Приказ Гохрана России от 01.11.2021 № 717 «Об утверждении Плана противодействия коррупции Гохрана России на 2021-2024 годы»

Опубликован в разделе: Документы
скачать (PDF, 7.22 MB)
Опубликовано: 10.11.2021Изменено: 10.11.2021
Приказ Гохрана России от 01.11.2021 № 717 «Об утверждении Плана противодействия коррупции Гохрана России на 2021-2024 годы» Скачать

Прикрепленные файлы (1)

В соответствии с приказом Минфина России от 29.09.2021 № 415 «Об утверждении Плана противодействия коррупции Министерства финансов Российской Федерации на 2021-2024 годы»
п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции Гохрана России на 2021-2024 годы.

2. Приказ Гохрана России от 25.09.2018 № 406 «Об утверждении Плана противодействия коррупции Гохрана России на 2018-2020 годы» признать утратившим силу.

3. Руководителям структурных подразделений ознакомить с настоящим приказом работников под роспись в срок до 06 декабря 2021 года. Листы ознакомления сдать в отдел делопроизводства и контроля исполнения поручений Управления делами и в отдел организационно-контрольной и кадровой работы филиала Гохрана России - «Объект «Урал».

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Гохрана России Ходакова Е.Е.

Руководитель Гохрана России А.В. Юрин

Приложение
к приказу Гохрана России
от 01.11.2021 г. № 717

План противодействия коррупции Гохрана России на 2021-2024 годы

№ п/п Мероприятия Ответственные исполнители Срок исполнения Ожидаемый результат
1. Повышение эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения работниками Гохрана России ограничений, запретов и требований к служебному поведению в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1.1. Участие в работе Комиссии Министерства финансов Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством финансов Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия) Руководитель Гохрана России В течение 2021–2024 гг. по мере необходимости Соблюдение работниками Гохрана России, замещающими отдельные должности, включенные в перечень, утвержденный нормативным правовым актом Минфина России, ограничений, запретов и требований, исполнение ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции, осуществление мер по предупреждению коррупции и по защите лиц, уведомивших представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры и иные государственные органы о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения либо о фактах совершения коррупционных правонарушений
1.2. Осуществление мониторинга и анализа, а также обеспечение контроля исполнения обязанностей, соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции, работниками Гохрана России, в том числе реализации указанными лицами обязанности принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также контроля соблюдения указанными лицами этических норм и правил служебного (должностного) поведения Заместитель руководителя Гохрана России, руководители структурных подразделений, руководитель филиала Гохрана России – «Объект «Урал» Ежегодно до 31 декабря 2021 г., до 31 декабря 2022 г., до 31 декабря 2023 г., до 31 декабря 2024 г. Обеспечение исполнения работниками Гохрана России обязанностей, соблюдения ими запретов, ограничений и требований, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции, а также этических норм и правил служебного (должностного) поведения. Выявление случаев нарушения указанными лицами законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, этических норм и правил служебного (должностного) поведения. Привлечение таких лиц к ответственности по каждому случаю выявленных нарушений
1.3. Участие в разработке Министерством финансов Российской Федерации методических рекомендаций по осуществлению контроля за соблюдением работниками Гохрана России антикоррупционных стандартов Заместитель руководителя Гохрана России, начальник Управления безопасности до 31 декабря 2021 г. по мере необходимости Повышение эффективности осуществления контроля за соблюдением работниками Гохрана России требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции. Минимизация коррупционных рисков, возникающих при реализации Гохраном России установленных функций
1.4. Организация проведения проверок в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в случаях несоблюдения работниками Гохрана России ограничений, запретов и требований, неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также применения предусмотренных законодательством Российской Федерации мер юридической ответственности в отношении указанных лиц Заместитель руководителя Гохрана России, начальник Управления безопасности По каждому случаю несоблюдения указанными лицами ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Минимизация и устранение коррупционных рисков в связи с исполнением должностных обязанностей работниками Гохрана России, выявление случаев несоблюдения указанными лицами законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным случаям нарушений
1.5. Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых работниками Гохрана России. Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений Заместитель руководителя Гохрана России, начальник Управления безопасности Ежегодно, до 30 апреля Обеспечение своевременного исполнения работниками Гохрана России обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи
1.6. Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных работниками Гохрана России Заместитель руководителя Гохрана России, начальник Управления безопасности Постоянно в течение 2021–2024 гг. Выявление признаков представления недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работниками Гохрана России, а также признаков нарушения указанными лицами законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции
1.7. Проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных работниками Гохрана России Заместитель руководителя Гохрана России, начальник Управления безопасности В течение 2021–2024 гг. по мере необходимости Выявление случаев непредставления и представления работниками Гохрана России неполных и (или) недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также признаков нарушения указанными лицами законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным случаям нарушений
1.8. Мониторинг и анализ исполнения работниками Гохрана России обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера Заместитель руководителя Гохрана России, начальник Управления безопасности Ежегодно, до 1 марта Подготовка обзора типичных ошибок, допускаемых при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и доведение его до сведения работников Гохрана России
1.9. Реализация организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению работниками Гохрана России ограничений, запретов, требований, а также по исполнению ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции (направление информационных писем, консультирование, разработка памяток) Заместитель руководителя Гохрана России, руководители структурных подразделений, руководитель филиала Гохрана России – «Объект «Урал» Постоянно в течение 2021–2024 гг. Соблюдение работниками Гохрана России законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции. Повышение эффективности деятельности Гохрана России по вопросам противодействия коррупции
1.10. Организация ознакомления работников Гохрана России с ежегодно обновляемыми методическими рекомендациями Минтруда России по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (проведение занятий и консультаций по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера) Заместитель руководителя Гохрана России, начальник Управления безопасности, руководитель филиала Гохрана России – «Объект «Урал» Ежегодно в течение 2021–2024 гг. Повышение правовой грамотности работников Гохрана России по вопросам противодействия коррупции
1.11. Обеспечение участия работников Гохрана России, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучения по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции Заместитель руководителя Гохрана России, начальник Управления безопасности Ежегодно в течение 2021-2024 гг. Повышение уровня квалификации работников Гохрана России, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений
1.12. Обеспечение участия лиц, впервые поступивших на работу в Гохран России и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции Заместитель руководителя Гохрана России, начальник Управления безопасности Ежегодно в течение 2021-2024 гг. Повышение уровня правовой грамотности и формирование антикоррупционного поведения у работников Гохрана России, впервые поступивших на работу для замещения должностей, связанных с соблюдением антикоррупционных стандартов
1.13. Обеспечение участия работников Гохрана России, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучения по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции Заместитель руководителя Гохрана России, начальник Управления безопасности, начальник Управления делами Ежегодно в течение 2021-2024 гг. Соблюдение работниками Гохрана России антикоррупционных стандартов при осуществлении деятельности, связанной с закупками товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.
1.14. Организация проведения оценочных мероприятий, направленных на определение уровня знаний работников Гохрана России в области противодействия коррупции Заместитель руководителя Гохрана России, начальник Управления безопасности, руководитель филиала Гохрана России – «Объект «Урал» Ежегодно в течение 2021–2024 гг. Определение уровня правовой грамотности работников Гохрана России в области знания законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции с целью совершенствования методов антикоррупционного просвещения
1.15. Актуализация локальных нормативных актов Гохрана России в сфере противодействия коррупции с учетом изменений законодательства Российской Федерации Заместитель руководителя Гохрана России, начальник Управления безопасности Ежегодно в течение 2021–2024 гг., по мере необходимости Реализация норм законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в Гохране России
1.16. Осуществление кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел работников Гохрана России, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых гражданами при поступлении на работу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов Заместитель руководителя Гохрана России, начальник Управления безопасности, начальник Управления правового и кадрового обеспечения, руководитель филиала Гохрана России – «Объект «Урал» Постоянно в течение 2021–2024 гг. Повышение эффективности механизмов предотвращения и урегулирование конфликта интересов
1.17. Проведение информационно-разъяснительной работы с работниками Гохрана России по ознакомлению с требованиями законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающимися предотвращения и урегулирования конфликта интересов Заместитель руководителя Гохрана России, руководители структурных подразделений, руководитель филиала Гохрана России – «Объект «Урал» Ежегодно в течение 2021–2024 гг. Минимизация и устранение коррупционных рисков в деятельности Гохрана России. Обеспечение соблюдения работниками Гохрана России требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции
1.18. Обеспечение контроля за недопущением составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов работниками Гохрана России в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» Заместитель руководителя Гохрана России, руководители структурных подразделений, руководитель филиала Гохрана России – «Объект «Урал» Постоянно в течение 2021–2024 гг., по мере необходимости Повышение эффективности работы по предупреждению коррупции в Гохране России
1.19. Ознакомление впервые поступивших работников в Гохран России с Кодексом этики и служебного поведения работников Гохрана, утвержденным приказом Гохрана России от 11 декабря 2013 г. № 274 Начальник Управления безопасности, руководители структурных подразделений, руководитель филиала Гохрана России – «Объект «Урал» Постоянно в течение 2021–2024 гг. Профилактика коррупционных и иных правонарушений. Формирование отрицательного отношения к коррупции
2. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Гохрана России, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
2.1. Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации Гохраном России установленных функций Заместитель руководителя Гохрана России, начальник Управления безопасности В течение 2021-2024 гг., но не реже 1 раза в год Корректировка перечня коррупционно - опасных функций Гохрана России. Корректировка перечня должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками в Гохране России. Минимизация коррупционных рисков в конкретных управленческих процессах
2.2. Обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Гохране России Заместитель руководителя Гохрана России, начальник Управления безопасности, руководитель филиала Гохрана России – «Объект «Урал» Постоянно в течение 2021–2024 гг. Повышение эффективности деятельности Гохрана России по противодействию коррупции, оперативное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости ответственности за коррупционные и иные правонарушения
2.3. Реализация организационных мер Министерства финансов Российской Федерации, направленных на выявление личной заинтересованности работников Гохрана России, которая приводит или может привести к конфликту интересов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также на выявление коррупционных рисков в деятельности Гохрана России при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд и на устранение выявленных коррупционных рисков Заместитель руководителя Гохрана России, начальник Управления безопасности, руководитель филиала Гохрана России – «Объект «Урал» Постоянно в течение 2021–2024 гг. Предупреждение и профилактика коррупционных правонарушений при осуществлении деятельности связанной с закупками товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд
2.4. Совершенствование условий, процедур и механизмов осуществления Гохраном России закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Заместитель руководителя Гохрана России, руководители структурных подразделений, руководитель филиала Гохрана России – «Объект «Урал» Постоянно в течение 2021–2024 гг., по мере необходимости Обеспечение прозрачности процедур, связанных с осуществлением Гохраном России закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд
3. Взаимодействие Гохрана России с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности Гохрана России
3.1. Обеспечение размещения на официальном сайте Гохрана России информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела по вопросам противодействия коррупции Заместитель руководителя Гохрана России, начальник Управления безопасности, начальник Управления контроля и автоматизированного учета ценностей Госфонда Постоянно в течение 2021–2024 гг. Обеспечение доступа широкому кругу лиц к информации об антикоррупционной деятельности Гохрана России
3.2. Обеспечение взаимодействия граждан и организаций с Гохраном России посредством направления обращений гражданина в форме жалобы, предложения, заявления по вопросам деятельности Гохрана России в письменной форме или в форме электронного документа по электронной почте: gokhran@gokhran.ru, либо посредством заполнения специальной формы на официальном сайте Гохрана России. Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции Заместитель руководителя Гохрана России, Начальник Управления безопасности, начальник Управления делами Постоянно в течение 2021–2024 гг. Повышение эффективности деятельности по выявлению фактов коррупции в Гохране России, пресечение коррупционных проявлений
3.3. Обеспечение эффективного взаимодействия Гохрана России со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказания содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по вопросам противодействия коррупции Заместитель руководителя Гохрана России, начальник Научно-технического управления, начальник Управления безопасности, руководитель филиала Гохрана России – «Объект «Урал» Постоянно в течение 2021–2024 гг. Укрепление доверия граждан и организаций к деятельности Гохрана России
3.4. Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Гохране России, организация проверки таких фактов Заместитель руководителя Гохрана России, начальник Научно-технического управления, начальник Управления безопасности, руководитель филиала Гохрана России – «Объект «Урал» Постоянно в течение 2021–2024 гг. Выявление на основе мониторинга публикаций в средствах массовой информации фактов проявления коррупции в Гохране России. Пресечение коррупционных проявлений
4. Мероприятия, направленные на противодействие коррупции, с учетом специфики деятельности Гохрана России
4.1. Выполнение отдельных поручений Национального плана противодействия коррупции на 2021-2024 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 г. № 478 (далее - Национальный план противодействия коррупции), относящихся к компетенции Гохрана России, к реализации которых Гохран России привлечен в качестве заинтересованной организации, и поручения Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2021г. № ММ-П17-12165 (далее - поручение Правительства Российской Федерации № ММ-П17-12165) Заместитель руководителя Гохрана России, руководители структурных подразделений в соответствии с компетенцией Гохрана России В сроки, установленные Национальным планом противодействия коррупции и поручением Правительства Российской Федерации № ММ-П17-12165 Представление предложений, связанных с реализацией мероприятий Национального плана противодействия коррупции (при наличии). Повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции
4.2. Анализ практики применения ограничений, касающихся получения подарков работниками Гохрана России. Подготовка по итогам проведенного анализа предложений по совершенствованию правовой регламентации таких ограничений, гармонизации гражданского законодательства и законодательства о противодействии коррупции в части, касающейся регулирования правоотношений в этой сфере, а также по актуализации Типового положения о сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. № 10 (подпункт «г» пункта 1 Национального плана противодействия коррупции). Руководитель Гохрана России, начальник Управления безопасности В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 поручения Правительства Российской Федерации № ММ-П17-12165 (до 10 октября 2022 г. и 10 апреля 2023 г.) Представление предложений, по совершенствованию правовой регламентации ограничений, касающихся получения, сдачи и оценки подарка отдельными категориями лиц (при наличии). Совершенствование системы запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции в отдельных сферах деятельности