Информация о ходе реализации мероприятий Плана противодействия коррупции Министерства финансов Российской Федерации на 2018-2020 годы и иных мероприятий по предупреждению коррупции в 2020 году в ФГБУ «МФК Минфина России»

1.

Повышение эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения работниками организаций, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации, ограничений, запретов и требований к служебному поведению в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение

1.1.

Осуществление мониторинга и анализа исполнения обязанностей, соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции, работниками подведомственных организаций, в том числе реализации обязанности принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов

Ежегодно,

до 31 декабря

2018 г.,

до 31 декабря

2019 г.,

до 1 ноября

2020 г.

Мониторинг и анализ исполнения обязанностей, соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции, проведен.

Уведомлений от работников Учреждения о получении подарков и о фактах обращения в целях их склонения к совершению коррупционных правонарушений в 2020 году не поступало. В отчетном периоде поступило 1 уведомление о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к возникновению конфликта интересов. В установленном порядке, утвержденном приказом Минфина России от 01.09.2016 № 149н «Об утверждении Порядка уведомления работодателя работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством финансов Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов», информация о предпринятых в целях недопущения любой возможности возникновения конфликта интересов мерах представлена в Минфин России письмами Учреждения от 03.09.2020 № 0309/1-ИМ и от 14.09.2020 № 1409/1-ИМ.

Работники Учреждения под подпись ознакомлены с правовыми документами, устанавливающими запреты, ограничения и требования, установленные законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции, в том числе реализации обязанности принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.

1.2.

Осуществление анализа возложенных на ФГБУ «МФК Минфина России» функций и полномочий в целях определения типовых ситуаций конфликта интересов с учетом характера выполняемой деятельности

Ежегодно,

начиная с

2019 г.,

до 31 декабря

2019 г.,

до 1 ноября

2020 г.

В целях определения типовых ситуаций конфликта интересов с учетом характера выполняемой деятельности осуществлен анализ возложенных на Учреждение функций и полномочий:

- при формировании, учете и подписании платежных и финансовых документов;

- при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и заключении гражданско-правовых договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Учреждения;

- при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Учреждения;

- при хранении и распределении материально-технических ресурсов.

- при предоставлении платных услуг.

1.3.

Организация проведения проверок в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в случаях несоблюдения работниками подведомственных организаций ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также применение предусмотренных законодательством Российской Федерации мер юридической ответственности в отношении указанных лиц.

По каждому случаю несоблюдения работниками подведомственных организаций

ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

Основания для проведения проверок в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в случаях несоблюдения работниками Учреждения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в Учреждении в 2020 отсутствовали.

1.4.

Вынесение на рассмотрение комиссии по противодействию коррупции ФГБУ «МФК Минфина России» вопросов, касающихся предотвращения и (или) урегулирования конфликта интересов работниками ФГБУ «МФК Минфина России».

Ежегодно, начиная с 2019 года, до 1 ноября

В 2020 году вопросы, касающиеся предотвращения и (или) урегулирования конфликта интересов работниками Учреждения, на рассмотрение Общественного совета при Министерстве финансов Российской Федерации не выносились.

1.5.

Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых работниками подведомственных организаций. Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений.

Ежегодно,

до 30 апреля

Учреждением организован прием сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых работниками Учреждения. С нормативно-правовыми актами, методическими рекомендациями по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и основными ошибками, допущенными работниками при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работники Учреждения ознакомлены. В 2020 году Учреждением собраны справки о доходах 8 работников Учреждения. Справки о доходах 2 работников своевременно направлены в установленном порядке в Минфин России. Справка 1 работника Учреждения была направлена в Минфин России с нарушением срока предоставления.

1.6.

Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных работниками подведомственных организаций

Постоянно

в течение

2018 – 2020 гг.

Ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений проводится анализ предоставленных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Случаев предоставления неполных и (или) недостоверных сведений, а также признаков нарушения работниками Учреждения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции не выявлено

1.7.

Проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных работниками подведомственных организаций.

В течение

2018–2020 гг.

(по мере необходимости)

Оснований для проведения проверок достоверности и полноты сведений о доходах не выявлено. Проверок не проводилось.

1.8.

Мониторинг и анализ исполнения работниками подведомственных организаций обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Ежегодно,

до 31 декабря

При анализе предоставленных работниками Учреждения справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера были выявлены следующие типичные ошибки:

1. Не указываются адреса постоянной, временной регистрации, а также фактического проживания – свой и членов семьи;

2. В поле «Доход по основному месту работы» работник суммирует доходы, полученные по всем местам, где осуществлялась трудовая деятельность в отчетном периоде;

3. В разделе 4 «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях» работник отражает не все открытые по состоянию на отчетную дату счета в банках и иных кредитных организациях.

4. Некорректно указывается дата открытия счетов в банках и иных кредитных организациях.

5. В подразделе 6.1 «Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании» работник указывает не все объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании.

1.9.

Разработка и реализация комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению работниками подведомственных организаций ограничений, запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции.

Постоянно

Проводится постоянная работа по ознакомлению работников Учреждения с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере противодействия коррупции.

Учреждением и филиалами в целях антикоррупционного просвещения работников и создания отрицательного отношения к коррупции размещены стенды, содержащие наглядную агитацию антикоррупционной направленности.

1.10.

Организация повышения квалификации работников ФГБУ «МФК Минфина России», в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции.

Ежегодно,

до 1 марта

2019 г., до 1 марта 2019,

до 1 ноября

2020 г.

В 2020 году из пяти работников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, обучение прошли два работника. Обучение было проведено в Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Межрегиональная академия повышения квалификации» по образовательной программе «Противодействие коррупции».

1.11.

Реализация комплекса мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел работников подведомственных организаций, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при поступлении на работу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов.

Ежегодно,

до 31 декабря

2018 г.,

до 31 декабря

2019 г.,

до 1 октября

2020 г.

Отделом кадров Учреждения разработана анкета для актуализации данных работников, а также разработаны анкеты для вновь принимаемых работников. В течение 2020 года работниками Учреждения представлены уточненные данные, содержащиеся в личных делах. Выявлены работники, родственники которых работают в Учреждении, но их трудовая деятельность не связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью, конфликт интересов отсутствует.

1.12.

Разработка и реализация комплекса мер по повышению эффективности противодействия коррупции в подведомственных организациях, в том числе мер, направленных на реализацию подведомственными организациями требований законодательства о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов.

Ежегодно,

до 31 декабря

2018 г.,

до 31 декабря

2019 г.,

до 1 октября

2020 г.

15 работников Учреждения прошли обучение по программам повышения квалификации в сфере противодействия коррупции.

1.13.

Обеспечение обучения лиц, впервые принятых на работу в подведомственные организации для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные такими организациями, по образовательным программам в области противодействия коррупции.

Ежегодно,

до 1 октября

2019 г.,

до 1 октября

2020 г

Автономной некоммерческой организацией дополнительного профессионального образования «Межрегиональная академия повышения квалификации» по образовательной программе «Противодействие коррупции» проведено обучение 8 работников Учреждения, занимающих должности, включенные в перечень должностей, на которых, граждане, впервые принятые на работу в Учреждение, проходят обучение по образовательным программам в области противодействия коррупции.

1.14.

Реализация ФГБУ «МФК Минфина России» комплекса мер по предупреждению коррупции в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции».

Постоянно

в течение 2018–2020 гг.

Для повышения эффективности деятельности по противодействию коррупции Учреждением приняты следующие меры:

1. Определены должностные лица, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений;
2. Работники Учреждения ознакомлены со всеми нормативно-правовыми актами в сфере противодействия коррупции;
3. Размещен стенд с антикоррупционной тематикой.

2.

Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности подведомственных организаций,
мониторинг коррупционных рисков и их устранение

2.1.

Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации ФГБУ «МФК Минфина России» своих функций.

В течение 2018–2020 гг.

Но не реже 1 раза в год

Проведена работа по оценке коррупционных рисков, возникающих при реализации Учреждением своих функций, проведен анализ должностных инструкций работников, а также функций, возложенных на Учреждение.

Утвержден перечень основных коррупционно-опасных функций (приказ Учреждения от 11.08.2020 № 1108/1-ОД). Скорректирован перечень должностей в ФГБУ «МФК Минфина России», замещение которых связано с коррупционными рисками.

2.2.

Обеспечение использования специального программного обеспечения «Справки БК» лицами, претендующими на замещение должностей или замещающими должности в подведомственных организациях, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи, при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

В течение 2018–2020 гг.

Учреждением обеспечено использование специального программного обеспечение «Справки БК» лицами, претендующими на замещение должностей или замещающими должности в Учреждении, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи, при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2.3.

Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в подведомственных организациях.

Постоянно

Оснований для взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Учреждении в 2020 году не возникало.

2.4.

Совершенствование условий, процедур и механизмов осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд подведомственных организаций.

Постоянно

Закупки товаров, работ, услуг для нужд Учреждения осуществляются в строгом соответствии с Федеральными законами от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

3.

Взаимодействие Минфина России с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности Минфина России и подведомственных организаций

3.1.

Обеспечение размещения на официальном сайте Минфина России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела о противодействии коррупции.

Информация об антикоррупционной деятельности Учреждения размещается на официальном сайте Минфина России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (отчеты, локальные нормативные акты).

3.2.

Обеспечение эффективного взаимодействия подведомственных организаций со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых подведомственными организациями.

Постоянно

Оснований для взаимодействия Учреждения со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, в 2020 году не возникало.

3.3.

Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в подведомственных организациях, организация проверки таких фактов.

Постоянно

Проводится мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Учреждении

Фактов не выявлено, проверки не проводились

4.

Мероприятия, направленные на противодействие коррупции, с учетом специфики деятельности Минфина России и подведомственных организаций

4.1.

Выполнение относящихся к компетенции Минфина России отдельных поручений, предусмотренных положениями Указа Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 г. № 378 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 – 2020 годы».

В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2018 г. № ДМ–П17–4575

В 2020 году проводилась профилактическая работа по устранению причин и условий, порождающих коррупционные риски.

В период с 09.10.2020 по 11.10.2020 был проведен дистанционный семинар работников Учреждения, в ходе которого была рассмотрена тема: «Ограничения, запреты и обязанности, распространенные Постановление Правительства Российской Федерации от 05.07.2013 №568 на отдельных работников организации, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством финансов Российской Федерации» (отчет о проведении семинара направлен в Минфин России письмом исх. №1410/4 от 14.10.2020).

5.

Иные мероприятия, направленные на противодействие коррупции, с учетом специфики деятельности подведомственной организацией

5.1.

Организация и проведение по заданию Министерства финансов Российской Федерации семинаров, тренингов и обучающих мероприятий

Постоянно, в соответствии с планом-графиком

На базе Учреждения регулярно проводятся семинары для государственных гражданских служащих Минфина России и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минфином России, по вопросам противодействия коррупции в соответствии с планом-графиком проведения семинаров, конференций в 2020 году.