Департамент государственного регулирования отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней
Был создан 11 мая 2016 года.
Департамент занимается выработкой государственной политики и нормативно-правовым регулированием в сфере производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней.
Департамент создан в 2016 году, однако еще до его создания сотрудниками блока драгоценных металлов и драгоценных камней, входящего в состав Административного департамента, были внесены значительные изменения в законодательство, позволившие провести системную актуализацию нормативной базы, в том числе восстановить федеральный государственный пробирный надзор.
При непосредственном участии Департамента для формирования в рамках ЕАЭС единого рынка драгоценных металлов и драгоценных камней в 2019 году главами правительств государств-членов ЕАЭС было принято Соглашение об особенностях осуществления операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями. Соглашение определяет единые правила обращения на внутреннем рынке ЕАЭС драгоценных металлов и драгоценных камней.
Директор Департамента
Полномочия и функции департамента
- подготовка для внесения в Правительство Российской Федерации проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и других документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, а также подготовка к утверждению нормативных правовых актов Министерства по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Департамента;
- подготовка в рамках своей компетенции заключений на проекты федеральных законов и иных нормативных правовых актов, финансово-экономических обоснований к указанным проектам;
- методическое обеспечение государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства в сфере добычи (в части сортировки, первичной классификации и первичной оценки драгоценных камней), производства, переработки, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней;
- обеспечение создания государственной интегрированной информационной системы в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота (ГИИС ДМДК);
- участие в осуществлении Минфином России координации и контроля деятельности Федеральной пробирной палаты и Гохрана России, в том числе в части осуществления ими государственного контроля (надзора) за производством, использованием и обращением драгоценных металлов, а также за добычей (в части сортировки, первичной классификации и первичной оценки драгоценных камней), использованием и обращением драгоценных камней;
- организация формирования и использования ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации (Госфонд России); участие в проведении проверок состояния Госфонда России, включая Алмазный фонд Российской Федерации; выдача разрешений на производство изобразительной, печатной, сувенирной и другой тиражированной продукции и товаров народного потребления с использованием изображений ценностей Госфонда России;
- мониторинг результатов и эффективности федерального пробирного надзора, а также государственного контроля при ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в ЕАЭС, и вывозе из Российской Федерации в государства, не входящие в ЕАЭС, драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы; подготовка предложений по совершенствованию порядка обращения драгоценных металлов и драгоценных камней;
- обеспечение участия Минфина России в формировании нормативной правовой базы ЕАЭС и СНГ по вопросам производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, а также осуществления государственного контроля при ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в ЕАЭС, и вывозе из Российской Федерации в государства, не входящие в ЕАЭС, драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы;
- согласование заявлений на выдачу лицензий на экспорт драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы; подготовка заключений о возможности (невозможности) и экономической целесообразности (нецелесообразности) промышленного извлечения драгоценных металлов из сырьевых товаров в Российской Федерации при их экспорте из Российской Федерации в государства, не входящие в ЕАЭС;
- принятие решения о согласовании (невозможности согласования) норм выхода продуктов переработки драгоценных металлов и драгоценных камней, указанных в разделах 2.9 и 2.10 Перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию ЕАЭС и (или) вывоза с таможенной территории ЕАЭС; рассмотрение норм выхода продуктов переработки драгоценных камней, драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, при их переработке при ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в ЕАЭС, и вывозе из Российской Федерации в эти государства;
- подготовка предложений по включению организаций в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень организаций, имеющих право осуществлять аффинаж драгоценных металлов; рассмотрение годовых металлургических балансов организаций, осуществляющих аффинаж драгоценных металлов;
- постоянный мониторинг цен мирового рынка драгоценных камней для своевременного представления предложений по внесению изменений в нормативные технические документы, действующие в качестве единых на таможенной территории ЕАЭС, для целей определения классификационных и стоимостных характеристик драгоценных камней; подготовка проектов приказов Минфина России по утверждению прейскурантов цен на драгоценные камни, приобретаемые в Госфонд России и отпускаемые из него;
- организация реализации международной схемы сертификации необработанных природных алмазов и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Российской Федерации в Кимберлийском процессе, в том числе участие в качестве представителей Российской Федерации в текущей деятельности рабочих структур Кимберлийского процесса;
- обеспечение участия Минфина России в мероприятиях Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием преступных доходов (ФАТФ) и Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма (ЕАГ) в рамках компетенции Департамента;
- участие в осуществлении контроля за подготовкой и исполнением долгосрочных программ развития и достижением ключевых показателей эффективности акционерными обществами, включенными в перечни, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 января 2003 г. № 91-р, и осуществляющими деятельность в сфере производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней; подготовка предложений в рамках компетенции Департамента в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества;
- подготовка предложений по кандидатурам членов советов директоров и ревизионных комиссий организаций, находящихся в ведении Минфина России, осуществляющих деятельность в сфере производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, и участие в работе межведомственной комиссии по отбору указанных кандидатур в рамках компетенции Департамента;
- составление сводных данных об объемах производства драгоценных металлов и драгоценных камней, о количестве ввозимых и вывозимых драгоценных камней и драгоценных металлов, а также сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, в рамках компетенции Департамента; подготовка предложений по составлению прогнозов социально-экономического развития и основных направлений развития производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу;
- подготовка годовых и квартальных отчетов, информации по мониторингу, корректировке, актуализации исполнения подпрограммы №5 «Развитие законодательства Российской Федерации в сфере финансовых рынков, валютного регулирования и валютного контроля, отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней» государственной программы Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 320;
- иные полномочия, устанавливаемые законодательством Российской Федерации, приказами Минфина России, поручениями Министра финансов Российской Федерации и его заместителями.
Документы по теме
Все материалы сайта доступны по лицензии: Creative Commons «Attribution» 4.0 Всемирная