Минфин допускает финансирование моста через Керченский пролив из ФНБ, если мост будет платным

Москва. 9 июля. ИНТЕРФАКС - Министерство финансов РФ допускает вариант финансирования проекта строительства мостового перехода через Керченский пролив из средств Фонда национального благосостояния (ФНБ), заявил министр финансов РФ Антон Силуанов в интервью телеканалу "Россия 24".

Отвечая на соответствующий вопрос, министр сказал, что на проект могут быть направлены средства ФНБ "при условии, что этот проект будет иметь какой-то финансовый поток, то есть, если мост будет платным".

"Проезд по мосту для грузового транспорта вполне может быть платным. Может быть платным и для обычных автомобилей, если эта цена будет приемлема для поездки - почему бы и нет. Поэтому средства ФНБ могут также поучаствовать наряду с бюджетным финансированием, наряду с теми ресурсами, которые сегодня рассматриваются как источник финансирования моста. Мы договаривались, что это будет порядка 40% от стоимости объекта", - сказал министр.

При этом, по его словам, стоимость проекта пока не утверждена и предварительно оценивается в 200-250 млрд руб. Таким образом, на строительство может быть направлено 80-100 млрд руб. из ФНБ.

В начале июня заместитель министра транспорта РФ Олег Белозеров говорил, что рассматриваются различные варианты финансирования строительства, в том числе привлечение частного финансирования, а также средств Фонда национального благосостояния. "Варианты финансирования рассматриваются различные. Это и прямое финансирование, и контракт жизненного цикла, и концессия. Соответственно механизм наполнения может быть из бюджета, в том числе из средств ФНБ", - отмечал О.Белозеров. При этом он добавил, что пока документов на получение средств из фонда не готовится. По его словам, к проекту проявила интерес китайская компания China Communications Construction Company. "Китайские коллеги проявили заинтересованность в участии и технологическом, и инженерном, и в том числе инвестиционном с привлечением возможностей своих фондов", - пояснил он.

Экономические изыскания и финансово-экономическое обоснование проекта проводит независимый консультант - ОАО "Федеральный центр проектного финансирования". По мнению консультантов, источниками финансирования могут выступать заемное и собственное финансирование, а также "средства капитального гранта из федерального бюджета на этапе строительства с последующим рефинансированием основного долга за счет облигационного займа.

Как говорилось в материалах ГК "Автодор", заемные средства для реализации проекта могут составить от 83 млрд руб. до 149 млрд руб. Выручка от эксплуатации железной дороги за 20 лет оценивается консультантом в 64,7 млрд руб.

При этом председатель правления "Автодора" Сергей Кельбах отмечал, что "Автодор" рассмотрел "дополнительное допущение - при бесплатной эксплуатации и при платной эксплуатации как для всех транспортных средств, так и для транспортных средств (ТС) массой свыше 3,5 тонн".

По оценке консультантов, которую приводил "Автодор" в своей презентации, при платной эксплуатации для всех категорий автомобильного транспорта выручка за 20 лет может составить 163,6 млрд руб., в случае введения платности для ТС массой свыше 3,5 тонн - 77,8 млрд руб.

В марте текущего года ГК "Автодор" создала дочернее ОАО "Транспортный переход через Керченский пролив", которое выступило заказчиком проведения инженерных изысканий и разработки технико-экономического обоснования по строительству транспортного перехода через Керченский пролив. Позднее ОАО "Федеральный центр проектного финансирования" (ФЦПФ, 100%-ная "дочка" Внешэкономбанка) и "дочка" "Автодора" подписали соглашение по проекту строительства транспортного перехода через Керченский пролив, по которому ФЦПФ предоставит "дочке" "Автодора" 700 млн руб. сроком на 5 лет на возвратной основе для подготовки проекта моста.

Инженерные изыскания и разработку ТЭО для выбора типа перехода проводит ОАО "Институт по изысканиям и проектированию мостовых переходов "Гипротрансмост". Как следует из данных базы "СПАРК-Интерфакс", основным владельцем ОАО "Гипротрансмост" является ООО "МИК", которое в свою очередь на 100% принадлежит ОАО "Волгомост" (MOEX: VLGM).

Интерес к конкурсу проявляло ОАО "Мостотрест" (MOEX: MSTT), которое будет участвовать в конкурсе совместно с ОАО "УСК "Мост" Геннадия Тимченко.

Глава Минтранса Максим Соколов отмечал ранее, что на строительство моста потребуется минимум 3,5 года, инвестиции в строительство оцениваются минимум в 50 млрд рублей, при этом позднее президент РФ Владимир Путин поручил достроить мост к 2018 году и сделать его как автомобильным, так и железнодорожным, что увеличило стоимость строительства.

При этом ранее А.Силуанов заявлял, что финансирование строительства моста через Керченский пролив планируется осуществлять за счет средств, предусмотренных в рамках государственной программы развития транспорта до 2020 года.

Окончательные работы по инженерным изысканиям и разработке технико-экономического и финансового обоснований, необходимые для заключения контракта на проектирование и строительство перехода, должны быть завершены до 1 октября 2014 года. Завершить строительство планируется в 2018 году.

Объем ФЦП по Крыму в 100 млрд руб в год превышает возможности бюджета РФ - Силуанов

МОСКВА, 9 июл — РИА Новости. Объемы финансирования федеральной целевой программы по развитию Крыма и Севастополя, заявленные профильным министерством на уровне 100 миллиардов рублей ежегодно, превышают возможности бюджета РФ, полагает министр финансов России Антон Силуанов.

«Министерством по делам Крыма был заявлен объем (финансирования программы — ред.) около 100 миллиардов рублей (ежегодно — ред.) на ближайшую трехлетку. Программа рассчитана на шесть лет, и в последующие годы предлагается увеличить финансирование до 120-140 миллиардов рублей. Но если посмотреть на наши возможности, то они несколько меньше, чем заявленные министерством по делам Крыма объемы финансирования», — сказал Силуанов в интервью телеканалу «Россия 24».

«Поэтому мы будем говорить о том, чтобы искать внутри программ, в первую очередь программы по развитию транспортной системы РФ, ресурсы для перераспределения. Придется какие-то проекты отложить на более поздние сроки», — полагает глава Минфина.

При этом, по его словам, вопросы, связанные с развитием инфраструктуры, в том числе, со строительством моста через Керченский пролив, являются ключевыми. «Будем наполнять эти потребности соответствующим финансированием», — пообещал Силуанов.

Власти РФ сейчас дорабатывают ФЦП по развитию Крыма и Севастополя. Программа должна быть внесена в правительство до середины июля, ее окончательные параметры пока не определены.

Введение налога с продаж разгонит инфляцию, но незначительно - Силуанов

МОСКВА, 9 июл — РИА Новости. Минфин признает, что принятие решения о введении налога с продаж на региональном уровне, повлияет на инфляцию в РФ, но рассчитывает, что этот эффект не превысит одного процентного пункта, заявил министр финансов Антон Силуанов.

Власти РФ обсуждают возможность разрешить регионам вводить налог с продаж, на прошлой неделе Силуанов не исключил, что это нововведение может заработать уже с 2015 года. Предельный уровень ставки налога рассматривается от 3% до 5%. По мнению замглавы Минэкономразвития Андрея Клепача, введение налога с продаж может разогнать инфляцию в РФ примерно на один процентный пункт. По данным источника РИА Новости, ЦБ предварительно оценивает этот вклад в 1,5 процентных пункта.

«На сколько будут расти цены, на 3%, больше или меньше? Это вопрос рыночного регулирования. Мы не думаем, что эта норма повлияет серьезно на инфляцию. Я считаю, что это будет не более одного процентного пункта», — сказал Силуанов и интервью каналу «Россия 24».

По его словам, вопрос о доходной части бюджетов субъектов РФ должен быть решен этим летом. «Нам необходимо представить все налоговые предложения до сентября текущего года, с тем чтобы правительство могло внести в Госдуму, и Дума до рассмотрения проекта федерального бюджета на 2015-2017 годы могла бы принять налоговые решения, без которых региональный бюджет не может быть полноценно рассмотрен депутатами», — пояснил министр.

Вместе с тем он подтвердил, что окончательное решение о введении налога с продаж еще не принято. «Эксперты сейчас оценивают плюсы и минусы. <…> Решение может быть и другим», — не исключил глава Минфина.

Средства ФНБ могут быть использованы на строительство Керченского моста при условии, что проект будет иметь финансовый поток - Силуанов

09. 07. 2014, 19. 40

МОСКВА, 9 июля. /МОСКВА/. Средства Фонда национального благосостояния /ФНБ/ могут быть использованы на строительство Керченского моста при условии, что этот проект будет иметь какой-то финансовый поток. Об этом сообщил в интервью телеканалу "Россия 24" министр финансов РФ Антон Силуанов.

"Могут ли быть использованы средства ФНБ? Могут, при условии, что этот проект будет иметь какой-то финансовый поток, то есть, если мост будет платным. Проезд по мосту для грузового транспорта, большегрузного транспорта вполне может быть платным, может быть платным и для обычных автомобилей. Если цена будет приемлема для поездок, то почему бы и нет?", - сказал он. Поэтому, по словам министра, средства ФНБ могут также поучаствовать в финансировании моста наряду с бюджетным финансированием и наряду с теми ресурсами, которые сегодня рассматриваются как источник финансирования проекта.

По словам Силуанова, порядка 40 проц от стоимости объекта может быть профинансировано из средств ФНБ.

"Сейчас говорится о стоимости объекта около 200-250 млрд рублей, очень затратно. Стоимость проекта пока еще не подтверждена экспертами, это на уровне первых прикидок, поэтому до 40 проц от этой суммы могли бы быть задействованы из средств ФНБ", - сказал он.

Ранее замминистра экономического развития Николай Подгузов сообщал, что проект по строительству моста через Керченский пролив пока не претендует на финансирование из Фонда национального благосостояния.

"Когда мы будем понимать полную конфигурацию, очевидно, можно будет говорить и об источниках финансирования, и одним из этих источников могут быть средства ФНБ, - сказал он. - Но в настоящий момент мы просто не имеем предмета, чтобы рассматривать данный проект как претендующий на средства ФНБ". Подгузов добавил, что ведомство пока не получало заявок на финансирование из Фонда.

 Если цена будет приемлема для поездок, то почему бы и нет?", - сказал он.

Вопрос о введении налога с продаж еще не решен, возможны и другие решения - Силуанов

09. 07. 2014, 19. 19

МОСКВА, 9 июля. /ИТАР-ТАСС/. Вопрос о введении налога с продаж еще не решен, возможны и другие решения. Такое мнение высказал сегодня министр финансов России Антон Силуанов в эфире телеканала "Россия-24".

"Налог с продаж - это один из вариантов, который сейчас обсуждается, который направлен на повышение доходной базы региональных бюджетов, - напомнил Силуанов. - Это региональный налог".

"200 млрд рублей, которые могут быть собраны от этого источника важны для регионов, но мы не считаем, что дискуссия по этой теме завершена, у нас есть время - лето - на обсуждение вопросов наполнения бюджетов регионов доходными источниками, - отметил министр. - Правительство обсуждает это и я не исключаю, что мы можем и принять другие решения".

По словам главы Минфина, окончательно вопрос должен быть решен этим летом. "Нам необходимо представить все налоговые предложения до сентября, с тем что бы правительство могло внести в Госдуму". "Мы рассматривали ставку по налогу в 3 проц и рассматривали это как право субъекта вводить налог с продаж, - подчеркнул министр. - Отсюда и получилась сумма в 200 млрд рублей доходов бюджетов регионов". По его словам, по опыту прошлых лет, налог с продаж хорошо собирался в тех регионах, где развиты крупные торговые сети, с которых проще взимать такой налог. Но есть и много других нюансов.

Говоря о том, какое влияние на инфляцию может оказать введение налога с продаж, Силуанов отметил, что налог с продаж - это косвенный налог, который включается в цену на товары, и что какие-то регионы могут его ввести, а какие-то не будут это делать. "Но конкуренция на едином экономическом пространстве одна, поэтому там, где не будет введен, цены должны остаться, там, где будет введен, цены должны подрасти, - отметил Силуанов. - Насколько именно - это вопрос уже рыночного регулирования, мы не думаем, что эта норма - примерно 3 проц серьезно повлияет на темпы инфляции, считаем, что это будет не более 1 проц". бдб/ бвп/бас

До 40% средств на мост в Крым можно выделить из ФНБ, если проезд будет платным - Минфин

МОСКВА, 9 июл — РИА Новости. Глава Минфина РФ Антон Силуанов считает возможным профинансировать из Фонда национального благосостояния (ФНБ) до 40% стоимости строительства моста через Керченский пролив, если проезд по мосту будет платным.

Проект моста пока не выбран. Схема финансирования и его окончательный объем также пока обсуждаются. Вице-премьер Дмитрий Козак во вторник говорил, что для участия частных инвесторов в проекте проезд по мосту надо делать платным, но для этого необходимо политическое решение. Средства ФНБ выделяются только на окупаемые инфраструктурные проекты при условии софинансирования со стороны частных инвесторов.

«Могут ли быть использованы средства ФНБ? Могут, при условии, если этот проект будет иметь какой-то финансовый поток, т.е. если мост будет платным», — сказал Силуанов в среду в интервью телеканалу «Россия 24».

Проезд по мосту для грузового транспорта «вполне может быть платным, может быть платным и для обычных автомобилей, если цена будет приемлемой», считает он. «Почему бы и нет», — сказал министр.

«Средства ФНБ могут поучаствовать наряду с бюджетным финансированием, с теми ресурсами, которые сегодня рассматриваются как источники финансирования моста. Мы договаривались, что это будет порядка 40% от стоимости объекта, и сейчас говорится о стоимости объекта около 200-250 миллиардов рублей. Но пока стоимость еще не подтверждена экспертами», — добавил он.

Мост через Керченский пролив напрямую свяжет Краснодарский край с Крымом. Сейчас добраться на полуостров с материковой части России можно либо через Украину, либо через пролив на пароме.