Информация о ходе реализации мероприятий Плана противодействия коррупции Министерства финансов Российской Федерации на 2021-2024 годы и иных мероприятий по предупреждению коррупции в 2021 году в ФГБУ «МФК Минфина России»

1.

Повышение эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения работниками организаций, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации, ограничений, запретов и требований к служебному поведению в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение

1.1.

Вынесение на рассмотрение Комиссии Министерства финансов Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством финансов Российской Федерации, и урегулирования конфликта интересов (далее – Комиссия) вопросов, связанных с соблюдением требований об урегулировании конфликта интересов.

По каждому случаю несоблюдения работниками, замещающими должности, включенные в перечень, утвержденный нормативным правовым актом Минфина России, ограничений, запретов и требований, исполнением ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции.

Случаев несоблюдения работниками, замещающими должности, включенные в перечень, утвержденный нормативным правовым актом Минфина России, ограничений, запретов и требований, исполнением ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции в 2021 году не выявлено.

Оснований вынесения на рассмотрение Комиссии вопросов, связанных с соблюдением требований об урегулировании конфликта интересов в отчетном периоде не имелось.

1.2.

Осуществление мониторинга и анализа исполнения обязанностей, соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции, работниками Учреждения, в том числе реализации указанными лицами обязанности принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также контроля соблюдения указанными лицами этических норм и правил служебного (должностного) поведения

Ежегодно,

до 31 декабря

2021 г.

В Учреждении при приеме на работу работники знакомятся с локальными нормативными актами в сфере противодействия коррупции, в том числе с Кодексом этики и служебного поведения работников ФГБУ «МФК Минфина России».

Обязанности по соблюдению запретов и ограничений включены в трудовые договоры работников, занимающих должности, при назначении на которые и при замещении обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Случаев неисполнения работниками Учреждения обязанностей, несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных законодательством Российской Федерации, в целях противодействия коррупции, а также этических норм и правил служебного (должностного) поведения в отчетном периоде не выявлено.

1.3.

Разработка методических рекомендаций по осуществлению контроля за соблюдением работниками Учреждения антикоррупционных стандартов

Ежегодно,

до 31 декабря

2021 г.

Участие в разработке Минфином России методических рекомендаций по осуществлению контроля за соблюдением работниками Учреждения антикоррупционных стандартов.

Поручений Минфина России по предоставлению предложений, связанных с разработкой методических рекомендаций, не поступало.

1.4.

Организация проведения проверок в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в случаях несоблюдения работниками Учреждения ограничений, запретов и требований, неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также применение предусмотренных законодательством Российской Федерации мер юридической ответственности в отношении указанных лиц

По каждому случаю несоблюдения указанными лицами

ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

Случаев несоблюдения работниками Учреждения ограничений, запретов и требований, неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, не выявлено.

Оснований для проведения проверок в отчетном периоде не имелось.

1.5.

Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – Сведения), представляемых работниками Учреждения. Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений.

Ежегодно,

до 30 апреля

Отделом кадров Учреждения организован прием сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Работниками Учреждения, в обязанности которых входит предоставление Сведений, в 2021 году своевременно их предоставили, в том числе: в Минфин России направлены Сведения 5 работников Учреждения, в отдел кадров Учреждения поданы Сведения 11 работников.

1.6.

Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных работниками Учреждения.

Постоянно

в течение

2021 – 2024 гг.

Назначение ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений

Ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений проводится анализ предоставленных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Случаев предоставления неполных и (или) недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работниками Учреждения. Информация, полученная по результатам анализа Сведений, была направлена в Минфин России (исх. 414/1/09- ИМ от 30.09.2021)

1.7.

Проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных работниками Учреждения

В течение

2021–2024 гг.,

(по мере необходимости)

Оснований для проведения проверок достоверности и полноты сведений о доходах не выявлено.

Проверок за отчетный период не проводилось

1.8.

Мониторинг и анализ исполнения работниками Учреждения обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Ежегодно до 1 марта

Работникам Учреждения, обязанным представлять сведения о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера доведен до сведения обзор типичных ошибок, допускаемых при заполнении справок, подготовленный Департаментом проектного управления и развития персонала на основании результатов анализа сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период 2020 года (письма Минфина России от 08.04.2021 № 25-03-11/26089, от 19.05.2021 № 25-03-11/38214).

Ответственными за профилактику коррупционных и иных правонарушений проводится анализ предоставленным работниками Учреждения Сведений, обзор типичных ошибок, допущенных работниками Учреждения при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, будет подготовлен и доведен до сведения работников Учреждения под подпись в установленный срок.

1.9.

Реализация комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению работниками Учреждения ограничений, запретов, требований, а также по исполнению ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции (направление информационных писем, консультирование, разработка памяток, создание видеороликов по антикоррупционной тематике, ведение на внутреннем портале Учреждения специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции)

Постоянно в течение

2021–2024 гг.

Проводится постоянная работа по ознакомлению работников Учреждения с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере противодействия коррупции.

Учреждением и филиалами в целях антикоррупционного просвещения работников и создания отрицательного отношения к коррупции размещены стенды, содержащие наглядные материалы.

План противодействия коррупции Учреждения на 2021 - 2024 годы, утвержденный приказом от 22.10.2021 № 277/10-ОД, доведен до сведения работников Учреждения. Также в 2021 г. всем работникам доведено информационное письмо о запрете дарить и принимать подарки и иные вознаграждения (поручение руководителя Учреждения от 27.12.2021 № 6/12-П).

Повышена эффективность деятельности Учреждения по противодействию коррупции. Случаев неисполнения работниками Учреждения требований законодательства в сфере противодействия коррупции не выявлено.

1.10.

Организация правового просвещения работников Учреждения по антикоррупционной тематике (семинары, тренинги, лекции, совещания)

Ежегодно в течение

2021–2024 гг.

Проведение в период с 26.11.2021 по 28.11.2021 семинара работников Учреждения, в ходе которого была рассмотрена тема: «Ограничения, запреты и обязанности, распространенные Постановление Правительства Российской Федерации от 05.07.2013 №568 на отдельных работников организации, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством финансов Российской Федерации» (отчет о проведении семинара направлен в Минфин России письмом исх. №531/12 от 02.12.2021).

Повышен уровень правовой грамотности работников Учреждения по вопросам противодействия коррупции.

1.11.

Обеспечение участия работников Учреждения, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучения по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции

В части реализации мероприятия-ежегодно в течение 2021-2024 гг., в части представления доклада- ежегодно до 1 февраля

9 работников Учреждения, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, прошли ежегодное повышение квалификации по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции.

Повышен уровень квалификации работников Учреждения, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Доклад о результатах выполнения мероприятия направлен в Минфин России письмом от 18.01.2022 № 16/01-ИМ.

1.12.

Обеспечение участия лиц, впервые поступивших на работу в Учреждение и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции

В части реализации мероприятия-ежегодно в течение 2021-2024 гг., в части представления доклада- ежегодно до 1 февраля

11 работников Учреждения, впервые поступивших на работу в Учреждение и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, прошли повышение квалификации по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции.

Проведено повышение уровня правовой грамотности и формирование антикоррупционного поведения у работников Учреждения, впервые поступивших на работу для замещения должностей, связанных с соблюдением антикоррупционных стандартов. Доклад о результатах выполнения мероприятия направлен в Минфин России письмом от 18.01.2022 № 16/01-ИМ.

1.13.

Обеспечение участия работников Учреждения, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучения по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции

В части реализации мероприятия –ежегодно в течение

2021–2024 гг.,

в части представления доклада – ежегодно, до 1 февраля

4 работника Учреждения, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, прошли повышение квалификации по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции.

Работниками Учреждения соблюдаются антикоррупционные стандарты при осуществлении деятельности, связанной с закупками товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд. Доклад о результатах выполнения мероприятия направлен в Минфин России письмом от 18.01.2022 № 16/01-ИМ.

1.14.

Организация проведения оценочных мероприятий, направленных на определение уровня знаний, работников Учреждения в области противодействия коррупции

Ежегодно в течение 2021–2024 гг.

В настоящее время проводится подготовка к проведению оценочных мероприятий, направленных на определение уровня знаний, работников Учреждения в области противодействия коррупции.

Планируется проведение оценочных мероприятий, направленных на определение уровня знаний, работников Учреждения в области противодействия коррупции, в течение 2022 года.

1.15.

Актуализация локальных нормативных актов Учреждения в сфере противодействия коррупции с учетом изменений действующего законодательства Российской Федерации

В течение

2021–2024 гг.,

по мере необходимости

В Положение о конфликте интересов ФГБУ «МФК Минфина России» внесены изменения в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции (Приказ Учреждения от 31.05.2021 № 138/05-ОД «О внесении изменений в Положение о конфликте интересов ФГБУ «МФК Минфина России»)

Реализованы нормы законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в Учреждении.

1.16.

Реализация комплекса мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел работников Учреждения, в том числе контроля актуализации сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при поступлении на работу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов

Постоянно в течение

2021–2024 гг.

Проведение постоянного мониторинга фактов совместной работы родственников в Учреждении.

В 2021 году проведен мониторинг фактов совместной работы родственников, конфликта интересов или возможности его возникновения не обнаружено.

1.17.

Реализация комплекса мер по повышению эффективности противодействия коррупции в Учреждении, в том числе мер, направленных на реализацию Учреждением требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов (проведение информационно-разъяснительной работы, организация контроля исполнения работниками Учреждения требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции)

Ежегодно в течение

2021–2024 гг.

Работники ознакомлены с Порядком уведомления Работодателя о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов. При приеме на работу все работники под подпись знакомятся с локальными нормативными актами Учреждения антикоррупционной направленности.

20 работников Учреждения прошли обучение по программам повышения квалификации в сфере противодействия коррупции

В 2021 году в Учреждении фактов возникновения конфликта интересов, получения должностными лицами подарков, фактов склонения к коррупционным нарушениям, фактов увольнения работников в связи с утратой доверия не выявлено.

При заключении трудовых договоров с работниками, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, в отчетном периоде предыдущему работодателю были направлены уведомления в отношении 5 работников.

1.18.

Реализация ФГБУ «МФК Минфина России» комплекса мер по предупреждению коррупции в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции»

Постоянно

в течение 2021–2024 гг.

Приказами Учреждения назначены ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений.

Кодекс этики и служебного поведения работников ФГБУ «МФК Минфина России» утвержден приказом от 03.02.2016 №54/ОД.

Положение о конфликте интересов ФГБУ «МФК Минфина России» утверждено приказом от 31.05.2018 № 161/ОД.

В Учреждении реализуется комплекс мер по предупреждению коррупции в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции».

2.

Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности подведомственных организаций,
мониторинг коррупционных рисков и их устранение

2.1.

Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации Учреждением установленных функций

В течение

2021–2024 гг.,

но не реже

1 раза в год

В отчетном периоде проведена работа по оценке коррупционных рисков, возникающих при реализации Учреждением своих функций, проведен анализ должностных инструкций работников, Устава Учреждения, положений и нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность Учреждения, а также функций, возложенных на Учреждение и его структурные подразделения.

По результатам проведенной работы Перечень коррупционно-опасных функций Учреждения, утвержденный приказом Учреждения от 11.08.2020 № 1108/1-ОД, оставлен в прежней редакции.

Внесено предложение о корректировке перечня должностей в Учреждении, замещение которых связано с коррупционными рисками (письмо от 31.08.2021 № 361/08-ИМ).

2.2.

Обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Учреждении

Постоянно в течение

2021–2024 гг.

-

В 2021 г. оснований для взаимодействия Учреждения с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Учреждении не было.

2.3.

Создание и реализация комплекса организационных мер, направленных на выявление личной заинтересованности работников Учреждения, которая приводит или может привести к конфликту интересов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых в соответствии с федеральными законами от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд), а также на выявление коррупционных рисков в деятельности Учреждения при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд и на устранение выявленных коррупционных рисков

Постоянно в течение

2021–2024 гг.

Согласование государственных контрактов, договоров, дополнительных соглашений, заключаемых Учреждением, а также проектов локальных нормативных актов Учреждения.

Осуществляется работа по предупреждению коррупционных правонарушений при осуществлении деятельности, связанной с закупками товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд посредством заключения государственных контрактов, договоров, дополнительных соглашений к ним, а также утверждению локальных нормативных актов Учреждения после проведения процедуры согласования.

2.4.

Совершенствование условий, процедур и механизмов осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд подведомственных организаций

Постоянно в течение

2021–2024 гг.

Информация о закупках товаров, работ, услуг для нужд Учреждения осуществляется с использованием функционала официального сайта в сфере закупок.

Обеспечена прозрачность процедур, связанных с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для нужд Учреждения.

3.

Взаимодействие Минфина России с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности Минфина России и подведомственных организаций

3.1.

Обеспечение размещения на официальном сайте Минфина России информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела о противодействии коррупции

Постоянно в течение

2021–2024 гг.

В 2021 году на сайте Минфина России размещены:

- План противодействия коррупции Учреждения на 2021-2024 г.;

- Приказ ФГБУ «МФК Минфина России» от 31.05.2021 № 138/05-ОД «О внесении изменений в Положение о конфликте интересов ФГБУ «МФК Минфина России»;

- в целях устранения нарушений, выявленных в ходе проверки, размещена требуемая информация (отчеты за предыдущие периоды, локальные нормативные акты).

Обеспечен доступ широкому кругу лиц к информации об антикоррупционной деятельности Учреждения.

3.2.

Обеспечение функционирования в Учреждении «телефона доверия» по вопросам противодействия коррупции и возможности взаимодействия граждан и организаций с Учреждением посредством направления электронных сообщений на адрес электронной почты подведомственной организации. Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции

Постоянно в течение

2021–2024 гг.

Обращения граждан и организаций рассматриваются в установленном порядке. Граждане и организации имеют возможность взаимодействовать с Учреждением посредством:

- направления обращения на адрес электронной почты Учреждения;

- направление обращения через сайт Учреждения;

- посредством личного приема.

Повышена эффективность деятельности по выявлению фактов коррупции в Учреждении.

3.3.

Обеспечение эффективного взаимодействия Учреждения со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Учреждением

Постоянно в течение

2021–2024 гг

Учреждение готово к сотрудничеству со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание им содействия в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемым Учреждением.

В 2021 году не было оснований взаимодействия Учреждения со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции.

3.3.

Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Учреждении, организация проверки таких фактов.

Постоянно в течение

2021–2024 гг

В течение 2021 года проводился мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Учреждении.

Оснований для проведения проверок не было.

4.

Мероприятия, направленные на противодействие коррупции, с учетом специфики деятельности Минфина России и подведомственных организаций

4.1.

Выполнение относящихся к компетенции Учреждения отдельных поручений Национального плана противодействия коррупции на 2021 – 2024 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 г. № 478 (далее – Национальный план противодействия коррупции) и поручения Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2021 г. № ММ–П17–12165 (далее – поручение Правительства Российской Федерации № ММ-П17-12165)

В сроки, установленные Национальным планом противодейст-вия коррупции и поручением Правительства Российской Федерации № ММ-П17-12165

-

Поручений по предоставлению предложений, связанных с реализацией мероприятий Национального плана противодействия коррупции на 2021-2024 г. в 2021 г. не поступало.

4.2

Анализ практики применения ограничений, касающихся получения подарков работниками Учреждения. Подготовка по итогам проведенного анализа предложений по совершенствованию правовой регламентации таких ограничений, гармонизации гражданского законодательства и законодательства о противодействии коррупции в части, касающейся регулирования правоотношений в этой сфере, а также по актуализации Типового положения о сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. № 10 (подпункт «г» пункта 1 Национального плана противодействия коррупции).

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 поручения Правительства Российской Федерации № ММ-П17-12165

Проведен анализ Положения о сообщении работниками ФГБУ «МФК Минфина России» о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации, утвержденного приказом от 31.05.2018 № 161/ОД.

Предложений по совершенствованию правовой регламентации ограничений, касающихся получения подарков работниками Учреждения, в отчетом периоде не вносилось.