Письмо № 02-05-03/348 от 04 марта 2005 г.

В связи с многочисленными запросами субъектов Российской Федерации по вопросам зачисления, администрирования и отражения по кодам бюджетной классификации государственной пошлины за действия уполномоченных органов, связанные с лицензированием, и лицензионных сборов Министерство финансов Российской Федерации сообщает следующее.

1. По вопросу зачисления и отражения по кодам бюджетной классификации государственной пошлины за действия, связанные с лицензированием.

Федеральный закон от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» устанавливает правовые основы лицензирования и регулирует отношения, возникающие между исполнительными органами государственной власти, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности.

В соответствии с Федеральным законом от 2 ноября 2004 года № 127-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» за лицензирование отдельных видов деятельности, регулируемых Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», взимается государственная пошлина.

В соответствии со статьей 50 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина за действия, связанные с лицензированием, зачисляется в федеральный бюджет по нормативу 100 процентов и отражается по коду бюджетной классификации «000 1 08 07080 01 0000 110 Государственная пошлина за совершение действий, связанных с лицензированием, с проведением аттестации в случаях, когда такая аттестация предусмотрена законодательством Российской Федерации» с обязательным указанием кода администратора доходов (лицензирующего органа).

2. По вопросу зачисления лицензионных сборов и их отражению по кодам бюджетной классификации.

В соответствии со статьей 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации сборы за выдачу лицензий и право на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции зачисляются в федеральный бюджет по нормативу 100 процентов и отражаются по коду бюджетной классификации «182 1 13 02011 01 1000 130 Сборы за выдачу лицензий и право на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции, зачисляемые в федеральный бюджет».

В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» лицензионный сбор за пользование недрами по участкам недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкам недр местного значения зачисляется в бюджеты субъектов Российской Федерации и отражается по коду бюджетной классификации «000 1 12 02102 01 0000 120 Прочие платежи при пользовании недрами, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации» с обязательным указанием кода администратора доходов (лицензирующего органа).

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации остальные лицензионные сборы подлежат зачислению в федеральный бюджет по нормативу 100 процентов и отражаются по коду бюджетной классификации «000 1 13 02021 01 0000 130 Прочие лицензионные сборы, зачисляемые в федеральный бюджет».

3. По вопросу администрирования государственной пошлины за действия, связанные с лицензированием, и лицензионных сборов.

Администраторами государственной пошлины являются органы исполнительной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, выдающие лицензии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Код администратора соответствует коду получателя средств бюджета, за счет которого финансируются органы государственной власти, выдающие лицензии.

В расчетных документах обязательно указание значения показателей ИНН (идентификационного номера налогоплательщика), КПП (код причины поставки на учет) территориальных органов государственной власти, выдающих лицензии, в полях «ИНН» получателя (61), «КПП» получателя (103).

4. Примеры.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года № 398 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта» администратором (лицензирующим органом) государственной пошлины за действия, связанные с перевозками пассажиров на коммерческой основе легковым автомобильным транспортом, является Федеральная служба по надзору в сфере транспорта. Указанная государственная пошлина зачисляется в федеральный бюджет и отражается по коду бюджетной классификации «106 1 08 07080 01 0000 110 Государственная пошлина за совершение действий, связанных с лицензированием, с проведением аттестации в случаях, когда такая аттестация предусмотрена законодательством Российской Федерации».

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2002 года № 552 «Об утверждении Положения о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов» администратором (лицензирующим органом) государственной пошлины за действия, связанные с заготовкой, переработкой и реализацией лома цветных металлов являются органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Указанная государственная пошлина зачисляется в федеральный бюджет и отражается по коду бюджетной классификации «000 1 08 07080 01 0000 110» с обязательным указанием кода администратора в соответствии с вышеизложенным порядком (пункт 3).

Администратором (лицензирующим органом) лицензионных сборов за деятельность в области розничной продажи алкогольной продукции являются органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Лицензионный сбор зачисляется в федеральный бюджет и отражается по коду бюджетной классификации «000 1 13 02021 01 0000 130 Прочие лицензионные сборы, зачисляемые в федеральный бюджет» с обязательным указанием кода администратора в соответствии с вышеизложенным порядком (пункт 3).

Администратором (лицензирующим органом) лицензионных сборов за деятельность в области связи являются Федеральная служба по надзору в сфере связи в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 318 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи» и Федеральным законом от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи». Лицензионный сбор зачисляется в федеральный бюджет и отражается по коду бюджетной классификации «079 1 13 02021 01 0000 130 Прочие лицензионные сборы, зачисляемые в федеральный бюджет».