План мероприятий («дорожная карта») реализации второго этапа Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017-2023 годы (на период 2021-2023 годов)
УТВЕРЖДАЮ Председатель Центрального банка Э.С. Набиуллина «28» июля 2021 г. |
УТВЕРЖДАЮ Министр финансов А.Г. Силуанов «28» июля 2021 г. |
План мероприятий («дорожная карта») реализации второго этапа Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017-2023 годы
(на период 2021-2023 годов)
№ п/п |
Мероприятие |
Вид документа, подтверждающего исполнение мероприятия |
Срок реализации |
Ответственные исполнители |
Ожидаемый результат |
|
---|---|---|---|---|---|---|
Раздел 1. Разработка и реализация образовательных программ |
||||||
1.1 |
Актуализация единой рамки компетенций в области финансовой грамотности, в том числе инвестиционной, налоговой, пенсионной, бюджетной грамотности, а также инициативного бюджетирования, цифровой и киберграмотности, финансовой грамотности для предпринимателей (далее – финансовая грамотность), для обучающихся всех уровней образования и взрослого населения |
Протокол Межведомственной координационной комиссии |
IV квартал 2021 года, 2022 год |
Минфин России, Банк России, Федеральный методический центр |
Актуализирована рамка компетенций в области финансовой грамотности с учетом необходимости включения проблематики инвестиционной, налоговой, пенсионной, бюджетной грамотности, а также |
|
1.2 |
Разработка сквозной рамки индикаторов достижения компетенции (дескрипторов компетенции) и методических рекомендаций для общего образования, среднего профессионального и высшего образования по актуализации индикаторов достижения компетенции (дескрипторов компетенции) в области финансовой грамотности |
Протокол Комитета по развитию образования при Межведомственной координационной комиссии |
IV квартал 2021 года – II квартал 2022 года |
Банк России, ФГБУ НИФИ, Ассоциация развития финансовой грамотности, ФМЦ ВШЭ, ФМЦ РАНХиГС, ФСМЦ МГУ, ФКМЦ ФУ, Минпросвещения России, Минобрнауки России, Рособрнадзор |
Протоколом Комитета Выработаны принципы и правила проведения актуализации дескрипторов указанной компетенции В 2022 году методические рекомендации по использованию индикаторов достижения компетенции (дескрипторов компетенции) в области финансовой грамотности направлены Минпросвещения России, Минобрнауки России |
|
1.3 |
Включение компетенций |
Приказ Минпросвещения России, протокол федерального учебно-методического объединения |
IV квартал 2022 года |
Минпросвещения России, Минфин России, Банк России, ФМЦ ВШЭ, ФМЦ РАНХиГС |
Принятие обновленного ФГОС среднего общего образования |
|
1.4 |
Разработка методических рекомендаций по обеспечению общеобразовательными организациями достижения результатов реализации основных образовательных программ в области финансовой грамотности на уровне начального общего и основного общего образования |
Протокол Межведомственной координационной комиссии |
II квартал |
Межведомственная координационная комиссия по реализации Стратегии, |
Разработаны и утверждены в 2021 году решением Межведомственной координационной комиссии Во II квартале 2022 года указанные методические рекомендации направлены Минпросвещения России в органы управления образованием субъектов Российской Федерации |
|
1.5 |
Включение компетенции |
Приказ Минпросвещения России, протокол федерального учебно-методического объединения |
IV квартал 2021 года |
Минпросвещения России, ФМЦ ВШЭ, ФМЦ РАНХиГС, Минфин России, Банк России |
Не менее 200 ФГОС и 200 ПООП среднего профессионального образования в 2022 году содержат компетенцию в области финансовой грамотности. Регулярно актуализируются ПООП среднего профессионального образования, обеспечивающие формирование компетенции в области финансовой грамотности |
|
1.6 |
Актуализация методических рекомендаций по включению основ финансовой грамотности в образовательные программы среднего профессионального образования |
Протокол Межведомственной координационной комиссии |
IV квартал 2021 года, |
Минпросвещения России, ФМЦ ВШЭ, ФМЦ РАНХиГС, Банк России, Межведомственная координационная комиссия по реализации Стратегии |
Актуализированы и утверждены В 2022 году методические рекомендации направлены Минпросвещения России в органы управления образованием субъектов Российской Федерации |
|
1.7 |
Разработка и актуализация методических рекомендаций |
Протокол Межведомственной координационной комиссии |
IV квартал 2021 года |
ФСМЦ МГУ, Банк России, Минфин России, Межведомственная координационная комиссия по реализации Стратегии |
Разработаны и утверждены решением Межведомственной координационной комиссии В 2022 году указанные методические рекомендации направлены письмом Банка России и Минфина России в органы управления образованием субъектов Российской Федерации, а также письмом Минобрнауки России – в подведомственные образовательные организации высшего образования |
|
1.8 |
Организация обучения студентов педагогических специальностей формированию компетенций в области финансовой грамотности |
Протокол Межведомственной координационной комиссии |
II квартал 2022 года |
ФМЦ ВШЭ, ФМЦ РАНХиГС, ФСМЦ МГУ, Банк России, Минфин России, Минпросвещения России, Минобрнауки России |
Разработаны методические рекомендации по формированию компетенций в области финансовой грамотности у обучающихся всех уровней образования по программам среднего профессионального образования и высшего образования следующих направлений: 44.02.01 «Дошкольное образование», 44.02.02 «Преподавание в начальных классах», 44.02.03 «Педагогика дополнительного образования», 44.02.04 «Специальное дошкольное образование» – по специальности, 44.03.05 «Педагогическое образование» – уровень бакалавриата с двумя профилями (предмет + экономика). В 2022 году указанные методические рекомендации направлены Минпросвещения России в подведомственные образовательные организации высшего образования. В соответствующие образовательные программы среднего профессионального образования и высшего образования включено формирование компетенций в области финансовой грамотности у обучающихся всех уровней образования |
|
1.9 |
Подготовка и направление по дополнительным профессиональным программам, предложений по актуализации действующих программ дополнительного образования для различных целевых групп населения (в том числе в рамках реализации национальных |
Протокол Межведомственной координационной комиссии |
IV квартал 2021 года |
Минпросвещения России, Минобрнауки России, Минфин России, Банк России, Роспотребнадзор, федеральные органы исполнительной власти, Пенсионный фонд Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Ассоциация развития финансовой грамотности, ФКМЦ ФУ |
Обеспечены с 2021 года актуализация действующих программ дополнительного образования детей и взрослых |
|
1.10 |
Подготовка материалов, организация проведения экспертизы и интеграция цифровых образовательных ресурсов в области финансовой грамотности в цифровую образовательную платформу «Моя школа» в рамках федерального проекта «Цифровая образовательная среда» национального проекта «Образование» |
Протокол Комитета по развитию образования |
II квартал 2022 года |
Банк России, ФГБУ НИФИ, Ассоциация развития финансовой грамотности, ФМЦ ВШЭ, ФМЦ РАНХиГС, Минпросвещения России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Внедрены в образовательную практику, поддерживаются |
|
1.11 |
Повышение квалификации |
Протокол Комитета по развитию образования при Межведомственной координационной комиссии |
2021– 2023 годы |
Минпросвещения России, ФМЦ ВШЭ, ФМЦ РАНХиГС, ФСМЦ МГУ, ФКМЦ ФУ, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Ассоциация развития финансовой грамотности |
Обеспечена на постоянной основе подготовка педагогов общеобразовательных Обеспечена на постоянной основе подготовка педагогических работников образовательных организаций, реализующих дополнительное образование детей и взрослых, работников организаций отдыха детей и их оздоровления |
|
1.12 |
Расширение внедрения |
Протокол Комитета по реализации Стратегии повышения финансовой грамотности |
2021–2023 годы |
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Минобрнауки России, Минфин России, Банк России |
На региональном уровне обеспечено внедрение в практику образовательных организаций всех уровней системы образования образовательных программ в области финансовой грамотности на постоянной основе |
|
1.13 |
Контроль качества образования в области финансовой грамотности в системе общего, среднего профессионального |
Протокол Межведомственной координационной комиссии |
II квартал 2022 года |
Рособрнадзор, Минфин России, Банк России, ФМЦ ВШЭ, ФМЦ РАНХиГС, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Разработаны типовые контрольно-измерительные материалы (далее – КИМ) для промежуточной оценки знаний в области финансовой грамотности у обучающихся Типовые КИМ согласованы Рособрнадзором и направлены Минпросвещения России в органы управления образованием субъектов Российской Федерации |
|
1.14 |
Организация мониторинга внедрения в образовательных организациях, осуществляющих деятельность на территории субъектов Российской Федерации, образовательных программ в области финансовой грамотности на всех уровнях системы образования |
Протокол Межведомственной координационной комиссии |
2024 год |
Минпросвещения России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Банк России |
По итогам 2023/24 учебного года проведен мониторинг внедрения |
|
Раздел 2. Просвещение и информирование населения; популяризация идей финансовой грамотности |
||||||
2.1 |
Организация и проведение олимпиад в сфере финансовой грамотности для обучающихся общеобразовательных |
Положения организаторов олимпиад |
2021– 2023 годы |
ФСМЦ МГУ, ФМЦ ВШЭ, ФМЦ РАНХиГС, Минпросвещения России, Минфин России, Банк России, Роспотребнадзор, Ассоциация развития финансовой грамотности, образовательные организации высшего образования и другие участники Стратегии |
Ежегодно организуются |
|
2.2 |
Разработка и утверждение единого ежегодного плана мероприятий по популяризации задачи повышения финансовой грамотности населения |
Протокол Межведомственной координационной комиссии |
2021–2023 годы |
Участники Межведомственной координационной комиссии по реализации Стратегии, ФМЦ ВШЭ, ФМЦ РАНХиГС, ФСМЦ МГУ, ФКМЦ ФУ, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Утвержден единый ежегодный план мероприятий Подготовлены и проведены мероприятия в соответствии |
|
2.3 |
Развитие волонтерского движения по финансовой грамотности; масштабирование лучших частных и общественных инициатив |
Протокол Комитета по информационной политике при Межведомственной координационной комиссии |
2021–2023 годы |
Ассоциация развития финансовой грамотности, Росмолодежь, Банк России, Минфин России, профильные общественные объединения потребителей |
Ежегодно увеличивается количество волонтеров финансового просвещения, принимающих участие Создан механизм отбора |
|
2.4 |
Разработка новых, а также актуализация действующих информационных |
Протокол Комитета по информационной политике при Межведомственной координационной комиссии по реализации Стратегии |
2021– 2023 годы |
Участники Межведомственной координационной комиссии по реализации Стратегии, ФМЦ ВШЭ, ФМЦ РАНХиГС, ФСМЦ МГУ, ФКМЦ ФУ, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Разработаны новые |
|
2.5 |
Распространение разработанных просветительских |
Протокол Комитета по информационной политике при Межведомственной координационной комиссии |
2021– 2023 годы |
Участники Межведомственной координационной комиссии по реализации Стратегии, ФМЦ ВШЭ, ФМЦ РАНХиГС, ФСМЦ МГУ, ФКМЦ ФУ, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Расширены каналы распространения разработанных просветительских Проведены обучающие вебинары для субъектов малого и среднего предпринимательства. Обеспечены поддержка и развитие каналов обратной связи по вопросам о финансовой грамотности и защите прав потребителей, способствующим выявлению актуальной проблематики и «горячих точек» |
|
2.6 |
Создание и поддержание единой системы информационных ресурсов в области финансовой грамотности, в том числе создание новых, а также развитие действующих цифровых ресурсов (электронные учебники, видеоматериалы, онлайн-игры, мобильные приложения |
Протокол Комитета по информационной политике при Межведомственной координационной комиссии |
IV квартал 2021 года |
Участники Межведомственной координационной комиссии по реализации Стратегии, ФМЦ ВШЭ, ФМЦ РАНХиГС, ФСМЦ МГУ, ФКМЦ ФУ, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Создана в 2021 году На постоянной основе актуализируются материалы единой системы ресурсов |
|
Раздел 3. Участие в международном сотрудничестве и деятельности международных организаций |
||||||
3.1 |
Участие в проведении международного исследования PISA (Programme for International Student Assessment)[1] уровня финансовой грамотности 15-летних учащихся |
Ведомственный акт |
2022 и 2023 годы |
Рособрнадзор, Минфин России, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Российская академия образования» |
Проведены исследования, получены сравнительные результаты и рекомендации |
|
3.2 |
Участие в рабочих группах |
Аналитическая справка |
2021– 2023 годы |
Минфин России, Банк России, ФГБУ НИФИ, заинтересованные участники Межведомственной координационной комиссии по реализации Стратегии |
Российские приоритеты |
|
Раздел 4. Межведомственное взаимодействие |
||||||
4.1 |
Осуществление систематической методической, консультационной |
Аналитическая справка |
2021–2023 годы |
Минфин России, ФГБУ НИФИ, Банк России, Рособрнадзор, Минпросвещения России, Минобрнауки России, Ассоциация развития финансовой грамотности |
На системной основе организована регулярная методическая, консультационная |
|
4.2 |
Разработка и утверждение участниками реализации Стратегии планов осуществления второго этапа Стратегии в целях достижения заданных индикаторов |
Планы деятельности, включая ведомственные ежегодные отчеты участников Стратегии |
I-IV кварталы 2021 года |
Участники Межведомственной координационной комиссии по реализации Стратегии, ФМЦ ВШЭ, ФМЦ РАНХиГС, ФСМЦ МГУ, ФКМЦ ФУ |
Разработаны и утверждены участниками реализации Стратегии детализированные планы осуществления второго этапа Стратегии |
|
4.3 |
Разработка, реализация, мониторинг и координация региональных программ повышения уровня финансовой грамотности населения |
Утвержденные стратегические планы и региональные программы субъектов Российской Федерации |
IV квартал 2021 года |
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Минфин России, Банк России, Роспотребнадзор |
Во всех субъектах Российской Федерации в 2021 году утверждены и реализуются региональные программы повышения финансовой грамотности населения При разработке региональных программ и иных указанных документов учтены методические рекомендации по разработке региональных программ повышения финансовой грамотности (или региональных программ (подпрограмм) с иным наименованием, направленных Обеспечены координация |
|
4.4 |
Подготовка ежегодного аналитического доклада о ходе реализации Стратегии |
Ежегодные аналитические доклады |
2021-2023 годы |
Межведомственная координационная комиссия по реализации Стратегии, Минфин России, Банк России |
Ежегодно направляются |
|
4.5 |
Проведение двух измерений уровня финансовой грамотности населения для оценки эффективности реализации Стратегии |
Отчет с результатами измерений |
2022 и |
Банк России |
Проведено два исследования уровня финансовой грамотности населения, произведена оценка показателей, отражающих эффективность реализации Стратегии |
|
4.6 |
Разработка плана по развитию финансовой грамотности |
Протокол Межведомственной координационной комиссии |
IV квартал 2023 года |
Межведомственная координационная комиссия по реализации Стратегии, Минфин России, Банк России, ФГБУ НИФИ, Ассоциация развития финансовой грамотности |
Проект плана по развитию финансовой грамотности |
[1] https://www.oecd.org/pisa/
Все материалы сайта доступны по лицензии: Creative Commons «Attribution» 4.0 Всемирная