Приказ ФГБУ «МФК Минфина России» от 22.10.2021 № 277/10-ОД «Об утверждении Плана противодействия коррупции ФГБУ «МФК Минфина России» на 2021 – 2024 годы»
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
«МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(ФГБУ «МФК Минфина России»)
П Р И К А З
от 22.10.2021 г. Домодедово № 277/10-ОД
Об утверждении Плана противодействия коррупции ФГБУ «МФК Минфина России» на 2021 – 2024 годы
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2021 № 478 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2021-2024 годы», в соответствии с Планом противодействия коррупции Министерства финансов Российской Федерации на 2021-2024 годы, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.09.2021 № 415,
П Р И К А З Ы В А Ю:
1. Утвердить План противодействия коррупции ФГБУ «МФК Минфина России» на 2021-2024 годы согласно приложению к настоящему приказу.
2. Отделу делопроизводства Управления по правовому и кадровому обеспечению ознакомить с настоящим приказом лиц в части, их касающейся, под подпись.
3. Руководителям филиалов Булыгину Д.В., Хрусталеву А.М. ознакомить с настоящим приказом работников филиалов в части, их касающейся, под подпись.
4. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель Ю.Н. Пентегова
Приложение к приказу
ФГБУ «МФК Минфина России»
от 22.10.2021 № 277/10-ОД
План противодействия коррупции ФГБУ «МФК Минфина России» на 2021-2024 годы
№ п/п |
Мероприятия |
Ответственные исполнители |
Срок реализации |
Ожидаемый результат |
---|---|---|---|---|
1 |
Повышение эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения работниками Учреждения ограничений, запретов и требований к служебному поведению в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение |
|||
1.1 |
Вынесение на рассмотрение Комиссии Министерства финансов Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством финансов Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия) вопросов, связанных с соблюдением требований об урегулировании конфликта интересов. |
Начальник отдела кадров Управления по правовому и кадровому обеспечению, руководители филиалов Учреждения |
По каждому случаю несоблюдения работниками, замещающими должности, включенные в перечень, утвержденный нормативным правовым актом Минфина России, ограничений, запретов и требований, исполнением ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции. |
Информационное обеспечение и организация проведения заседаний Комиссии по вопросам, связанным с соблюдением работниками Учреждения, замещающими должности, включенные в перечень, утвержденный нормативным правовым актом Минфина России, ограничений, запретов и требований, исполнением ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции, осуществлением мер по предупреждению коррупции и по защите лиц, уведомивших работодателя, органы прокуратуры и иные государственные органы о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения либо о фактах совершения коррупционных правонарушений |
1.2 |
Осуществление мониторинга и анализа, а также обеспечение контроля исполнения обязанностей, соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции, работниками Учреждения, в том числе реализации указанными лицами обязанности принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также контроля соблюдения указанными лицами этических норм и правил служебного (должностного) поведения |
Начальник отдела кадров Управления по правовому и кадровому обеспечению, руководители филиалов Учреждения |
Ежегодно, до 31 декабря 2021 г., до 31 декабря 2022 г., до 31 декабря 2023 г., до 31 декабря 2024 г. |
Обеспечение исполнения работниками Учреждения обязанностей, соблюдения ими запретов, ограничений и требований, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции, а также этических норм и правил служебного (должностного) поведения. Выявление случаев нарушения указанными лицами законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, этических норм и правил служебного (должностного) поведения. Привлечение таких лиц к ответственности по каждому случаю выявленных нарушений |
1.3 |
Разработка методических рекомендаций по осуществлению контроля за соблюдением работниками Учреждения антикоррупционных стандартов |
Начальник отдела кадров Управления по правовому и кадровому обеспечению, руководители филиалов Учреждения |
31 декабря 2021 г. |
Повышение эффективности осуществления контроля за соблюдением работниками Учреждения требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции. Минимизация коррупционных рисков, возникающих при реализации Учреждением установленных функций |
1.4 |
Организация проведения проверок в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в случаях несоблюдения работниками Учреждения ограничений, запретов и требований, неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также применение предусмотренных законодательством Российской Федерации мер юридической ответственности в отношении указанных лиц |
Начальник отдела кадров Управления по правовому и кадровому обеспечению, руководители филиалов Учреждения |
По каждому случаю несоблюдения указанными лицами ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции |
Минимизация и устранение коррупционных рисков в связи с исполнением должностных обязанностей работниками Учреждения, выявление случаев несоблюдения указанными лицами законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным случаям нарушений |
1.5 |
Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых работниками Учреждения. Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений |
Начальник отдела кадров Управления по правовому и кадровому обеспечению, руководители филиалов Учреждения |
Ежегодно, до 30 апреля |
Обеспечение своевременного исполнения работниками Учреждения обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи |
1.6 |
Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных работниками Учреждения |
Начальник отдела кадров Управления по правовому и кадровому обеспечению, руководители филиалов Учреждения |
Постоянно в течение 2021 – 2024 гг. |
Выявление признаков представления недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работниками Учреждения, а также признаков нарушения указанными лицами законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции |
1.7 |
Проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных работниками Учреждения |
Начальник отдела кадров Управления по правовому и кадровому обеспечению, руководители филиалов |
В течение 2021–2024 гг., по мере необходимости |
Выявление случаев непредставления и представления работниками Учреждения неполных и (или) недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также признаков нарушения указанными лицами законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным случаям нарушений |
1.8 |
Мониторинг и анализ исполнения работниками Учреждения обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
Начальник отдела кадров Управления по правовому и кадровому обеспечению, руководители филиалов |
Ежегодно, до 1 марта |
Подготовка обзора типичных ошибок, допускаемых при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и доведение его до сведения работников Учреждения |
1.9 |
Реализация комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению работниками учреждения ограничений, запретов, требований, а также по исполнению ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции (направление информационных писем, консультирование, разработка памяток, создание видеороликов по антикоррупционной тематике, ведение на внутреннем портале Учреждения специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции) |
Начальник отдела кадров Управления по правовому и кадровому обеспечению, руководители филиалов |
Постоянно в течение 2021–2024 гг. |
Соблюдение работниками Учреждения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции. Повышение эффективности деятельности Учреждения по противодействию коррупции |
1.10 |
Организация правового просвещения работников Учреждения по антикоррупционной тематике (семинары, тренинги, лекции, совещания) |
Начальник отдела кадров Управления по правовому и кадровому обеспечению, начальник Управления по организации размещения и досуга, руководители филиалов |
Ежегодно в течение 2021–2024 гг. |
Повышение правовой грамотности работников Учреждения по вопросам противодействия коррупции |
1.11 |
Обеспечение участия работников Учреждения, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучения по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции |
Начальник отдела кадров Управления по правовому и кадровому обеспечению, руководители филиалов |
В части реализации мероприятия –ежегодно в течение 2021–2024 гг., в части представления доклада – ежегодно, до 1 февраля |
Повышение уровня квалификации работников Учреждения, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Представление в Минфин России доклада о результатах выполнения мероприятия |
1.12 |
Обеспечение участия лиц, впервые поступивших на работу в Учреждение и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции |
Начальник отдела кадров Управления по правовому и кадровому обеспечению, руководители филиалов |
В части реализации мероприятия -ежегодно в течение 2021–2024 гг., в части представления доклада – ежегодно, до 1 февраля |
Повышение уровня правовой грамотности и формирование антикоррупционного поведения у работников Учреждения, впервые поступивших на работу для замещения должностей, связанных с соблюдением антикоррупционных стандартов. Представление в Минтруд России доклада о результатах выполнения мероприятия |
1.13 |
Обеспечение участия работников Учреждения, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучения по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции |
Руководитель контрактной службы, начальник отдела кадров Управления по правовому и кадровому обеспечению, руководители филиалов |
В части реализации мероприятия –ежегодно в течение 2021–2024 гг., в части представления доклада – ежегодно, до 1 февраля |
Соблюдение работниками Учреждения антикоррупционных стандартов при осуществлении деятельности, связанной с закупками товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд. Представление в Минфин России доклада о результатах выполнения мероприятия |
1.14 |
Организация проведения оценочных мероприятий, направленных на определение уровня знаний, работников Учреждения в области противодействия коррупции |
Начальник отдела кадров Управления по правовому и кадровому обеспечению, руководители филиалов |
Ежегодно в течение 2021–2024 гг. |
Определение уровня правовой грамотности работников Учреждения в области знания законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции с целью совершенствования методов антикоррупционного просвещения |
1.15 |
Актуализация локальных нормативных актов Учреждения в сфере противодействия коррупции с учетом изменений действующего законодательства Российской Федерации |
Начальник Управления по правовому и кадровому обеспечению |
В течение 2021–2024 гг., по мере необходимости |
Реализация норм законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в Учреждении |
1.16 |
Реализация комплекса мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел работников Учреждения, в том числе контроля актуализации сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при поступлении на работу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов |
Начальник отдела кадров Управления по правовому и кадровому обеспечению, руководители филиалов |
Постоянно в течение 2021–2024 гг. |
Повышение эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов |
1.17 |
Реализация комплекса мер по повышению эффективности противодействия коррупции в Учреждении, в том числе мер, направленных на реализацию Учреждением требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов (проведение информационно-разъяснительной работы, организация контроля исполнения работниками Учреждения требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции) |
Начальник отдела кадров Управления по правовому и кадровому обеспечению, руководители филиалов |
Ежегодно в течение 2021–2024 гг. |
Минимизация и устранение коррупционных рисков в деятельности Учреждения. Обеспечение соблюдения работниками Учреждения требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции |
1.18 |
Реализация Учреждением комплекса мер по предупреждению коррупции в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции» |
Начальник отдела кадров Управления по правовому и кадровому обеспечению, руководители филиалов |
Постоянно в течение 2021–2024 гг. |
Повышение эффективности работы по предупреждению коррупции в Учреждении |
2 |
Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Учреждения, мониторинг коррупционных рисков и их устранение |
|||
2.1 |
Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации Учреждением установленных функций |
Начальник отдела кадров Управления по правовому и кадровому обеспечению |
В течение 2021–2024 гг., но не реже 1 раза в год |
Корректировка перечней коррупционно-опасных функций Учреждения. Корректировка перечней должностей в Учреждении, замещение которых связано с коррупционными рисками. Минимизация коррупционных рисков в конкретных управленческих процессах |
2.2 |
Обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Учреждении |
Начальник Управления по правовому и кадровому обеспечению |
Постоянно в течение 2021–2024 гг. |
Повышение эффективности деятельности Учреждения по противодействию коррупции, оперативное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости ответственности за коррупционные и иные правонарушения |
2.3 |
Создание и реализация комплекса организационных мер, направленных на выявление личной заинтересованности работников Учреждения, которая приводит или может привести к конфликту интересов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых в соответствии с федеральными законами от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд), а также на выявление коррупционных рисков в деятельности Учреждения при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд и на устранение выявленных коррупционных рисков |
Руководитель контрактной службы, руководители филиалов |
Постоянно в течение 2021–2024 гг. |
Предупреждение коррупционных правонарушений при осуществлении деятельности, связанной с закупками товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд |
2.4 |
Совершенствование условий, процедур и механизмов осуществления Учреждением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд |
Руководитель контрактной службы, руководители филиалов |
Постоянно в течение 2021–2024 гг. |
Обеспечение прозрачности процедур, связанных с осуществлением Учреждением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Учреждения |
3. |
Взаимодействие Учреждения с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности Учреждения |
|||
3.1 |
Обеспечение размещения на официальном сайте Минфина России информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела о противодействии коррупции |
Начальник отдела кадров Управления по правовому и кадровому обеспечению |
Постоянно в течение 2021–2024 гг. |
Обеспечение доступа широкому кругу лиц к информации об антикоррупционной деятельности Учреждения |
3.2 |
Обеспечение функционирования в Учреждении «телефона доверия» по вопросам противодействия коррупции и возможности взаимодействия граждан и организаций с Учреждением посредством направления электронных сообщений на адрес электронной почты подведомственной организации. Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции |
Начальник отдела делопроизводства Управления по правовому и кадровому обеспечению, начальник отдела кадров Управления по правовому и кадровому обеспечению, начальник отдела информационных технологий и связи, руководители филиалов |
Постоянно в течение 2021–2024 гг. |
Повышение эффективности деятельности по выявлению фактов коррупции в Учреждении, пресечение коррупционных проявлений |
3.3 |
Обеспечение эффективного взаимодействия Учреждения со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Учреждением |
Начальник управления по правовому и кадровому обеспечению, начальник отдела кадров Управления по правовому и кадровому обеспечению, руководители филиалов |
Постоянно в течение 2021–2024 гг. |
Укрепление доверия граждан и организаций к деятельности Учреждения |
3.4 |
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Учреждении, организация проверки таких фактов |
Начальник отдела информационных технологий и связи, начальник отдела кадров Управления по правовому и кадровому обеспечению, руководители филиалов |
Постоянно в течение 2021–2024 гг. |
Выявление фактов проявления коррупции в Учреждении, пресечение коррупционных проявлений |
4. |
Мероприятия, направленные на противодействие коррупции, с учетом специфики деятельности Учреждения |
|||
4.1 |
Выполнение относящихся к компетенции Учреждения отдельных поручений Национального плана противодействия коррупции на 2021 – 2024 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 г. № 478 (далее – Национальный план противодействия коррупции) и поручения Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2021 г. № ММ–П17–12165 (далее – поручение Правительства Российской Федерации № ММ-П17-12165) |
Руководители структурных подразделений Учреждения в соответствии с их компетенцией |
В сроки, установленные Национальным планом противодейст-вия коррупции и поручением Правительства Российской Федерации № ММ-П17-12165 |
Повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции |
4.4.1 |
Анализ практики применения ограничений, касающихся получения подарков работниками Учреждения. Подготовка по итогам проведенного анализа предложений по совершенствованию правовой регламентации таких ограничений, гармонизации гражданского законодательства и законодательства о противодействии коррупции в части, касающейся регулирования правоотношений в этой сфере, а также по актуализации Типового положения о сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. № 10 (подпункт «г» пункта 1 Национального плана противодействия коррупции) |
Начальник управления по правовому и кадровому обеспечению, начальник отдела кадров Управления по правовому и кадровому обеспечению, руководители филиалов |
В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 поручения Правительства Российской Федерации № ММ-П17-12165 |
Представление в Минфин России предложений по вопросам, связанным с реализацией мероприятия (при наличии). Рассмотрение в рамках установленной компетенции поступивших в Учреждение документов, связанных с реализацией мероприятия. Совершенствование системы запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции в отдельных сферах деятельности |
Все материалы сайта доступны по лицензии: Creative Commons «Attribution» 4.0 Всемирная