Предварительная оценка исполнения федерального бюджета за январь-декабрь 2008 года

Пресс-релиз

ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ ОЦЕНКА ИСПОЛНЕНИЯ

ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

за январь-декабрь 2008 года

По предварительной оценке федеральный бюджет за январь - декабрь 2008 года исполнен:

по доходам - в сумме  9 258,06 млрд. рублей, или 103,3% к общему объему доходов федерального бюджета, утвержденному Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» (в редакции Федерального закона от 22.07.2008 № 122-ФЗ) (далее – уточненный прогноз доходов);

по кассовому исполнению расходов –   7 560,87 млрд. рублей, или 97,7%  к уточненной росписи;

профицит –   1 697,19 млрд. рублей;

первичный профицит составил   1 849,83 млрд. рублей.

Доходы федерального бюджета

Доходы федерального бюджета за январь - декабрь 2008 года в разрезе федеральных органов исполнительной власти - администраторов доходов федерального бюджета, на которые приходятся максимальные объемы администрируемых доходов:

Федеральной налоговой службой – в сумме  4 072,80 млрд. рублей, что составило 101,5% к прогнозным показателям доходов федерального бюджета на  2008 год;

Федеральной таможенной службой – в сумме  4 684,32 млрд. рублей, что составляет 101,6% к прогнозным показателям доходов федерального бюджета на  2008 год;

Федеральным агентством по управлению государственным имуществом - в сумме  79,15 млрд. рублей, или 134,0% к прогнозным показателям доходов федерального бюджета на  2008 год;

Другими федеральными органами – в сумме  421,80 млрд. рублей, или 149,5% к прогнозным показателям доходов федерального бюджета на  2008 год.

Cтабилизационный фонд Российской Федерации, Резервный фонд и Фонд национального благосостояния

По состоянию на 1 января 2008 года совокупный объем средств Стабилизационного фонда Российской Федерации (далее - Стабилизационный фонд) составил 3 849,11 млрд. рублей.

Во исполнение положений части 15 статьи 5 Федерального закона от 26 апреля 2007 года № 63-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации» и в соответствии с приказом Минфина России от 29 января 2008 года № 37 «О перечислении средств Стабилизационного фонда Российской Федерации в Резервный фонд и в Фонд национального благосостояния и расторжении договоров банковского счета по учету средств Стабилизационного фонда Российской Федерации» Федеральным казначейством 30 января 2008 года осуществлено перечисление денежных средств в долларах США, евро и фунтах стерлингов на отдельные счета по учету средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния в долларах США, евро и фунтах стерлингов, соответственно.

Курсовая разница от переоценки остатков средств на счетах Стабилизационного фонда в иностранной валюте за период с 1 января 2008 года по 30 января 2008 года составила 2,69 млрд. рублей. Совокупный объем средств Стабилизационного фонда 30 января 2008 года составил 3 851,80 млрд. рублей.

По состоянию на 31 января 2008 года совокупный объем средств Резервного фонда составил 3 069,00 млрд. рублей (что соответствует 10% прогнозируемого на 2007 год объема ВВП, величина которого составляет 30 690,00 млрд. рублей согласно прогнозу социально-экономического развития Российской Федерации на 2008-2010 гг. от 18 апреля 2007 года), совокупный объем средств Фонда национального благосостояния составил 782,80 млрд. рублей.

В феврале 2008 года в Резервный фонд поступили доходы от размещения средств Стабилизационного фонда в сумме 28,63 млрд. рублей.

В августе 2008 года в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2007 года № 892 «О проведении расчетов и перечислении средств в связи с формированием и использованием нефтегазовых доходов федерального бюджета, нефтегазового трансферта, средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния» на счет по учету средств федерального бюджета поступили нефтегазовые доходы федерального бюджета за июль 2008 года в размере 454,60 млрд. рублей. Часть указанных доходов в размере 26,77 млрд. рублей была направлена на финансовое обеспечение нефтегазового трансферта. При этом совокупный объем средств нефтегазовых доходов, направленных с начала 2008 года на формирование нефтегазового трансферта, достиг суммы 2 135,00 млрд. рублей, утвержденной Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» в качестве нормативной величины указанного трансферта. После формирования нефтегазового трансферта часть нефтегазовых доходов в размере 420,60 млрд. рублей была зачислена в Резервный фонд, что позволило довести совокупный объем фонда до его нормативной величины, установленной на 2008 год в сумме 3 500,00 млрд. рублей. Остальная часть средств нефтегазовых доходов федерального бюджета за июль 2008 года в размере 7,23 млрд. рублей была зачислена в Фонд национального благосостояния.

В сентябре 2008 года нефтегазовые доходы федерального бюджета за август 2008 года в размере 432,35 млрд. рублей были направлены на формирование Фонда национального благосостояния в полном объеме, поскольку совокупный объем Резервного фонда достиг своей нормативной величины.

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года № 955 «О порядке управления средствами Резервного фонда» в феврале - октябре 2008 года была приобретена и зачислена на соответствующие счета по учету средств Резервного фонда иностранная валюта на сумму 449,23 млрд. рублей в пропорции: 45%  - доллары США; 45% - евро и 10% -  фунты стерлингов.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2008 года № 805 «О внесении изменений в Требования к финансовым активам, в которые могут размещаться средства Резервного фонда» Минфин России приступил к размещению средств Резервного фонда в долговые обязательства Международного валютного фонда (далее – МВФ). К долговым обязательствам МВФ относятся денежные средства в специальных правах заимствования, учитываемые им в связи с формированием и корректировкой резервной позиции Российской Федерации в МВФ в рамках участия России в Плане финансовых операций (далее – Резервная позиция)[1].

В октябре-декабре 2008 года объем сверхпоступлений от нефтегазовых доходов, перечисленный в Фонд национального благосостояния с момента достижения нормативной величины Резервного фонда,  составил 1 150,64 млрд. рублей.

В соответствии с приказами Минфина России в октябре-декабре 2008 года средства Фонда национального благосостояния были размещены на депозит в государственную корпорацию «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» в сумме 400,00 млрд. рублей.

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 2008 года № 18 «О порядке управления средствами Фонда национального благосостояния» в августе-декабре 2008 года была приобретена и зачислена на соответствующие счета по учету средств Фонда национального благосостояния иностранная валюта на сумму 1 190,21 млрд. рублей в пропорции: 45%  - доллары США; 45% - евро и 10% -  фунты стерлингов.

Курсовые разницы от переоценки средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния с 30 января по 31 декабря 2008 года составили:

для Резервного фонда – 509,16 млрд. рублей, в т.ч.:

- от переоценки остатков средств на счетах по учету средств Резервного фонда – 506,91 млрд. рублей;

- от переоценки средств, размещенных в Резервную позицию – 2,25 млрд. рублей;

для Фонда национального благосостояния – 211,48 млрд. рублей.

Таким образом, по состоянию на 1 января 2009 года совокупный объем средств Резервного фонда в рублевом эквиваленте составил 4 027,64 млрд. рублей, Фонда национального благосостояния – 2 584,49 млрд. рублей.

Примечание: Приложения 1-2 к “Предварительной оценке исполнения федерального бюджета за январь-декабрь 2008 года" будут опубликованы на сайте Минфина РФ в Интернете www.minfin.ru в разделе “Официальная информация”

Приложения 1-2

ПРЕСС-СЛУЖБА

МИНФИНА РОССИИ

[1] В результате указанных операций Резервная позиция по состоянию на 1 января 2009 года увеличилась на 0,45 млрд. СДР, что эквивалентно 17,94 млрд. рублей.