Справка к проекту федерального закона «О таможенном регулировании»

Проект федерального закона «О таможенном регулировании» (далее – законопроект) разработывается в связи с принятием Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), который является приложением к Договору о ТК ЕАЭС, подписанному 11 апреля 2017 г. на уровне глав государств-членов Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС.)

Предполагаемая дата вступления в силу ТК ЕАЭС – 1 января 2018 года.

ТК ЕАЭС содержит отсылочные нормы, согласно которым регулирование ряда правоотношений, либо установление дополнительных условий, требований или особенностей нормативного правового регулирования должно определяться на уровне национального законодательства государств-членов ЕАЭС.

Целью законопроекта является установление особенностей таможенного регулирования в Российской Федерации в соответствии с положениями права ЕАЭС.

При подготовке законопроекта за основу приняты положения Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» в той мере, в какой это позволяет ТК ЕАЭС.

В законопроекте будет реализована значительная часть отсылочных норм ТК ЕАЭС, направленных на совершенствование таможенного администрирования, а также на упрощение совершения таможенных операций.

Например, в законопроекте будет предусмотрена возможность: 

- использования «реестрового обеспечения» таможенного представителя при таможенном декларировании товаров;

- выдачи предварительных решений по вопросам применения методов определения таможенной стоимости ввозимых товаров;

- освобождения от предоставления обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных платежей добросовестными компаниями;

- представления предварительной информации на английском языке.

Также законопроектом будут сокращены сроки выдачи предварительных решений о стране происхождения товаров и о классификации товара, существенно расширен перечень случаев освобождения от предоставления обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, реализована таможенная процедура свободного склада, упрощена процедура идентификации товаров в продуктах их переработки.

Принятие законопроекта потребует внесения изменений в ряд законодательных актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. 

Принятие законопроекта не повлечет дополнительных расходов из федерального бюджета.