Доклад о реализации Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017-2023 годы (по итогам 2022 года)

1.1

Наименование отраслевого документа стратегического планирования:

Стратегия повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017-2023 годы

1.2

Реквизиты акта, которым утвержден отраслевой документ стратегического планирования:распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2017 г. № 2039-р

1.3

Федеральный орган исполнительной власти (далее - разработчик): Министерство финансов Российской Федерации (Минфин России)

1.4

Федеральные органы исполнительной власти - соисполнители:

Министерство просвещения Российской Федерации (Минпросвещения России), Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (Минобрнауки России), Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор)

1.5

Отчетный год, за который представляется доклад о реализации отраслевого документа стратегического планирования: 01.01.2022 – 31.12.2022

2.1

Описание динамики показателей отраслевого документа стратегического планирования, отраженных в пункте 5 настоящей формы:

Показатели оценки эффективности реализации Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017-2023 годы (далее – Стратегия) измеряются на основе социологических и статистических исследований, которые на регулярной основе проводятся Банком России в 2017, 2020 и 2022 годах.

В 2018 году проведено социологическое исследование, на основании которого Межведомственная координационная комиссия по реализации Стратегии утвердила значения качественных индикаторов (указаны в пункте 5.1), которые будут применяться как базовые для последующего измерения динамики показателей в ходе проведения исследований в 2020 и 2022 годах.

Помимо качественных показателей для эффективности оценки реализации Стратегии Межведомственной координационной комиссией по реализации Стратегии определены следующие количественные показатели, измеряемые ежегодно:

количество педагогических работников общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций, преподавателей и административно-управленческого персонала образовательных организаций высшего образования, а также консультантов-методистов в области финансовой грамотности, прошедших в 2022 году обучение в федеральных методических центрах повышения финансовой грамотности населения по программам повышения квалификации, содержащим элементы финансовой грамотности – 27 419 человек;

количество общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций, обеспечивших в 2021/2022 учебном году проведение мероприятий в сфере финансовой грамотности для обучающихся – 41 070 организаций;

количество обучающихся в общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях, принявших в 2021/2022 учебному году участие в мероприятиях в сфере финансовой грамотности – 15 621 722 человека;

количество субъектов Российской Федерации, утвердивших и реализующих на конец 2022 года региональные программы повышения финансовой грамотности (иные документы стратегического планирования в сфере финансовой грамотности) – 85 субъектов Российской Федерации.

2.2

Оценка эффективности действующих мер государственного регулирования в описываемой сфере или отрасли экономики <1>:

_____________________________-______________________________________

(указывается перечень мер с характеристикой их влияния)

2.3

Итоги реализации мероприятий, предусмотренных отраслевым документом стратегического планирования в отчетном году (при наличии таких мероприятий):

План мероприятий («дорожная карта») реализации второго этапа Стратегии (на период 2021 - 2023 годов):

Раздел 1. Разработка и реализация образовательных программ

Включение компетенции в области финансовой грамотности в федеральный государственный образовательный стандарт (далее – ФГОС) среднего общего образования; разработка и актуализация примерных основных образовательных программ (далее – ПООП) общего образования, обеспечивших формирование компетенций в области финансовой грамотности – выполнено (реализация мероприятия будет продолжена в 2023 году);

Включение компетенции в области финансовой грамотности в ФГОС среднего профессионального образования; разработка и актуализация ПООП среднего профессионального образования, обеспечивающих формирование компетенции в области финансовой грамотности – выполнено (реализация мероприятия будет продолжена в 2023 году);

Организация обучения студентов педагогических специальностей формированию компетенций в области финансовой грамотности – выполнено (реализация мероприятия будет продолжена в 2023 году);

Подготовка и направление в образовательные организации, осуществляющие обучение по дополнительным профессиональным программам, предложений по актуализации действующих программ дополнительного образования для различных целевых групп населения (в том числе в рамках реализации национальных и федеральных проектов, государственных программ и иных документов стратегического планирования), а также внедрению модульных программ дополнительного образования направления «Финансовая грамотность» – выполнено (реализация мероприятия будет продолжена в 2023 году);

Подготовка материалов, организация проведения экспертизы и интеграция цифровых образовательных ресурсов в области финансовой грамотности в цифровую образовательную платформу «Моя школа» в рамках федерального проекта «Цифровая образовательная среда» национального проекта «Образование» – выполнено (реализация мероприятия будет продолжена в 2023 году);

Повышение квалификации в области финансовой грамотности и методическая поддержка педагогов общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций, управленческих кадров организаций общего образования (директоров и заместителей директоров), преподавателей и административно-управленческого персонала образовательных организаций высшего образования, специалистов системы дополнительного образования, педагогических работников образовательных организаций, реализующих дополнительное образование детей и взрослых, работников организаций отдыха детей и их оздоровления, консультантов-методистов в области финансовой грамотности – выполнено (реализация мероприятия будет продолжена в 2023 году);

Расширение внедрения в образовательных организациях, осуществляющих деятельность на территории субъектов Российской Федерации, образовательных программ в области финансовой грамотности на всех уровнях системы образования – выполнено (реализация мероприятия будет продолжена в 2023 году).

Раздел 2. Просвещение и информирование населения; популяризация идей финансовой грамотности

Организация и проведение олимпиад в сфере финансовой грамотности для обучающихся общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций, а также обучающихся образовательных организаций высшего образования – выполнено (реализация мероприятия будет продолжена в 2023 году);

Разработка и утверждение единого ежегодного плана мероприятий по популяризации задачи повышения финансовой грамотности населения – выполнено (реализация мероприятия будет продолжена в 2023 году);

Развитие волонтерского движения по финансовой грамотности; масштабирование лучших частных и общественных инициатив – выполнено (реализация мероприятия будет продолжена в 2023 году);

Разработка новых, а также актуализация действующих информационных и просветительских материалов с наиболее актуальными вопросами о финансовой грамотности – выполнено (реализация мероприятия будет продолжена в 2023 году);

Распространение разработанных просветительских и информационных материалов о финансовой грамотности и защите прав потребителей финансовых услуг для различной целевой аудитории (включая субъекты малого и среднего предпринимательства), в том числе в ходе проведения обучающих вебинаров и семинаров; поддержка систем обратной связи по вопросам о финансовой грамотности и защите прав потребителей – выполнено (реализация мероприятия будет продолжена в 2023 году);

Создание и поддержание единой системы информационных ресурсов в области финансовой грамотности, в том числе создание новых, а также развитие действующих цифровых ресурсов (электронные учебники, видеоматериалы, онлайн-игры, мобильные приложения и другое) и их продвижение в образовательном сообществе – выполнено (реализация мероприятия будет продолжена в 2023 году).

Раздел 3. Участие в международном сотрудничестве и деятельности международных организаций

Участие в рабочих группах и проектной деятельности в области финансовой грамотности международных организаций и объединений, в том числе СНГ – выполнено (реализация мероприятия будет продолжена в 2023 году).

Раздел 4. Межведомственное взаимодействие

Осуществление систематической методической, консультационной и информационной поддержки субъектам Российской Федерации в реализации региональных мероприятий по финансовой грамотности и защите прав потребителей финансовых услуг, а также мониторинг реализации данных региональных мероприятий – выполнено (реализация мероприятия будет продолжена в 2023 году);

Разработка и утверждение участниками реализации Стратегии планов осуществления второго этапа Стратегии в целях достижения заданных индикаторов – выполнено (реализация мероприятия будет продолжена в 2023 году);

Разработка, реализация, мониторинг и координация региональных программ повышения уровня финансовой грамотности населения (или региональных программ (подпрограмм/стратегических планов/дорожных карт) с иным наименованием, направленных на повышение финансовой грамотности населения и защиту прав потребителей финансовых услуг) субъектов Российской Федерации – выполнено (реализация мероприятия будет продолжена в 2023 году);

Подготовка ежегодного аналитического доклада о ходе реализации Стратегии и его направление в Правительство Российской Федерации и Банк России – выполнено (реализация мероприятия будет продолжена в 2023 году);

Проведение двух измерений уровня финансовой грамотности населения для оценки эффективности реализации Стратегии – выполнено (реализация мероприятия будет продолжена в 2024 году).

3.1

Факторы, повлекшие полное или частичное неисполнение мероприятий и (или) недостижение целевых показателей (при наличии):

________________________________-___________________________________

(указывается перечень факторов)

3.2

Предложения по совершенствованию мер государственного регулирования в рассматриваемой отрасли:

_________________________________-__________________________________

(указывается перечень мероприятий)

4.1

Перечень факторов, последствия которых окажут значительное влияние на сферы или отрасли экономики <2>:

__________________________________-_________________________________

(указывается перечень факторов с характеристикой их влияния)

4.2

Предложения по корректировке содержания отраслевого документа стратегического планирования (при необходимости):

_______________________________-____________________________________

(указываются предложения по корректировке и/или уточнению)

4.3

Предложения по корректировке мероприятий отраслевого документа стратегического планирования (при необходимости):

_______________________________-_________________________________

(указываются предложения по корректировке и/или уточнению)

4.4

Предложения по корректировке показателей отраслевого документа стратегического планирования и (или) их значений (при необходимости):

________________________________-_________________________________

(указываются предложения по корректировке и (или) уточнению)

5.1

Основные показатели сферы/отрасли экономики (например, выпуск и потребление товаров, работ, услуг; инвестиции; цены/тарифы на товары, работы, услуги)

Конечные показатели эффективности реализации Стратегии:

1. Процент граждан, понимающих соотношение «риск-доходность»;

2. Процент граждан, располагающих запасом средств для непредвиденных жизненных ситуаций;

3. Средний балл по базовой финансовой грамотности в области финансовых вычислений;

4. Процент граждан, сравнивающих условия предоставления финансовых услуг в различных компаниях при выборе финансовой услуги;

5. Процент граждан, осведомленных о государственной системе страхования вкладов в банках, включая информацию о максимальном гарантированном размере страховой выплаты;

6. Процент граждан, правильно называющих основные признаки финансовой пирамиды;

7. Процент граждан, осведомленных об организациях, занимающихся защитой прав потребителей на финансовом рынке

Не измерялись в предыдущем году

51%

47%

4,2

27%

10%

10%

51%

Рисунок (не приводится)

5.2

Динамика показателей, характеризующих место сферы / отрасли экономики России в мире (например, объемы выпуска товаров, работ, услуг в целом по миру; доля товаров, работ, услуг российского происхождения в мировом объеме)

-

-

-

-

5.3

Показатели финансового состояния сферы/отрасли экономики (например, прибыль/убыток, рентабельность отрасли/сектора)

-

-

-

-

5.4.

Показатели, характеризующие технологическое развитие сферы/отрасли экономики (например, объем инновационных товаров, работ, услуг, их удельный вес в общем объеме товаров, работ, услуг; производительность труда; экологические показатели сферы/отрасли экономики - объемы выбросов загрязнений, объемы отходов)

-

-

-

-

6.1

Наименование госпрограммы:

государственная программа Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков»

-

6.1.1

Наименование подпрограммы/ФЦП госпрограммы:

Направление (подпрограмма) «Развитие финансовой инфраструктуры»

-

6.1.1.1

Наименование основного мероприятия подпрограммы госпрограммы/мероприятия в рамках ФЦП:

ведомственный проект «Новая финансовая культура (МоиФинансы: просто о сложном)»

554 000,0 тыс. рублей*

7.1

Внебюджетные средства в рамках государственных программ Российской Федерации

-

-

7.2

Внебюджетные средства в рамках механизма государственно-частного партнерства, в том числе в разрезе проектов, реализуемых на:

-

-

7.2.1

Федеральном уровне

-

-

7.2.2

Региональном уровне

-

-

7.2.3

Муниципальном уровне

-

-

7.3

Внебюджетные инвестиции <8>

-

-