного лица за направление информации в Минфин России о случаях расторжения с работником трудового договора по пункту 7.1 части первой статьи 81 ТК РФ;

- Приказ о внесении изменений в План противодействия коррупции на 2018 год;

- План противодействия коррупции на 2018 г.;

- План противодействия коррупции на 2018-2020 гг.;

Отчет о принимаемых мерах по противодействию коррупции (2 квартал 2020 г.);

Отчет о принимаемых мерах по противодействию коррупции (1 квартал 2020 г.);

Отчет о принимаемых мерах по противодействию коррупции (4 квартал 2019 г.);

Отчет о принимаемых мерах по противодействию коррупции (3 квартал 2019 г.);

Отчет о принимаемых мерах по противодействию коррупции (2 квартал 2019 г.);

Отчет о принимаемых мерах по противодействию коррупции (1 квартал 2019 г.);

- Отчет о принимаемых мерах по противодействию коррупции (1 квартал 2018 г.);

- Отчет о принимаемых мерах по противодействию коррупции (2 квартал 2018 г.);

- Отчет о принимаемых мерах по противодействию коррупции (3 квартал 2018 г.);

- Отчет о принимаемых мерах по противодействию коррупции (4 квартал 2018 г.);

- План противодействия коррупции на 2017 г.;

- Отчет по противодействию коррупции за 2017 г.;

- Отчет о принимаемых мерах по противодействию коррупции (4 квартал 2017 г.);

- Отчет о принимаемых мерах по противодействию коррупции (3 квартал 2017 г.);

- Отчет о принимаемых мерах по противодействию коррупции (2 квартал 2017 г.);

- Отчет о принимаемых мерах по противодействию коррупции (1 квартал 2017 г.);

- Отчет о принимаемых мерах по противодействию коррупции (4 квартал 2016 г.);

- Отчет о принимаемых мерах по противодействию коррупции (3 квартал 2016 г.);

- Отчет о принимаемых мерах по противодействию коррупции (2 квартал 2016 г.);

- Отчет о принимаемых мерах по противодействию коррупции (1 квартал 2016 г.).

22.

Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в подведомственных организациях, организация проверки таких фактов

Начальник Отдела внешних коммуникаций

Постоянно

Выявление фактов проявления коррупции в НИФИ, пресечение коррупционных проявлений

Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в НИФИ Минфина России проверки таких фактов осуществляется постоянно Отделом внешних коммуникаций.

Проверка сообщений в СМИ не выявила информации о фактах проявления коррупции в НИФИ за третий квартал 2020 г.

23.

Выполнение отдельных поручений Министерства финансов Российской Федерации, предусмотренных положениями Указа Президента Российской Федерации от 29.06.2018 № 378 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018-2020 годы»

Ученый секретарь

В соответствии с поручением Министерства финансов Российской Федерации

Устранение причин и условий, порождающих коррупционные риски. Повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции

Разработан и применяется приказ НИФИ от 25.09.2020
№ 04-01/25-09/115х «Об утверждении перечня должностей в НИФИ Минфина России, при назначении на которые работники должны проходить обучение по образовательным программам в области противодействия коррупции».

24.

Ознакомление под подпись работников, поступающих на работу в НИФИ, с локальными нормативными актами по противодействию коррупции

Начальник Отдела кадров и организационной работы

По мере приема новых работников

Повышение эффективности деятельности НИФИ по противодействию коррупции

Произведено ознакомление под подпись работников, поступивших на работу в НИФИ Минфин России, с локальными нормативными актами по противодействию коррупции.

25.

Обеспечение защиты персональных данных работников НИФИ

Начальник Отдела кадров и организационной работы

Постоянно

Повышение эффективности деятельности НИФИ по противодействию коррупции

Разработано и используется согласие о неразглашении персональных данных работников НИФИ лицами, имеющими доступ к персональным данным.

26.

Организация и проведение конкурса на замещение вакантных должностей научных сотрудников НИФИ

Начальник Отдела кадров и организационной работы

По мере необходимости

Повышение эффективности деятельности НИФИ по противодействию коррупции

В третьем квартале 2020 года на сайте НИФИ в разделе «Конкурсы» было размещено 2 объявления о конкурсах на замещение должностей научных работников НИФИ Минфина России в соответствии со следующими приказами НИФИ Минфина России:

- приказ НИФИ Минфина России от 29.07.2020 № 04-01/29-07/98х «Об объявлении конкурса на замещение должностей научных работников НИФИ Минфина России»,

- приказ НИФИ Минфина России от 25.09.2020 № 04-01/25-09/117х «Об объявлении конкурса на замещение должностей научных работников НИФИ Минфина России».

В третьем квартале 20220 г. в Единой информационной системе проведения конкурсов на замещение должностей научных работников была размещена информация по 17 вакантным должностям.

27.

Организация видеонаблюдения в здании НИФИ и обеспечения соблюдения пропускного режима на объекте

Ученый секретарь

Постоянно

Повышение эффективности деятельности НИФИ по противодействию коррупции

В здании НИФИ ведется видеонаблюдение и действует пропускной режим.

28.

Осуществление предоставления ежегодной декларации о конфликте интересов работниками НИФИ, должности которых включены в Перечень, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации

Директор

Ученый секретарь

Заместитель директора по экономике

Начальник Отдела организации государственных закупок

Ежегодно, до 30 сентября

Повышение эффективности деятельности НИФИ по противодействию коррупции

В третьем квартале 2020 года предоставлены ежегодные декларации о конфликте интересов, предусмотренные Положением о конфликте интересов НИФИ, утвержденным приказом НИФИ от 11.01.2017 № 04-01/11-01/54х следующими лицами: директор; заместитель директора по экономике, начальник Отдела организации государственных закупок. Конфликт интересов не выявлен.

29.

Участие в совещаниях, проводимых Министерством Российской Федерации, по профилактике коррупционных и иных правонарушений, по вопросам обеспечения исполнения требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции

Ученый секретарь

По мере проведения совещаний Министерством финансов Российской Федерации

Взаимодействие НИФИ с Министерством финансов Российской Федерации по вопросам обеспечения исполнения требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции

Совещания в Министерстве финансов Российской Федерации в третьем квартале 2020 года не проводились.