Департамент проектного управления и развития персонала (Проектный офис Минфина России)

Подготавливает для внесения в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Департамента.

Подготавливает в рамках своей компетенции заключения на проекты федеральных законов и иных актов, финансово-экономические обоснования к указанным проектам.

Подготавливает к утверждению в установленном порядке проекты актов и решений Министерства по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Департамента.

Обобщает практику применения законодательства Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

В части проектной деятельности:

• выполняет функции ведомственного проектного офиса Министерства в соответствии с разделом V функциональной структуры проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации»;
• разрабатывает Положение об организации проектной деятельности в Министерстве.

В части работы по подготовке и реализации планов деятельности Министерства, а также реализации принципов открытости Министерства:

• осуществляет мониторинг реализации задач, содержащихся в правовых актах Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, национальных и федеральных проектах, поручениях Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, плане законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации, планах-графиках и «дорожных картах» подготовки проектов нормативных правовых актов Российской Федерации, утвержденных Председателем Правительства Российской Федерации, заместителями Председателя Правительства Российской Федерации, поручениях Министра на основе данных, содержащихся в единой форме отчетности;
• осуществляет координацию работы департаментов Министерства и федеральных служб, федерального агентства, подведомственных Министерству, по разработке, внесению изменений, подготовке доклада о ходе реализации плана деятельности Министерства на среднесрочный период;
• обеспечивает совместно с департаментами Министерства подготовку ежегодного плана деятельности Министерства и мониторинг хода его реализации;
• осуществляет контроль за отражением в планах деятельности департаментов Министерства пунктов плана деятельности Министерства, планов реализации и детальных планов-графиков государственных программ Российской Федерации, ответственным исполнителем которых является Министерство (далее – планы деятельности);
• осуществляет оценку и мониторинг достижения ключевых показателей эффективности работы департаментов Министерства;
• осуществляет координацию работы департаментов Министерства, ответственных за организацию работы по основным механизмам (инструментам) реализации принципов открытости Министерства;
• организует работу в Министерстве по механизмам (инструментам) реализации принципов открытости «Принятие планов деятельности Министерства, их общественное обсуждение и экспертное сопровождение», «Формирование отчетности Министерства» и «Организация работы с референтными группами Министерства»;
• обеспечивает разработку системы материального стимулирования, основанной на интегрированной оценке, выражаемой в контроле выполнения планов деятельности, ключевых показателей эффективности и других критериев результативности.

В части государственных программ Российской Федерации:

• проводит анализ и мониторинг государственной программы Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков», выполняет в рамках своих полномочий функции куратора данной государственной программы Российской Федерации в соответствии с актом Министерства, регламентирующим управление реализацией государственными программами Российской Федерации, ответственным исполнителем которых является Министерство;
• принимает в пределах своих полномочий, в том числе совместно с федеральным проектным офисом и Министерством экономического развития Российской Федерации, участие в проработке вопросов нормативно-правового регулирования, согласования и актуализации методологии, информатизации проектной деятельности и государственных программ Российской Федерации в федеральных органах исполнительной власти.

В части вопросов государственной службы и кадров осуществляет:

• формирование кадрового состава для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы (далее соответственно – кадровый состав, государственная служба), обладающего необходимыми профессиональными и личностными качествами;
• обеспечение единых подходов к осуществлению кадровой работы и ее методическое обеспечение в департаментах Министерства;
• анализ потребности и организация привлечения кадров для замещения должностей государственной службы в Министерстве, в том числе посредством взаимодействия с образовательными организациями, осуществляющими подготовку студентов по специальностям и направлениям подготовки профессионального образования, необходимым для замещения должностей государственной службы в Министерстве, организации заключения договоров о целевом приеме и договоров о целевом обучении;
• подготовка предложений по формированию и совершенствованию штатной структуры Министерства и проведению организационно-штатных мероприятий;
• подготовка предложений по реализации положений Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», других федеральных законов и иных нормативных правовых актов о государственной службе и внесение указанных предложений Министру финансов Российской Федерации;
• организация проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной службы (в том числе подготовка предложений по составу конкурсной комиссии, срокам и порядку ее работы) и включение федеральных государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие) в кадровый резерв Министерства на основе единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включения в кадровый резерв государственных органов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 г. № 397 «Об утверждении единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов»;
• обеспечение формирования кадрового резерва Министерства, организация работы с кадровым резервом и его эффективное использование, включая подготовку проекта положения о кадровом резерве Министерства;
• обеспечение должностного роста гражданских служащих Министерства;
• организация мероприятий по повышению мотивации гражданских служащих Министерства к эффективному и добросовестному исполнению должностных обязанностей;
• осуществление мер, направленных на содействие соблюдению гражданскими служащими Министерства этических норм и правил служебного поведения для достойного выполнения профессиональной служебной деятельности;
• организация проведения аттестации гражданских служащих Министерства и руководителей территориальных органов федеральных служб, федерального агентства, находящихся в ведении Министерства, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром финансов Российской Федерации (далее – руководители территориальных органов, федеральные службы, федеральное агентство), и квалификационных экзаменов, в том числе подготовка предложений по составу аттестационной комиссии, срокам и порядку ее работы;
• организация мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих Министерства, в том числе по дополнительному профессиональному образованию и иных мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих;
• подготовка необходимых документов и материалов Министру финансов Российской Федерации, а также для направления в Правительство Российской Федерации и в Администрацию Президента Российской Федерации для присвоения классных чинов гражданским служащим Министерства и федеральных служб, федерального агентства, а также для присвоения специальных званий сотрудникам Федеральной таможенной службы;
• организация работы по поощрению и награждению гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной службы Министерства, федеральных служб, федерального агентства и их территориальных органов, работников организаций, подведомственных Министерству, и иных организаций;
• анализ практики осуществления кадровой работы и развития кадрового состава, подготовка предложений по ее совершенствованию Министру финансов Российской Федерации;
• организация подготовки проектов актов Министерства, связанных с поступлением на государственную службу, ее прохождением, заключением служебных контрактов, назначением на должность государственной службы, освобождением от замещаемой должности государственной службы, увольнением с государственной службы гражданских служащих Министерства, руководителей территориальных органов, и выходом гражданских служащих Министерства на пенсию, а также оформление соответствующих решений Министерства (представителя нанимателя);
• организация подготовки проектов актов Министерства, связанных с назначением на должность и освобождением от должности руководителей организаций, подведомственных Министерству, работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной службы, заключением, изменением и прекращением трудовых договоров с ними;
• организация проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;
• организация проведения служебных проверок;
• реализация функций по профилактике коррупционных и иных правонарушений в деятельности гражданских служащих Министерства, руководителей территориальных органов, работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, подведомственных Министерству, а также обеспечение деятельности Министерства по соблюдению указанными лицами ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции (далее – требования к служебному поведению);
• обеспечение деятельности Комиссии Министерства финансов Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством финансов Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов;
• организация анализа, проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы в Министерстве, должностей государственной службы в территориальных органах федеральных служб, федерального агентства, назначение на которые осуществляется Министром финансов Российской Федерации, отдельных должностей в организациях, подведомственных Министерству, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими, руководителями территориальных органов, работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, подведомственных Министерству; анализа и проверки соблюдения гражданскими служащими, руководителями территориальных органов, работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, подведомственных Министерству, требований к служебному поведению; анализа и проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной службы в Министерстве, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;
• ведение, учет, хранение и выдача трудовых книжек гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной службы Министерства;
• ведение личных дел гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной службы Министерства, руководителей территориальных органов, а также руководителей организаций, подведомственных Министерству;
• оформление и выдача служебных удостоверений гражданским служащим и работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями государственной службы Министерства, руководителям территориальных органов, а также руководителям организаций, подведомственных Министерству;
• подготовка проектов служебного распорядка Министерства, графиков отпусков гражданских служащих, работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной службы Министерства, и руководителей организаций, подведомственных Министерству, а также других проектов актов Министерства по вопросам, связанным с регулированием служебного времени и времени отдыха;
• ведение реестра гражданских служащих Министерства;
• применение в кадровой работе в установленном законодательством Российской Федерации порядке федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» (далее – единая система);
• рассмотрение и представление на согласование Министру финансов Российской Федерации планов проведения ротации гражданских служащих федеральных служб, федерального агентства;
• организация и проведение ротации руководителей территориальных органов;
• оказание гражданским служащим Министерства консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции;
• подготовка отчетов и справок по кадровой работе в Министерстве;
• подготовка предложений по материальному стимулированию и нематериальной мотивации гражданских служащих Министерства, включая разработку положений о премировании за выполнение особо важных и сложных заданий, а также оказание методологической помощи департаментам Министерства в указанных вопросах;
• ведение воинского учета в Министерстве, бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в Министерстве, составление отчетов о численности работающих в Министерстве граждан, пребывающих в запасе и забронированных на период мобилизации и на военное время;
• обеспечение соблюдения в Министерстве законных прав и интересов гражданских служащих, руководителей территориальных органов, работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, подведомственных Министерству, сообщивших о ставшем им известном факте коррупции;
• контроль за расходами гражданских служащих, руководителей территориальных органов, работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, подведомственных Министерству;
• контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в организациях, подведомственных Министерству, а также за реализацией в них мер по профилактике коррупционных правонарушений;
• подготовка и представление в Пенсионный фонд Российской Федерации документов для назначения пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Министерства и документов о включении в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Министерства периодов службы (работы) в должностях федеральной государственной гражданской службы, государственных должностях федеральной государственной службы, государственных должностях федеральных государственных служащих и других должностях, определяемых Президентом Российской Федерации;
• подготовку предложений и оформление необходимых документов для направления сотрудников Министерства в дипломатические представительства Российской Федерации за рубежом в должности финансовых атташе;
• проведение иных мероприятий по совершенствованию кадровой работы и развитию кадрового состава Министерства.

В части оценки эффективности и развития персонала осуществляет:

• построение и совершенствование системы оценки, обучения и развития персонала с целью обеспечения Министерства персоналом необходимой квалификации;
• организационно-методическое руководство, консультирование и координацию деятельности структурных подразделений Министерства по вопросам оценки, обучения и развития персонала;
• формирование стандартов для реализации процессов и процедур оценки, обучения и развития персонала;
• консолидация потребностей структурных подразделений Министерства, выступающих в роли внутренних заказчиков, в оценке, обучении и развитии персонала;
• запрос потребностей в обучении и развитии разных категорий персонала на основе анализа результатов проведенной оценки;
• формирование плана мероприятия по оценке, обучению и развитию персонала;
• организацию и проведение процедур и процессов оценки, обучения и развития персонала и (или) реализация комплексных проектов по оценке, обучению и развитию персонала;
• методологическое сопровождение процедур оценки, обучения и развития персонала под конкретные задачи структурных подразделений Министерства;
• информационное сопровождение при реализации процедур, процессов и проектов по оценке, обучению и развитию персонала;
• организацию профессиональной подготовки работников Департамента, их переподготовки, повышения квалификации и стажировку;
• мониторинг рынка провайдеров услуг по оценке, обучению и развитию персонала и выбор оптимального варианта для реализации стоящих задач;
• подготовку предложений по развитию и совершенствованию IT-поддержки и автоматизации сервисных и иных функций, возложенных на Департамент.

В части прочих функций осуществляет:

• участие в мероприятиях в области мобилизационной подготовки и гражданской обороны;
• подготовку справок, аналитических материалов и заключений по поручениям Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, руководства Министерства и рассмотрение запросов депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Счетной палаты Российской Федерации, обращений федеральных органов исполнительной власти, организаций и граждан по вопросам, относящимся к сфере ведения Департамента;
• обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, принятия по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
• подготовку и представление руководству Министерства предложений по созданию координационных, совещательных органов и рабочих групп (в том числе межведомственных) по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
• обеспечение в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
• работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образующихся в процессе деятельности Департамента;
• рассмотрение поступивших на согласование проектов актов по вопросам деятельности федеральных служб, федерального агентства и организаций, подведомственных Министерству;
• согласование проектов нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, подготовленных федеральными службами, федеральным агентством, подведомственными Министерству, и иными федеральными органами исполнительной власти;
• иные функции, устанавливаемые приказами Министерства, поручениями Министра финансов Российской Федерации и заместителя Министра финансов Российской Федерации, осуществляющего координацию и контроль за деятельностью Департамента.