Проект плана деятельности Минфина России на 2020 - 2025 гг

Опубликован в разделе: Общественное обсуждение
Опубликовано: 30.06.2020Изменено: 30.06.2020
1,5
Проект плана деятельности Минфина России на 2020 - 2025 гг

УТВЕРЖДАЮ

Министр финансов
Российской Федерации

____________________________
А.Г. Силуанов

"____" ____________2020 г.

П Л А Н

деятельности Министерства финансов Российской Федерации
на 2020-2025 годы

______________________________

Дата размещения в информационной
системе стратегического планирования

Москва, 2020

Стратегическая карта Министерства финансов Российской Федерации

Миссия:

Способствовать развитию экономики, справедливому распределению национального дохода, обеспечению финансовой стабильности и национальной безопасности через эффективное и бережное управление государственными финансами, развитие и повышение надежности финансовой системы Российской Федерации.

Ценности:

Верное служение государству и обществу;

Профессионализм;

Открытость;

Результативность.

Долгосрочные цели:

1. Обеспечение стабильных экономических условий и структурная трансформация экономики;

2. Улучшение условий ведения бизнеса и конкурентной среды через повышение качества администрирования доходов бюджета;

3. Справедливое распределение национального дохода через повышение эффективности управления бюджетными расходами;

4. Обеспечение сбалансированного регионального развития через совершенствование межбюджетных отношений;

5. Формирование долгосрочных финансовых ресурсов для развития экономики и обеспечение стабильности финансового рынка;

6. Формирование надежных источников финансирования и развитие национального рынка заемного капитала.

Общие сведения

План деятельности Министерства финансов Российской Федерации
на 2020-2025 годы (далее – Министерство; План деятельности) подготовлен согласно Правилам разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации планов деятельности федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации
от 26 декабря 2015 г. № 1449.

План деятельности включает план-график мероприятий Министерства
по реализации документов стратегического планирования, нашедших свое отражение
в действующих государственных программах Российской Федерации, по которым Министерство является ответственным исполнителем или соисполнителем.

Актуализация Плана деятельности осуществляется по мере принятия Правительством Российской Федерации новых и корректировки действующих документов стратегического планирования в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".

Информация о содержании и основных направлениях государственной политики в сфере ведения Министерства

Министерство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности, кредитной кооперации, микрофинансовой деятельности, финансовых рынков, государственного долга, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, имущественных отношений (за исключением гражданского оборота недвижимого имущества и полномочий, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации иными федеральными органами исполнительной власти в пределах их компетенции), реализации Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации
и муниципальными образованиями полномочий собственника имущества, прав участника корпоративного юридического лица и собственника имущества унитарного юридического лица, производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней (за исключением разработки проектов документов стратегического планирования в сфере добычи и производства драгоценных металлов, добычи драгоценных камней и последующей их обработки,
а также финансовой поддержки субъектов деятельности в указанной сфере в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, поддержки научно-технической и инновационной деятельности, информационно-консультационной поддержки, поддержки в области развития кадрового потенциала и осуществления внешнеэкономической деятельности указанных субъектов), производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключением производства сельскохозяйственными товаропроизводителями вина, игристого вина (шампанского) из собственного винограда) и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции, таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров, таможенного дела, формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений, в том числе включенных в выплатной резерв, организации и проведения лотерей, азартных игр, производства и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции, финансового обеспечения государственной службы, государственного регулирования деятельности негосударственных пенсионных фондов, управляющих компаний, специализированных депозитариев и актуариев по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию (за исключением государственного регулирования правоотношений между негосударственным пенсионным фондом и участниками негосударственного пенсионного фонда, застрахованными лицами и их правопреемниками, а также в части правоотношений, субъектом которых является Пенсионный фонд Российской Федерации), бюро кредитных историй, оказания государственной поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, применения контрольно-кассовой техники, осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Министерство во взаимодействии с Центральным банком Российской Федерации разрабатывает основные направления развития финансового рынка.

Министерство осуществляет межведомственную координацию
по вопросам разработки и реализации мер по снижению негативного влияния
и противодействию ограничительным мерам в финансовой сфере в отношении Российской Федерации и российских юридических лиц.

Министерство осуществляет  функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере приватизации государственного
и муниципального имущества, распоряжения (в том числе посредством продажи
на торгах) выморочным, движимым бесхозяйным, арестованным, конфискованным
и иным изъятым имуществом, подлежащим обращению в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сведения о целях и задачах деятельности Министерства в рамках реализации государственной политики в закрепленной сфере ведения в планируемый период

Планирование и управление результатами деятельности Министерства осуществляется на программно-целевой основе, посредством формирования утверждаемых Правительством Российской Федерации документов стратегического планирования, в частности через государственные программы Российской Федерации.

В свою очередь, цели, задачи и ожидаемые результаты государственных программ Российской Федерации, ответственным исполнителем и соисполнителем которых является Министерство формируются с учетом необходимости реализации положений документов стратегического планирования, разработанных
на федеральном уровне в рамках целеполагания, прогнозирования, а также территориального и отраслевого развития. С учетом необходимости достижения целей, задач и ожидаемых результатов государственных программ Российской Федерации, ответственным исполнителем и соисполнителем которых является Министерство сформированы также шесть долгосрочных целей деятельности, приведенные в стратегической карте Министерства.

Таким образом, цели деятельности Министерства реализуются через государственные программы Российской Федерации, по которым Министерство
и подведомственные ему федеральные службы и агентство являются ответственными исполнителями, соисполнителями или участниками, а также через иные мероприятия и проекты, нацеленные на достижение долго- и среднесрочных ключевых показателей эффективности Министерства. Результаты деятельности Министерства оцениваются через показатели государственных программ Российской Федерации, при необходимости иные показатели, и достижение соответствующих им целевых значений.

Планирование и управление результатами обеспечивающей и иной деятельности Министерства, иных мероприятий или проектов, требующих детальной конкретизации и требований к результатам или не включенных
в государственные программы Российской Федерации, осуществляется
за рамками настоящего плана деятельности до момента их включения
в соответствующие государственные программы Российской Федерации.

Отдельные планы по специфическим целям (задачам) Министерства,
в том числе выполняемым в соответствии с вышестоящими поручениями Министерству, прикладываются к плану-графику по мере необходимости
в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

Конкретизация целей деятельности Министерства осуществляется через соотнесение (в прилагаемом плане-графике) целей с соответствующими целевыми показателями и их значениями, а также обеспечивается посредством публикации на официальном сайте детальных планов-графиков реализации государственных программ Российской Федерации, содержащих исчерпывающий список направленных на их достижение мероприятий и контрольных событий.

Доклад о реализации плана деятельности[1] является основным отчетом Министерства, который подготавливается к расширенной коллегии Министерства
на основе отчетности о ходе реализации государственных программ и содержит все необходимые отчетные сведения о результатах деятельности Министерства.

Публичная декларация целей и задач на очередной год

Первоочередные цели и задачи Министерства представляются в ежегодной публичной декларации Министерства, размещаемой на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"[2]. Проект публичной декларации до утверждения проходит через процедуры общественного обсуждения и экспертного сопровождения.

В публичной декларации приводятся приоритетные краткосрочные цели
и задачи деятельности Министерства, формулируемые исходя из анализа текущего состояния, тенденций и рисков (экономических, внешнеполитических и иных условий) и выработанного Министерством сценария действий (перспективного решения) с указанием ожидаемого результата.

Фактические результаты приводятся в сведениях об итогах реализации публичной декларации.

Цели и задачи публичной декларации ежегодно корректируются с учетом фактических результатов за прошлый год и, при необходимости, могут быть источником и основанием для внесения предложений в Правительство Российской Федерации по корректировке документов стратегического планирования, а также соответствующих государственных программ Российской Федерации.

Документы стратегического планирования, по которым Министерство является ответственным исполнителем или соисполнителем, ожидаемые результаты их реализации

  1. Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года, утвержденные Председателем Правительства Российской Федерации 29 сентября 2018 г. (далее – ОНДП).
  2. Стратегия развития экспорта услуг до 2025 года (далее – СРЭУ):
  1. объем экспорта финансовых и страховых услуг
    в пессимистическом сценарии составляет 2,25 млрд. долларов США, в базовом сценарии – 2,95 млрд. долларов США; в оптимистическом сценарии – 3,72 млрд. долларов США.

2. Государственная программа Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 320 (далее – ГП 39):

  1. достижение значения оценки качества управления бюджетным процессом 85% к 2024 году;
  2. доведение собираемости налогов и сборов до уровня не менее 99% к 2024 году;
  3. сохранение соотношения государственного долга Российской Федерации к валовому внутреннему продукту на уровне не более 20%.

3. Государственная программа Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2016 г. № 445 (далее – ГП 36):

  1. в бюджетах шести субъектов Российской Федерации доля дотаций из федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 40 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации единиц;
  2. сокращение доли просроченной кредиторской задолженности бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в расходах консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации до 0,12%;
  3. в десяти наименее обеспеченных субъектах Российской Федерации темп роста расчетной бюджетной обеспеченности (нарастающим итогом к уровню 2012 года) составляет 170%;
  4. шестнадцать субъектов Российской Федерации имеют уровень расчетной бюджетной обеспеченности, превышающий критерий выравнивания.

4. Подпрограмма Б "Создание и развитие инновационного центра "Сколково" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие
и инновационная экономика", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316 :

  1. в проекты участников проекта "Сколково", а также в иные юридические лица, в результате использования сервисов привлечено не менее 19.8 млрд рублей в виде внебюджетных инвестиций ;
  2. выручка участников проекта "Сколково" от коммерциализации результатов исследовательской деятельности и выручка иных юридических лиц, полученная ими в результате использования сервисов, составляет не менее 116,8 млрд рублей;
  3. на одного работника из числа профессорско-преподавательского состава автономной некоммерческой образовательной организации высшего образования "Сколковский институт науки и технологий" приходится 5,3 публикаций, индексируемых в базах данных WEB of Science, Scopus;
  4. в инновационную деятельность вовлечено не менее 70% выпускников автономной некоммерческой образовательной организации высшего образования "Сколковский институт науки и технологий".
  1. Подпрограмма Ж "Управление федеральным имуществом" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие
    и инновационная экономика", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316 (далее – ГП 15):
  1. коэффициент распоряжения движимым имуществом, обращенным в собственность государства в течение года, составляет не менее 70%;
  2. доля объектов имущества государственной казны Российской Федерации, вовлеченных в хозяйственный оборот, в общем количестве объектов имущества государственной казны Российской Федерации увеличена до 20%;
  3. сокращение площади земельных участков государственной казны Российской Федерации, не вовлеченных в хозяйственный оборот, по отношению к площади земельных участков государственной казны Российской Федерации в 2012 году до 63%;
  4. площадь земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в отношении которых сформированы и уточнены границы, а также внесены сведения в Единый государственный реестр недвижимости составляет не менее 190 000 га;
  5. функционирует 961 организация с государственным участием;
  6. доля продаж пакетов акций акционерных обществ, подлежащих продаже в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации, составляет 70%;
  7. доля продаж объектов имущества государственной казны Российской Федерации, подлежащих продаже в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации, составляет не менее 39%;
  8. доходность от управления федеральным имуществом по отношению к уровню 2018 года на уровне не менее 22%;
  9. доля акционерных обществ, более 50% голосующих акций которых принадлежит Российской Федерации, получивших чистую прибыль по итогам финансового года, от общего количества акционерных обществ, более 50% голосующих акций которых принадлежит Российской Федерации составляет не менее 80%.
  1. Подпрограмма 5 "Совершенствование таможенной деятельности" государственной программы Российской Федерации "Развитие внешнеэкономической деятельности",  утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 330 (далее – ГП 27):
  1. в отношении 4,8% товарных партий проведен таможенный досмотр;
  2. посредством информационных систем таможенных органов без участия должностных лиц таможенных органов совершается не менее 7 таможенных операций.
  1. Национальный проект "Национальная программа "Цифровая экономика Российской Федерации" (далее – НП "Цифровая экономика"):
  1. стоимостная доля закупаемого и (или) арендуемого федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов и иными органами государственной власти отечественного программного обеспечения к 2024 году составляет 90%.
  1. Стратегия развития Федеральной таможенной службы до 2030 года[3] (далее – Стратегия ФТС).

Краткая характеристика ресурсов, которыми располагает Министерство для реализации документов стратегического планирования

Министерству, подведомственным Министерству федеральным службам
в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете предусматриваются бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение реализации государственных программ Российской Федерации и на непрограммные направления деятельности
(в соответствии с ведомственной структурой расходов федерального бюджета
на очередной год).

Структура центрального аппарата Министерства и перечень подведомственных Министерству федеральных служб, федерального агентства представлены
на официальном сайте Министерства.

Реализация мероприятий Плана деятельности осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделенных Министерству как ответственному исполнителю (соисполнителю) следующих государственных программ Российской Федерации:

"Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков";

"Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами";

"Экономическое развитие и инновационная экономика".

Информация о разработке новых и корректировке действующих документов стратегического планирования в планируемый период и их обоснования

В течение планового периода предполагается внесение изменений
в государственные программы Российской Федерации, по которым Министерство является ответственным исполнителем для учета поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также для учета изменений целей, задач и показателей документов стратегического планирования, в том числе основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации.

Во исполнение пункта 2 поручения Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Р. Белоусова от 8 апреля 2020 г.
№ АБ-П13-3243 ведется работа по разработке стратегии развития страховой деятельности в Российской Федерации на очередной период.

План деятельности Министерства будет уточняться по мере разработки и актуализации документов стратегического планирования Российской Федерации.

ПЛАН-ГРАФИК
мероприятий Министерства финансов Российской Федерации
по реализации документов стратегического планирования

Мероприятия

Ожидаемые результаты

Индикаторы реализации мероприятий

Тип деятельности

Срок реализации мероприятия, значение индикатора

Источник

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Цель 1. Создание условий для обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости федерального бюджета, повышения эффективности управления общественными финансами[4]

Ответственный исполнитель: заместитель Министра финансов Российской Федерации В.В. Колычев

Направление (блок мероприятий) 1.1. Формирование бюджетной политики и совершенствование инструментов управления общественными финансами

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 1.1.

Охват бюджетных ассигнований федерального бюджета показателями, характеризующими цели и результаты их использования, не менее (процентов)

70

90

90

90

90

-

ГП 39

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 1.1.

Охват бюджетных ассигнований обзорами бюджетных расходов в течение 6 лет (процентов)

25

40

60

80

100

-

ГП 39

Мероприятие 1.1.1.
Развитие нормативного и методического регулирования вопросов содержания бюджетного прогноза и процедур его разработки, а также активизация практической работы по его формированию на всех уровнях бюджетной системы Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Цибанов В.Н., директор Департамента бюджетной политики и стратегического планирования Минфина России

Внедрение долгосрочного бюджетного планирования на всех уровнях бюджетной системы Российской Федерации;

профилактика бюджетных рисков

Доклад в Правительство Российской Федерации

проектный

-

IV кв.

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 1.1.2.
Проведение обзоров бюджетных расходов на регулярной основе

Ответственный исполнитель:

Бегчин Н.А., директор Департамента программно-целевого планирования и эффективности бюджетных расходов Минфина России

Обеспечена разработка и имплементация обоснованных предложений по оптимизации бюджетных средств

Доклад в Правительствен­ную комиссию по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

ГП 39

Мероприятие 1.1.3.
Распространение практики применения "бюджетных правил" на субъекты Российской Федерации, доходная составляющая бюджета которых зависит от конъюнктурных доходов

Ответственный исполнитель:

Цибанов В.Н., директор Департамента бюджетной политики и стратегического планирования Минфина России

Повышение бюджетной устойчивости субъектов Российской Федерации

Доклад в Правительство Российской Федерации, письма в субъекты

проектный

-

II кв.

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 1.1.4.
Учет, прогнозирование и оценка налоговых расходов Российской Федерации в рамках бюджетного процесса

Ответственный исполнитель:

Лебединская Е.В., директор Департамента доходов Минфина России

Обеспечение на регулярной основе централизованного сбора, обработки и учета информации о предоставляемых налоговых расходах Российской Федерации; подготовка отчета по фактическим и прогнозным объемам налоговых расходов Российской Федерации и представление его в составе материалов к проекту федерального закона о федеральном бюджете

Отчет в составе проекта федерального закона о федеральном бюджете

процессный

III кв.

III кв.

III кв.

III кв.

III кв.

-

ГП 39

Мероприятие 1.1.5.
Мониторинг нормативного регулирования администрирования платежей и динамики дебиторской задолженности по доходам по всем главным администраторам

Ответственный исполнитель:

Лебединская Е.В., директор Департамента доходов Минфина России

Направлен доклад в Правительство Российской Федерации о реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") по улучшению администрирования доходов бюджетов бюджетной системы и повышению эффективности работы с дебиторской задолженностью по доходам на 2019 год

Доклад в Правительство Российской Федерации

процессный

I кв.

I кв.

I кв.

I кв.

I кв.

-

ГП 39

Мероприятие 1.1.6.
Совершенствование нормативного регулирования составления помесячной разбивки прогноза доходов и кассового плана по доходам

Ответственный исполнитель:

Лебединская Е.В., директор Департамента доходов Минфина России

Приняты приказы Минфина России, регламентирующие составление помесячной разбивки прогноза доходов, учтенного в федеральном законе о федеральном бюджете, и кассового плана по доходам

Приказы Минфина России

проектный

III кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 1.1.7.
Формирование и проверка информации в перечне источников доходов Российской Федерации, в том числе в части источников доходов, поступающих в бюджеты субъектов Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Лебединская Е.В., директор Департамента доходов Минфина России

Информация в перечне источников доходов Российской Федерации сформирована главными администраторами доходов и проверена финансовыми органами и Федеральным казначейством

Приказ Минфина, доклад Министру

проектный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 1.1.8.
Мониторинг реализации ведомственных планов мероприятий  ("дорожных карт"), направленных на  улучшение администрирования платежей и динамики дебиторской задолженности по доходам по всем главным администраторам

Ответственный исполнитель:

Лебединская Е.В., директор Департамента доходов Минфина России

Направлен доклад в Правительство Российской Федерации о ходе реализации ведомственных планов мероприятий  ("дорожных карт") по улучшению администрирования доходов бюджетов бюджетной системы и повышению эффективности работы с дебиторской задолженностью по доходам, утвержденных на 2020 год

Доклад в Правительство

проектный

-

I кв.

-

-

-

-

ГП 39

Направление (блок мероприятий) 1.2. Обеспечение открытости и прозрачности управления общественными финансами

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 1.2.

Индекс открытости бюджета (Open Budget Index), определяемый Международным бюджетным партнерством (баллов)

73

74

74

75

75

-

ГП 39

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 1.2.

Количество субъектов Российской Федерации, утвердивших в составе нормативных правовых актов программы (мероприятия) о реализации на их территории инициативного бюджетирования (единиц)

64

67

70

73

76

-

ГП 39

Мероприятие 1.2.1.
Формирование и представление основных положений федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в формате "Бюджет для граждан" Ответственный исполнитель:

Романов С.В., директор Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Минфина России

Повышение уровня информированности граждан о проводимой бюджетной политике и бюджетном процессе.

Размещение на официальном сайте Минфина России основных положений федерального закона о федеральном бюджете в формате "Бюджет для граждан"

Основные положения размещены на сайте Минфина

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

ГП 39

Мероприятие 1.2.2.
Реализация Программы развития инициативного бюджетирования в Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Романов С.В., директор Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Минфина России

Повышение информированности населения о возможностях участвовать в определении и выборе направлений расходования бюджетных средств, в последующем контроле за реализацией отобранных проектов;

повышение востребованности информации о формировании и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

Приказы Минфина, размещение информации на сайте Минфина

проектный

-

-

IV кв.

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 1.2.3.
Реализация принципа информационной открытости в Минфине России

Ответственный исполнитель:

Громова Е.А., директор Департамента информационных технологий в сфере управления государственными и муниципальными финансами и информационного обеспечения бюджетного процесса Минфина России

Обеспечена реализация принципа информационной открытости в Минфине России

Размещение наборов открытых данных

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

ГП 39

Мероприятие 1.2.4.
Представление информации об исполнении федерального бюджета

Ответственный исполнитель:

Белякова З.Г., директор Департамента организации составления и исполнения федерального бюджета Минфина России

Повышение доступности сведений об исполнении федерального бюджета для заинтересованных пользователей

Информация размещена на сайте Минфина

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

ГП 39

Цель 2.  Цифровизация и повышение качества планирования и исполнения федерального бюджета, кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и формирования бюджетной отчетности, системы контроля в финансово-бюджетной сфере[5]

Ответственный исполнитель: Первый заместитель Министра Т.Г. Нестеренко

Направление (блок мероприятий) 2.1. Развитие бюджетного законодательства Российской Федерации

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 2.1.

Комплексная оценка качества управления бюджетным процессом (процентов)

83

83

84

84

85

-

ГП 39

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 2.1.

Доля субъектов Российской Федерации, в которых государственные (муниципальные) услуги в социальной сфере оказываются отобранными конкурентными способами исполнителями услуг, в общем количестве субъектов Российской Федерации (процентов)

-

20

30

40

50

-

ГП 39

Мероприятие 2.1.1.
Подготовка новой редакции Бюджетного кодекса Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Саакян Т.В., директор Департамента правового регулирования бюджетных отношений Минфина России

Обеспечение стабильности бюджетного законодательства, повышение эффективности расходов бюджетов, оптимизация распределения финансовых ресурсов, систематизация норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, оптимизация его структуры, реформирование его отдельных норм

Проект Бюджетного кодекса Российской Федерации внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

проектный

III кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 2.1.2.
Проекты нормативных правовых актов, необходимых для реализации проекта федерального закона № 519530-7 "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере", внесены в Правительство Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Саакян Т.В., директор Департамента правового регулирования бюджетных отношений Минфина России

Создание нормативной правовой базы необходимой для формирования государственного (муниципального) социального заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере

Проекты постановлений внесены в Правительство Российской Федерации

проектный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 2.1.3.
Обеспечено проведение пилотной апробации новых финансовых инструментов в социальной сфере на территории пилотных субъектов Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Саакян Т.В., директор Департамента правового регулирования бюджетных отношений Минфина России

Создание нормативной правовой базы необходимой для формирования государственного (муниципального) социального заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере

Доклад в Правительство Российской Федерации

проектный

-

-

-

-

IV кв.

-

ГП 39

Направление (блок мероприятий) 2.2. Оптимизация бюджетного процесса

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 2.2.

Комплексная оценка качества управления бюджетным процессом (процентов)

83

83

84

84

85

-

ГП 39

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 2.2.

Сокращение фактических сроков подготовки и сдачи регламентной отчетности об исполнении федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, консолидированного бюджета Российской Федерации (процентов)

15

20

25

30

30

-

ГП 39

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 2.2.

Доля нормативных правовых актов (федеральных стандартов), применяемых при ведении учета и составлении отчетности организациями бюджетной сферы, синхронизированных с положениями Международных стандартов финансовой отчетности общественного сектора, в общем количестве нормативных правовых актов (федеральных стандартов), предусмотренных программами разработки федеральных стандартов государственных финансов (процентов)

52

76

100

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 2.2.1.
Разработка основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на очередной финансовый год и плановый период

Ответственный исполнитель:

Цибанов В.Н., директор Департамента бюджетной политики и стратегического планирования Минфина России

Определены основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на очередной финансовый год и плановый период с учетом формирования "программного" бюджета и с распределением бюджетных ассигнований по субъектам бюджетного планирования-ответственным исполнителям государственных программ

Основные направления внесены в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

ГП 39

Мероприятие 2.2.2.
Совершенствование процедур формирования и исполнения федерального бюджета

Ответственный исполнитель:

Белякова З.Г., директор Департамента организации составления и исполнения федерального бюджета Минфина России

Оптимизация процесса составления и исполнения федерального бюджета

Приказы Минфина России

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

ГП 39

Мероприятие 2.2.3.
Формирование Графика подготовки и рассмотрения в текущем финансовом году проектов федеральных законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период

Ответственный исполнитель:

Белякова З.Г., директор Департамента организации составления и исполнения федерального бюджета Минфина России

Координация деятельности участников бюджетного процесса в ходе подготовки проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год и плановый период

Проект Графика внесен в Правительство Российской Федерации

процессный

I кв.

I кв.

I кв.

I кв.

I кв.

ГП 39

Мероприятие 2.2.4.
Формирование основных характеристик федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и методики расчета базовых бюджетных ассигнований федерального бюджета по государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности на очередной финансовый год и плановый период

Ответственный исполнитель:

Белякова З.Г., директор Департамента организации составления и исполнения федерального бюджета Минфина России

Разработаны принимаемые за основу проектировки основных характеристик федерального бюджета для подготовки проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также проект методики расчета базовых бюджетных ассигнований федерального бюджета по государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности на очередной финансовый год и плановый период

Проект основных характеристик федерального бюджета направлен в Правительствен­ную комиссию по бюджетным проектировкам

процессный

III кв.

III кв.

III кв.

III кв.

III кв.

-

ГП 39

Мероприятие 2.2.5.
Подготовка проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

Ответственный исполнитель:

Белякова З.Г., директор Департамента организации составления и исполнения федерального бюджета Минфина России

Подготовлен проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в программном формате

Проект федерального закона внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

ГП 39

Мероприятие 2.2.6.
Подготовка проекта федерального закона об исполнении федерального бюджета за отчетный финансовый год

Ответственный исполнитель:

Белякова З.Г., директор Департамента организации составления и исполнения федерального бюджета Минфина России

Подготовлен проект федерального закона об исполнении федерального бюджета за отчетный финансовый год

Проект федерального закона внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

процессный

III кв.

III кв.

III кв.

III кв.

III кв.

-

ГП 39

Мероприятие 2.2.7.

Управление резервным фондом Правительства Российской Федерации на исполнение расходных обязательств Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Белякова З.Г., директор Департамента организации составления и исполнения федерального бюджета Минфина России

Своевременное представление бюджетных средств по решениям Правительства Российской Федерации в соответствии с требованиями бюджетного законодательства;

создание и поддержание необходимых финансовых резервов

Создание необходимых резервных средств

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

ГП 39

Мероприятие 2.2.8. 

Управление иными резервами на исполнение расходных обязательств Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Белякова З.Г., директор Департамента организации составления и исполнения федерального бюджета Минфина России

Своевременное представление бюджетных средств по решениям Правительства Российской Федерации и Президента Российской Федерации в соответствии с требованиями бюджетного законодательства;

создание и поддержание необходимых финансовых резервов

Создание необходимых резервных средств

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

ГП 39

Мероприятие 2.2.7.
Подготовка проектов актов Правительства Российской Федерации и документов методического характера по вопросу совершенствования организации бюджетного процесса при составлении проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период

Ответственный исполнитель:

Романов С.В., директор Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Минфина России

Проекты актов Правительства Российской Федерации и документы методического характера по вопросу совершенствования организации бюджетного процесса при составлении проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период

Проекты постановлений внесены в Правительство Российской Федерации, приказ Минфина России

процессный

I кв.

II кв.

II кв.

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 2.2.8.
Совершенствование методологии формирования обоснований бюджетных ассигнований и обоснований (расчётов) плановых сметных показателей

Ответственный исполнитель:

Романов С.В., директор Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Минфина России

Обеспечено нормативно-правовое регулирование формирования и представления обоснований бюджетных ассигнований и обоснований (расчётов) плановых сметных показателей

Приказы Минфина России

процессный

III кв.

III кв.

III кв.

III кв.

III кв.

-

ГП 39

Мероприятие 2.2.9.
Принятие федеральных стандартов бухгалтерского учета государственных финансов в соответствии с Программой разработки федеральных стандартов государственных финансов

Ответственный исполнитель:

Романов С.В., директор Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Минфина России

Совершенствование бухгалтерской (финансовой) отчетности сектора государственного управления, ориентированное на сближение с международными стандартами финансовой отчетности

Приказы Минфина России

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

-

ГП 39

Мероприятие 2.2.10.
Подготовка нормативных правовых актов, определяющих особенности реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период)"

Ответственный исполнитель:

Саакян Т.В., директор Департамента правового регулирования бюджетных отношений Минфина России

Установление мер, необходимых для реализации федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период

Проект постановления внесен в Правительство Российской Федерации

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

ГП 39

Направление (блок мероприятий) 2.3. Повышение операционной эффективности бюджетных расходов

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 2.3.

Комплексная оценка качества управления бюджетным процессом (процентов)

83

83

84

84

85

-

ГП 39

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 2.3.

Среднегодовое предельное значение остатка средств на едином счете федерального бюджета в валюте Российской Федерации, не более (млрд. рублей)

900

850

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 2.3.1.
Реализация ведомственного проекта (формирование предложений по оптимизации системы государственного управления – состава, численности и расходов федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений, созданных для выполнения функций этих органов)

Ответственный исполнитель:

Яковлева Е.П., директор Департамента бюджетной политики в сфере государственного управления, судебной системы, государственной гражданской службы Минфина России

Подготовлены предложения по оптимизации состава, численности и расходов на обеспечение деятельности федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений

Доклад в Правительство Российской Федерации

проектный

-

I кв.

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 2.3.2.
Создание условий по обеспечению централизации ведения учета и составления отчетности федеральных органов исполнительной власти в органах Федерального казначейства

Ответственный исполнитель:

Дубовик А.В., заместитель руководителя Казначейства России

Созданы условия по обеспечению централизации ведения учета и составления отчетности федеральных органов исполнительной власти в органах Федерального казначейства

График организации исполнения полномочий утвержден руководителем Казначейства России

проектный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

План ФК

Мероприятие 2.3.3.
Создание инфраструктуры выпуска и обслуживания электронных сертификатов

Ответственный исполнитель:

Прокофьев С.Е., заместитель руководителя Казначейства России

Реализация функций Федеральным казначейством, установленных Федеральным законом "О приобретении отдельных видов товаров, работ и услуг с использованием электронного сертификата"

Нормативные правовые акты Казначейства России утверждены

проектный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

План ФК

Мероприятие 2.3.4.
Совершенствование управления остатками средств на едином счете федерального бюджета

Ответственный исполнитель:

Прокофьев С.Е., заместитель руководителя Казначейства России

Совершенствование управления остатками средств на едином счете федерального бюджета с целью расширения перечня инструментов и получения дополнительного дохода в федеральный бюджет

Запуск нового механизма проведения операций осуществлен

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

-

-

ГП 39

План ФК

Мероприятие 2.3.5.
Казначейское сопровождение средств, предоставляемых из федерального бюджета, интеграция казначейского сопровождения средств, предоставляемых юридическим лицам на основании государственных контрактов, и банковского сопровождения указанных государственных контрактов, казначейское сопровождение наиболее значимых проектов в случаях, установленных Правительством Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Демидов А.Ю., заместитель руководителя Казначейства России

Качественное и своевременное проведение операций при казначейском сопровождении средств в валюте Российской Федерации, предоставляемых юридическим лицам на основании государственных контрактов, договоров (соглашений);

нормативное (правовое) регулирование казначейского сопровождения средств в валюте Российской Федерации, предоставляемых юридическим лицам на основании государственных контрактов, договоров (соглашений);

осуществлена интеграция казначейского и банковского сопровождения в информационной системе, оператором которой является Федеральное казначейство;

казначейское сопровождение наиболее значимых проектов в случаях, установленных Правительством Российской Федерации

Открыты лицевые счета, направлены в Минфин России предложения в законодательные и нормативные правовые акты

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

ГП 39

План ФК

Мероприятие 2.3.6.
Реализация плана мероприятий по снижению волатильности остатка средств на едином счете федерального бюджета на 2019-2020 годы

Ответственный исполнитель:

Цибанов В.Н., директор Департамента бюджетной политики и стратегического планирования Минфина России

Разработка и запуск новых инструментов управления временно свободным остатком средств на едином счете федерального бюджета. Расширение законодательной базы для снижения свободного остатка средств на едином счете федерального бюджета. Снижение свободного остатка средств на едином счете федерального бюджета до "условного нуля"

Доклад Министру

проектный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 2.3.7.
Совершенствование бюджетных инвестиций

Ответственный исполнитель:

Саакян Т.В., директор Департамента правового регулирования бюджетных отношений Минфина России

Подготовка и принятие изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, направленных на совершенствование бюджетных инвестиций

Проект постановления внесен в Правительство

проектный

II кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 2.3.8.
Обеспечение функционирования системы казначейских платежей

Ответственный исполнитель:

Прокофьев С.Е., заместитель руководителя

Казначейства России

Обеспечено формирование централизованной платежной среды, функционирующей с круглосуточной интенсивной транзакционной активностью на технологически прогрессивной платформе, обеспечивающей проведение прямых расчетов между участниками системы казначейских платежей, а также расчетов, в том числе в иностранных валютах, участников системы казначейских платежей с получателями (плательщиками), находящимися на обслуживании в кредитных организациях

Нормативные правовые акты Казначейства России утверждены

проектный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

План ФК

Мероприятие 2.3.9.
Создание условий для обеспечения централизации функций по осуществлению закупок типовых товаров, работ, услуг в интересах отдельных федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации  

Ответственный исполнитель:

Яковлева Е.П., директор Департамента бюджетной политики в сфере государственного управления, судебной системы, государственной гражданской службы Минфина России

Создание условий для обеспечения централизации закупок типовых товаров, работ, услуг в интересах отдельных федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации

Проект постановления внесен в Правительство Российской Федерации

проектный

-

IV кв.

-

-

-

-

ГП 39

Обеспечена централизация функций по ведению учета и формированию отчетности федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, их территориальных органов и подведомственных им в Федеральном казначействе

Централизованы функции по ведению учета и формированию отчетности федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации

проектный

IV кв.

-

-

-

-

Направление (блок мероприятий) 2.4. Совершенствование систем контроля и качества финансового менеджмента

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 2.4.

Средний показатель качества финансового менеджмента главных администраторов средств федерального бюджета (баллов)

60

65

66

67

68

-

ГП 39

Мероприятие 2.4.1.
Совершенствование системы управления внутренними (операционными) казначейскими рисками, внутреннего контроля и внутреннего аудита

Ответственный исполнитель:

Михайлик А.Г., заместитель руководителя

Казначейства России

Развитие механизмов внутреннего контроля и внутреннего аудита Федерального казначейства и системы управления внутренними (операционными) казначейскими рисками в целях осуществления в Казначействе России риск-ориентированного планирования контрольно-аудиторских мероприятий и минимизации внутренних рисков в части обеспечения рейтингования объектов контрольно-аудиторских мероприятий с учетом аналитической информации о реализовавшихся внутренних рисках

Нормативные правовые акты Казначейства России утверждены

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

ГП 39

План ФК

Мероприятие 2.4.2.
Совершенствование контрольной деятельности в финансово-бюджетной сфере

Ответственный исполнитель:

Исаев Э.А., заместитель руководителя

Казначейства России

Совершенствование нормативных правовых актов по контролю в финансово-бюджетной сфере, направленное на обеспечение применения риск-ориентированного подхода при планировании и осуществлении контрольных мероприятий, автоматизацию процессов получения документов и информации о деятельности объектов контроля, оптимизацию процедуры назначения, проведения и реализации результатов контрольных мероприятий, а также законодательное закрепление возможности доступа к информационным системам объектов контроля и проведения экспертиз в рамках контрольных мероприятий

Предложения в проекты постановлений Правительства Российской Федерации

проектный

-

IV кв.

-

-

-

-

ГП 39

План ФК

Мероприятие 2.4.3.
Организация и проведение анализа исполнения бюджетных полномочий органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (органами местных администраций)

Ответственный исполнитель:

Исаев Э.А., заместитель руководителя

Казначейства России

Обеспечено проведение аналитических мероприятий по исполнению бюджетных полномочий органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (органами местных администраций), а также публикация  информации о результатах анализа исполнения бюджетных полномочий органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (органами местных администраций)

Информация опубликована на официальном сайте Казначейства России

процессный

II кв.

II кв.

II кв.

II кв.

II кв.

-

ГП 39

План ФК

Мероприятие 2.4.4.
Организация и проведение анализа осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового аудита

Ответственный исполнитель:

Исаев Э.А., заместитель руководителя

Казначейства России

Обеспечено проведение аналитических мероприятий по осуществлению главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового аудита, а также публикация информации о результатах осуществления главными администраторами средств федерального бюджета внутреннего финансового аудита

Информация опубликована на официальном сайте Казначейства России

процессный

III кв.

III кв.

III кв.

III кв.

III кв.

-

ГП 39

План ФК

Мероприятие 2.4.5.
Осуществление функций по контролю в финансово-бюджетной сфере

Ответственный исполнитель:

Исаев Э.А., заместитель руководителя

Казначейства России

Проведены (назначены) контрольные мероприятия с целью предупреждения и пресечения нарушений в финансово-бюджетной сфере

Отчет опубликован на официальном сайте Казначейства России

процессный

I кв.

I кв.

I кв.

I кв.

I кв.

-

ГП 39

План ФК

Мероприятие 2.4.6.
Разработка стандартов осуществления внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля

Ответственный исполнитель:

Романов С.В., директор Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Минфина России

Обеспечение методологической поддержки органам государственного (муниципального) финансового контроля по осуществлению государственного (муниципального) финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений

Приказы Минфина России

проектный

-

-

IV кв.

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 2.4.7.
Совершенствование систем внутреннего финансового контроля и аудита в секторе государственного управления

Ответственный исполнитель:

Романов С.В., директор Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Минфина России

Создание эффективной системы внутреннего финансового контроля и внутреннего аудита в секторе государственного управления

Приказы Минфина России, распоряжение Правительства Российской Федерации

проектный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Направление (блок мероприятий) 2.5. Совершенствование информационного обеспечения бюджетных правоотношений

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 2.5.

Комплексная оценка качества управления бюджетным процессом (процентов)

83

83

84

84

85

-

ГП39

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 2.5.

Доля электронных документов в общем количестве документов финансово-хозяйственной деятельности федеральных организаций сектора государственного управления (процентов)

70

75

80

85

90

-

ГП 39

Мероприятие 2.5.1.
Развитие Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП)

Ответственный исполнитель:

Прокофьев С.Е., заместитель руководителя

Казначейства России

Обеспечено упрощение процедур и сокращение сроков оказания предоставляемых организациям и гражданам государственных и муниципальных услуг, снижение административных издержек для граждан и организаций, связанных с получением государственных и муниципальных услуг, создание условий для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, а также реализация прав граждан и организаций на получение информации обо всех своих обязательствах перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации по принципу "одного окна", с предоставлением возможности их своевременной оплаты

Проект федерального закона внесен в Правительство Российской Федерации

проектный

-

IV кв.

-

-

-

-

ГП 39

План ФК

Мероприятие 2.5.2.
Развитие государственной автоматизированной информационной системы "Управление"

Ответственный исполнитель:

Демидов А.Ю., заместитель руководителя

Казначейства России

Развитие единой распределенной системы, обеспечивающей формирование и обработку данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных ресурсах, данных официальной государственной статистики, сведений, необходимых для обеспечения поддержки принятия управленческих решений в сфере государственного управления, в том числе для информационного обеспечения стратегического планирования

Доклад руководителю Казначейства России

проектный

-

-

IV кв.

-

-

-

ГП 39

План ФК

Мероприятие 2.5.3.
Создание, развитие и эксплуатация технологических и функциональных подсистем государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", оператором которых является Федеральное казначейство

Ответственный исполнитель:

Албычев А.С., заместитель руководителя Казначейства России

Обеспечено создание, развитие, эксплуатация и сопровождение технологических и функциональных подсистем ГИИС "Электронный бюджет", оператором которых является Казначейство России.

По результатам достижения контрольных событий в 2020-2022 годах (ежегодно) обеспечена доступность ГИИС "Электронный бюджет" на уровне не менее 95% в соответствии с требованиями Минкомсвязи России

Акты работ подписаны

проектный

-

-

IV кв.

-

-

-

ГП 39

План ФК

Мероприятие 2.5.4.
Обеспечение функционирования и развитие единого портала бюджетной системы Российской Федерации (www.budget.gov.ru)

Ответственный исполнитель:

Албычев А.С., заместитель руководителя Казначейства России

Обеспечено функционирование и развитие единого портала бюджетной системы Российской Федерации (www.budget.gov.ru)

Обзоры бюджетных расходов размещены на портале

проектный

-

IV кв.

-

-

-

-

ГП 39

План ФК

Мероприятие 2.5.5.
Развитие подсистемы управления национальными проектами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет"

Ответственный исполнитель:

Громова Е.А., директор Департамента информационных технологий в сфере управления государственными и муниципальными финансами и информационного обеспечения бюджетного процесса Минфина России

Реализован комплекс мероприятий по развитию подсистемы управления национальными проектами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет"

Протокол заседания комиссии подписан

проектный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 2.5.6.
Ввод в эксплуатацию подсистем системы (компонентов, модулей) государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет"

Ответственный исполнитель:

Громова Е.А., директор Департамента информационных технологий в сфере управления государственными и муниципальными финансами и информационного обеспечения бюджетного процесса Минфина России

Реализован комплекс мероприятий по обеспечению ввода в эксплуатацию подсистем системы "Электронный бюджет"

Протокол заседания комиссии подписан

проектный

IV кв.

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 2.5.7.
Создание и развитие программно-аппаратных комплексов государственных информационных систем, оператором которых является Минфин России

Ответственный исполнитель:

Громова Е.А., директор Департамента информационных технологий в сфере управления государственными и муниципальными финансами и информационного обеспечения бюджетного процесса Минфина России

Обеспечено расширение программно-аппаратного комплекса в соответствии с увеличением количества пользователей государственных информационных систем

Государственный контракт подписан

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.-

IV кв.-

-

ГП 39

Мероприятие 2.5.8.

Реализация ведомственной программы цифровой трансформации Минфина России

Ответственный исполнитель:

Громова Е.А., директор Департамента информационных технологий в сфере управления государственными и муниципальными финансами и информационного обеспечения бюджетного процесса Минфина России

Обеспечено достижение плановых значений показателей, определенных в соответствии с целями ведомственной программы цифровой трансформации Минфина России, одобренной президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности"

Доклад в Правительство Российской Федерации

проектный

-

-

IV кв.

-

-

-

НП "Цифровая экономика"

Цель 3 Развитие контрактной системы в сфере закупок[6]

Ответственный исполнитель: заместитель Министра финансов Российской Федерации А.М. Лавров

Направление (блок мероприятий) 3.1. Развитие контрактной системы в сфере закупок

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 3.1.

Общий стоимостной объем извещений, размещенных с использованием каталога (млрд. рублей)

450

495

544

598

658

-

ГП 39

Мероприятие 3.1.1.
Формирование и ведение каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Ответственный исполнитель:

Демидова Т.П., директор Департамента бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России

Создан каталог наиболее востребованных и капиталоемких потребностей заказчиков

Каталог создан

проектный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 3.1.2.
Совершенствование законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок

Ответственный исполнитель:

Демидова Т.П., директор Департамента бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России

Принятие нормативных правовых актов обеспечит оптимизацию процедур закупок, ускорит процесс обмена информацией между участниками закупок, заказчиками и банками

Федеральный закон, постановление Правительства Российской Федерации

проектный

-

IV кв.

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 3.1.3.

Развитие единой информационной системы в сфере закупок

Ответственный исполнитель:

Катамадзе А.Т., заместитель руководителя

Казначейства России

Обеспечены доработки  ГИС ЕИС и ГИС "Независимый регистратор", направленные на автоматизацию законодательства в сфере государственных и муниципальных закупок, а также закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, в том числе на автоматизацию контрольных процедур в сфере контрактных и бюджетных правоотношений

Акт приемки подписан

проектный

IV кв.

-

-

-

-

-

План ФК

Цель 4. Повышение эффективности, конкурентоспособности и прозрачности налоговой и таможенной системы Российской Федерации[7]

Ответственный исполнитель: статс-секретарь – заместитель Министра финансов Российской Федерации А.В. Сазанов

Направление (блок мероприятий) 4.1. Развитие налогового законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, а также нормативно-правовой базы в сфере регулирования производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 4.1.

Собираемость налогов и сборов, не менее (процентов)

98,72

98,79

98,86

98,93

99

-

ГП 39

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 4.1.

Отношение сумм требований, рассмотренных судами в пользу налоговых органов, к общим суммам по судебным спорам с налогоплательщиками, не менее (процентов)

75

75

75

75

75

-

ГП 39

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 4.1.

Результативность таможенного контроля по собираемости таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы (процентов)

80

80,5

80,5

81

81,5

-

ГП 39

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 4.1.

Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус с учетом введения налогового режима для самозанятых (тыс. человек)

800

1400

1800

2100

2400

-

ГП 39,

ФП I1

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 4.1.

Количество налогоплательщиков-субъектов малого и среднего предпринимательства, применяющих упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения в виде доходов и использующих контрольно-кассовую технику, имеющих право не представлять налоговые декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (нарастающим итогом) (млн. ед.)

0,8

0,9

1,0

1,1

1,2

-

ГП 39,

ФП I1

Мероприятие 4.1.1.
Разработка проекта федерального закона "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации (в части совершенствования налогового контроля за ценами и порядка заключения соглашения о ценообразовании для целей налогообложения)"

Ответственный исполнитель:

Волков Д.В., директор Департамента налоговой политики Минфина России

Устранение ряда проблемных вопросов, возникающих при определении цен для целей налогообложения и осуществлении налогового контроля за ценами, в том числе в процессе заключения соглашений о ценообразовании для целей налогообложения

Проект федерального закона внесен в Правительство Российской Федерации

проектный

II кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 4.1.2.
Разработка проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 430 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части установления фиксированных размеров страховых взносов)

Ответственный исполнитель:

Волков Д.В., директор Департамента налоговой политики Минфина России

Для плательщиков страховых взносов, не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам на период 2021-2024 годов, установлены фиксированные размеры страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование

Проект федерального закона внесен в Правительство Российской Федерации

проектный

I кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 4.1.3.
Разработка предложений по совершенствованию налоговой системы для включения в проект основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на очередной год и на плановый период

Ответственный исполнитель:

Волков Д.В., директор Департамента налоговой политики Минфина России

Определены основные направления налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период с учетом "донастройки" налоговой системы

Письмо Минфина России

проектный

III кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Направление (блок мероприятий) 4.2. Развитие системы налогового администрирования

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 4.2.

Собираемость налогов и сборов, не менее (процентов)

98,72

98,79

98,86

98,93

99

-

ГП 39

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 4.2.

Отношение сумм требований, рассмотренных судами в пользу налоговых органов, к общим суммам по судебным спорам с налогоплательщиками, не менее (процентов)

75

75

75

75

75

-

ГП 39

Мероприятие 4.2.1.
Организация и проведение налогового контроля налогоплательщиков, плательщиков страховых взносов с применением аналитических инструментов, выявление сокрытой налоговой базы и недостоверной информации при расчете налогов, сборов и страховых взносов

Ответственный исполнитель:

Сатин Д.С., заместитель руководителя ФНС России

Повышение эффективности налогового контроля в результате применения современных аналитических инструментов, позволяющих обеспечить выявление сокрытой налоговой базы и соблюдение законных прав и интересов налогоплательщиков, плательщиков страховых взносов

Приказы ФНС России

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

ГП 39

План ФНС

Мероприятие 4.2.2.
Развитие инструментов риск-анализа и дистанционного автоматизированного контроля

Ответственный исполнитель:

Егоричев А.В., заместитель руководителя ФНС России

Повышение качества налогового администрирования в части проведения дистанционного автоматизированного контроля. Обеспечение полноты учета выручки в целях правильного формирования налогооблагаемой базы

Протоколы приемки работ, приказы ФНС России о вводе в эксплуатацию

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

ГП 39

План ФНС

Мероприятие 4.2.3.
Обеспечение урегулирования налоговой задолженности

Ответственный исполнитель:

Солдатенков В.Ю., начальник Управления по работе с задолженностью ФНС России

Организация работы по урегулированию и взысканию задолженности с целью обеспечения уплаты обязательных платежей

План совместных мероприятий ФНС России и ФССП России подписан

процессный

I кв.

I кв.

I кв.

I кв.

I кв.

-

ГП 39

План ФНС

Мероприятие 4.2.4.
Развитие концепции повышения эффективности процедур банкротства

Ответственный исполнитель:

Харитонов К.Г., начальник Управления обеспечения процедур банкротства ФНС России

Организация работы по сопровождению процедур банкротства с целью обеспечения наиболее полной уплаты обязательных платежей

Письма ФНС России, публикация в информационно-справочных правовых системах "Консультант Плюс" и "Гарант"

проектный

-

IV кв.

-

-

-

-

ГП 39

План ФНС

Мероприятие 4.2.5.
Мониторинг результатов досудебного урегулирования споров

Ответственный исполнитель:

Якушев Р.В., начальник Управления досудебного урегулирования налоговых споров ФНС России

Учет результатов проведенного мониторинга при создании условий для объективного рассмотрения и принятия решений по жалобам налогоплательщиков и снижение числа споров с участием налоговых органов в судах за счет их разрешения в досудебном порядке

Результаты размещены на интернет-портале ФНС России

процессный

I кв.

I кв.

I кв.

I кв.

I кв.

-

ГП 39

План ФНС

Мероприятие 4.2.6.
Методологическое обеспечение работы налоговых органов по вопросам исчисления налогов, сборов и страховых взносов

Ответственный исполнитель:

Бондарчук С.Л., заместитель руководителя ФНС России,

Сатин Д.С., заместитель руководителя ФНС России

Повышение качества налогового администрирования в части исчисления налогов, сборов и страховых взносов

Приказы ФНС России,

 письма ФНС России, доведенные по системе налоговых органов

процессный

IV кв.

II кв.

II кв.

IV кв.

IV кв.

-

ГП 39

План ФНС

Мероприятие 4.2.7.
Организация работы с налогоплательщиками

Ответственный исполнитель:

Гладышев Е.В., начальник Управления интерактивных сервисов ФНС России

Создание условий для повышения уровня исполнения налогоплательщиками налоговых обязательств, повышение налоговой информированности субъектов предпринимательской деятельности и граждан, способствующих сокращению издержек налогоплательщиков при исполнении обязанности по исчислению и уплате налогов

Информация опубликована на сайте ФНС России nalog.ru

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

ГП 39

План ФНС

Мероприятие 4.2.8.
Развитие международного сотрудничества

Ответственный исполнитель:

Балта Е.Ю., начальник Управления международного сотрудничества и валютного контроля ФНС России

Совершенствование налогового администрирования с учетом применения практик налоговых администраций зарубежных стран

Распоряжение ФНС России, письма ФНС России в МИД России

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

ГП 39

План ФНС

Мероприятие 4.2.9.
Совершенствование системы управления рисками, направленной на профилактику нарушений и повышение эффективности в деятельности налоговых органов, посредством проведения риск-ориентированных мероприятий внутреннего аудита с оценкой надежности систем внутреннего контроля

Ответственный исполнитель:

Семенов М.Н., и.о. начальника Управления контроля налоговых органов ФНС России

Повышение эффективности деятельности налоговых органов, выявление резервов и обеспечение дополнительных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации

Приказ ФНС России

процессный

II кв.

II кв.

II кв.

II кв.

II кв.

-

ГП 39

План ФНС

Мероприятие 4.2.10.

Развитие приема и обработки налоговой и бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме, поступившей по телекоммуникационным каналам связи. Ответственный исполнитель:

Егоричев А.В., заместитель руководителя ФНС России

Прием отчетности от налогоплательщиков с применением электронной подписи в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2019 № 476-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электронной подписи" и статью 1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

Приказ ФНС России, акт сдачи-приемки выполненных работ

проектный

-

I кв.

-

-

-

-

План ФНС

Направление (блок мероприятий) 4.3. Федеральный проект "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности"

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 4.3.

Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус с учетом введения налогового режима для самозанятых (тыс. человек)

800

1400

1800

2100

2400

-

ГП 39

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 4.3.

Количество налогоплательщиков-субъектов малого и среднего предпринимательства, применяющих упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения в виде доходов и использующих контрольно-кассовую технику, имеющих право не представлять налоговые декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (нарастающим итогом) (млн. ед.)

0,8

0,9

1,0

1,1

1,2

-

ГП 39

Мероприятие 4.3.1.
Разработка информационной системы "УСН-онлайн", сопровождение (развитие) прикладного программного обеспечения и ИТ-инфраструктуры информационной системы "УСН-онлайн"

Ответственный исполнитель:

Бударин А.В., заместитель руководителя ФНС России

Обеспечен ввод в эксплуатацию информационной системы "УСН-онлайн", реализующая возможность исключения обязанности по представлению налоговой декларации для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения в виде доходов и использующих контрольно-кассовую технику

Приказ ФНС России, акт сдачи-приемки выполненных работ

проектный

-

-

I кв.

-

-

-

ГП 39

План ФНС

Мероприятие 4.3.2.
Сопровождение и развитие прикладного программного обеспечения и централизованной ИТ-инфраструктуры по внедрению подсистемы, обеспечивающей налогообложение доходов самозанятых граждан, в том числе в связи с расширением перечня регионов-участников эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход"

Ответственный исполнитель:

Бударин А.В., заместитель руководителя ФНС России

Обеспечено сопровождение и развитие прикладного программного обеспечения и централизованной ИТ-инфраструктуры по внедрению подсистемы, обеспечивающей налогообложение доходов

самозанятых граждан, в том числе в связи с расширением перечня регионов-участников эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход"

Контракты заключены

проектный

-

IV кв.

-

-

-

-

ГП 39

План ФНС

Направление (блок мероприятий) 4.4. Федеральный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 4.4.

Степень разработки единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки (процентов)

100

-

-

-

-

-

ГП 39, ФП I5

Мероприятие 4.4.1.
Формирование и ведение единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки

Ответственный исполнитель:

Кузьмичев Д.Е., начальник Управления регистрации и учета налогоплательщиков ФНС России

Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки размещен на сайте ФНС России

Реестр сформирован

проектный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 39, ФП I5,

План ФНС

Мероприятие 4.4.2.
Выполнение работ по ведению единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки

Ответственный исполнитель:

Кузьмичев Д.Е., начальник Управления регистрации и учета налогоплательщиков ФНС России

Выполнены работы по ведению единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки

Отчет по сопровождению информационной системы направлен руководителю ФНС России

проектный

-

-

IV кв.

-

-

-

ГП 39, ФП I5,

План ФНС

Направление (блок мероприятий) 4.5. Развитие системы таможенного администрирования (ФТС России)

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 4.5.

Результативность таможенного контроля по собираемости таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы (процентов)

80

80,5

80,5

81

81,5

-

ГП 39

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 4.5.

Доля товарных партий, в отношении которых проведен таможенный досмотр, в общем количестве товарных партий, в отношении которых подана декларация на товары (процентов)

4,8

4,8

4,8

4,8

4,8

-

ГП 27

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 4.5.

Количество таможенных операций, совершаемых таможенными органами посредством информационных систем таможенных органов без участия должностных лиц таможенных органов (единиц)

4

4

5

6

7

-

ГП 27

Мероприятие 4.5.1.
Осуществление мероприятий по взысканию задолженности по таможенным, иным платежам, с применением информационного взаимодействия с участниками ВЭД, кредитными организациями, с государственными контролирующими органами

Ответственный исполнитель:

Семашко С.А., и.о. начальника Главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России

Повышение уровня взыскания таможенных, иных платежей за счёт сокращения времени на оформление и направление документов по взысканию и по обеспечению взыскания задолженности

Доклад руководителю ФТС России

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

ГП 39

Мероприятие 4.5.2.
Совершенствование нормативно-правового регулирования процедур, направленных на взыскание таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, а также на предупреждение фактов неуплаты плательщиками таможенных пошлин налогов задолженности по уплате таможенных и иных платежей

Ответственный исполнитель:

Семашко С.А., и.о. начальника Главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России

Повышение эффективности взыскания таможенных платежей, доначисленных по результатам таможенного контроля

Предложения в Минфин России направлены

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

ГП 39

Мероприятие 4.5.3.
Автоматизация процедур в части движения денежных средств в электронном виде

Ответственный исполнитель:

Семашко С.А., и.о. начальника Главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России

Обеспечение взаимодействия с участниками ВЭД преимущественно в электронном виде

Автоматизация процедуры направления и получения юридически значимых электронных документов по вопросам движения денежных средств через АПС "Личный кабинет"

проектный

-

-

IV кв.

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 4.5.4.

Подготовка и направление в Минфин России обобщенной аналитической справки по наиболее характерным проблемным                вопросам, связанным с предоставлением льгот по уплате таможенных платежей, отсрочек (рассрочек) уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, неуплатой таможенных пошлин, налогов в соответствии е условиями таможенных процедур и (при необходимости) предложений по возможному совершенствованию актов, составляющих право ЕАЭС, и законодательства Российской Федерации в целях решения указанных проблемных вопросов

Ответственный исполнитель:

Семашко С.А., и.о. начальника Главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России

Формирование единообразной практики по вопросам предоставления льгот по уплате таможенных платежей, отсрочек (рассрочек) уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, неуплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с условиями таможенных процедур

Справка направлена в Минфин России

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

План ФТС

Мероприятие 4.5.5.

Подготовка и направление в таможенные органы рекомендаций по вопросам контроля предоставления льгот по уплате таможенных платежей, отсрочек, рассрочек уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, неуплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с условиями таможенных процедур

Ответственный исполнитель:

Семашко С.А., и.о. начальника Главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России

Обеспечение контроля за обоснованностью предоставления льгот по уплате таможенных платежей, отсрочек (рассрочек) уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, неуплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с условиями таможенных процедур, разрешение проблемных вопросов по применению норм права ЕАЭС и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании

Письма в таможенные органы

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

План ФТС

Мероприятие 4.5.7.

Проведение сверок своевременности и полноты принятия мер взыскания таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с РТУ и ТНП

Ответственный исполнитель:

Семашко С.А., и.о. начальника Главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России

Осуществление контроля своевременности и полноты принятия таможенными органами мер взыскания

таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней

Доклад руководителю ФТС России

IV кв.

-

-

-

-

-

План ФТС

Мероприятие 4.5.8.

Подготовка и направление в таможенные органы рекомендаций по вопросам взыскания таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней

Ответственный исполнитель:

Семашко С.А., и.о. начальника Главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России

Формирование единообразной практики по вопросам взыскания таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней

Письма в таможенные органы

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

План ФТС

Мероприятие 4.5.10.

Реализована возможность принятия в электронной форме решения о классификации товара, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается различными товарными партиями в течение установленного периода времени

Ответственный исполнитель:

А.Н. Волков, начальник Управления товарной номенклатуры ФТС России

Сокращение времени на передачу участниками ВЭД заявлений о принятии решений о классификации товара, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается различными товарными партиями в течение установленного периода времени, а также сокращение времени на получение результатов их рассмотрения

Формализована процедура принятия в электронной форме решения по классификации товара в несобранном или разобранном виде

процессный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 27

Мероприятие 4.5.11.

Обеспечено применение в таможенных органах Российской Федерации электронных систем верификации сертификатов о происхождении товаров стран-бенефициаров

Ответственный исполнитель:

А.Н. Волков, начальник Управления товарной номенклатуры

Создание благоприятных условий для осуществления деятельности участников ВЭД; сокращение издержек участников ВЭД, связанных с перемещением товаров через государственную границу Российской Федерации; сокращение времени совершения таможенными органами операций, связанных с принятием решений о помещении товаров под таможенную процедуру; обеспечение непрерывности процесса проведения таможенного контроля с применением современных информационно-технических средств; совершенствование экспертно-криминалистической деятельности таможенных органов Российской Федерации; своевременное выявление нарушений права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации

Обеспечена верификация сертификатов через электронные системы

процессный

-

-

IV кв.

-

-

-

ГП 27

Мероприятие 4.5.12.

Обеспечение возможности подачи жалобы на решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц и получения решения по жалобе в электронном виде.

Ответственный исполнитель:

Зарембо С.А., начальник Правового управления
ФТС России

Создание электронного сервиса подачи жалоб в таможенные органы

Электронный сервис «Подача жалоб в таможенные органы
в АПС «Личный кабинет»

проектный

-

IV кв.

-

-

-

-

Стратегия развития ФТС

Мероприятие 4.5.13.

Разработка модели выбора объектов таможенного контроля после выпуска товаров с использованием информационных технологий.

Ответственные исполнители:

Селезнев В.И., начальник Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров ФТС России;

Скиба В.Ю., начальник Центрального информационно-технического таможенного управления

Организация таможенного контроля после выпуска товаров с применением аналитических инструментов, в том числе с использованием сведений из национальной системы прослеживаемости товаров

Акты сдачи-приемки выполненных работ, распоряжение ФТС России

процессный

-

-

-

IV кв.

IV кв.

IV кв.

Стратегия развития ФТС

Мероприятие 4.5.14.

Внесение изменений в Таможенный кодекс ЕАЭС

 и законодательство Российской Федерации в части совершенствования мер по защите таможенными органами прав на объекты интеллектуальной собственности в отношении товаров, перемещаемых
в рамках интернет-торговли

Ответственный исполнитель:

Шкляев С.В., начальник Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля ФТС России

Повышение эффективности осуществляемых таможенными органами мер, направленных на выявление и пресечение ввоза контрафактных товаров в рамках интернет-торговли, предотвращение

введения в оборот небезопасной продукции

Предложения для подготовки проекта федерального закона направлены в Минфин России

проектный

-

-

-

-

IV кв.

-

Стратегия развития ФТС

Мероприятие 4.5.15.

Внедрение в деятельность таможенных органов современных методов управления кадрами.

Ответственные исполнители:

Зарембо С.А., начальник Правового управления
ФТС России; Ханутин С.Е., начальник Управления государственной службы и кадров ФТС России

Совершенствование законодательного  регулирования вопросов прохождения службы в таможенных органах

Предложения для подготовки проекта федерального закона
"О таможенных органах Российской Федерации
и о внесении изменений  в отдельные законодательные акты Российской Федерации" направлены в Минфин России

проектный

-

-

-

I кв.

-

-

Стратегия развития ФТС

Цель 5. Повышение надежности системы бухгалтерского учета и независимого аудита[8]

Ответственный исполнитель: заместитель Министра А.В. Дроздов

Направление (блок мероприятий) 5.1. Развитие системы бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудита на основе международно признанных стандартов

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 5.1.

Доля организаций, представивших бухгалтерскую (финансовую) отчетность в электронном виде, в общем количестве организаций, представивших бухгалтерскую (финансовую) отчетность (процентов)

80

100

-

-

-

-

ГП 39

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 5.1.

Доля проверенных аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности", не менее (процентов)

9

25

25

25

25

-

ГП 39

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 5.1.

Качество результатов внешних проверок качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности" (процентов)

85

85

85

85

85

-

ГП 39

Мероприятие 5.1.1.
Развитие правовой базы бухгалтерского учета и внедрение в федеральные стандарты бухгалтерского учета принципов международных стандартов финансовой отчетности

Ответственный исполнитель:

Шнейдман Л.З., директор Департамента регулирования бухгалтерского учета, финансовой отчетности, аудиторской деятельности, валютной сферы и негосударственных пенсионных фондов Минфина России

Обеспечение правовой основы повышения качества бухгалтерской (финансовой) отчетности. Формирование системы федеральных стандартов бухгалтерского учета на основе МСФО

Приказы Минфина России

проектный

-

-

IV кв.

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 5.1.2.
Обеспечение признания МСФО для применения на территории Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Шнейдман Л.З., директор Департамента регулирования бухгалтерского учета, финансовой отчетности, аудиторской деятельности, валютной сферы и негосударственных пенсионных фондов Минфина России

Применение в Российской Федерации МСФО, выпущенных Фондом МСФО.

Обеспечение доступности полного текста МСФО для составления финансовой отчетности в целях повышения качества и надежности финансовой информации, используемой участниками экономических отношений

Информация опубликована на официальном сайте Минфина России

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 5.1.3. 
Отмена обязанности представлять бухгалтерскую (финансовую) отчетность в государственные органы и введение положений, предусматривающих получение этой отчетности из государственного информационного ресурса, формируемого в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете"

Ответственный исполнитель:

Шнейдман Л.З., директор Департамента регулирования бухгалтерского учета, финансовой отчетности, аудиторской деятельности, валютной сферы и негосударственных пенсионных фондов Минфина России

Снижение административной нагрузки на отчитывающиеся субъекты, устранение дублирования функций государственных органов по получению и обработке бухгалтерской (финансовой) отчетности

Проекты постановлений внесены в Правительство Российской Федерации

проектный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 5.1.4.

Развитие правовой базы аудиторской деятельности и обеспечение применения международных стандартов аудита на территории Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Шнейдман Л.З., директор Департамента регулирования бухгалтерского учета, финансовой отчетности, аудиторской деятельности, валютной сферы и негосударственных пенсионных фондов Минфина России

Обеспечение правовой основы повышения качества осуществления аудиторской деятельности. Применение в Российской Федерации международных стандартов аудита, выпущенных Международной  федерацией бухгалтеров

Приказ Минфина России

проектный

-

IV кв.

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 5.1.5. 
Развитие института аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности

Ответственный исполнитель:

Шнейдман Л.З., директор Департамента регулирования бухгалтерского учета, финансовой отчетности, аудиторской деятельности, валютной сферы и негосударственных пенсионных фондов Минфина России

Повышение роли института аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности в общенациональной системе контроля, повышение результативности и качества аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности

Проект федерального закона внесен в Правительство Российской Федерации

проектный

-

IV кв.

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 5.1.6.

Осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций аудиторов

Ответственный исполнитель:

Шнейдман Л.З., директор Департамента регулирования бухгалтерского учета, финансовой отчетности, аудиторской деятельности, валютной сферы и негосударственных пенсионных фондов Минфина России

Обеспечение выполнения саморегулируемыми организациями аудиторов требований Федерального закона "Об аудиторской деятельности" и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов

Доклад в системе ГАС "Управление" за отчетный год

процессный

I кв.

I кв.

I кв.

I кв.

I кв.

-

ГП 39

Мероприятие 5.1.7.

Реализация новой структуры нормативного правового регулирования государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций аудиторов в рамках механизма "регуляторной гильотины"

Ответственный исполнитель:

Шнейдман Л.З., директор Департамента регулирования бухгалтерского учета, финансовой отчетности, аудиторской деятельности, валютной сферы и негосударственных пенсионных фондов Минфина России

Обеспечение выполнения Плана мероприятий ("дорожной карты") по реализации механизма "регуляторной гильотины", утвержденного Председателем Правительства Российской Федерации
Д.А. Медведевым 29.05.2019 № 4714п-П36 в сфере саморегулируемых организаций аудиторов

Приказы Минфина России

проектный

-

II кв.

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 5.1.8.
Организация и осуществление функции по внешнему контролю качества работы аудиторских организаций

Ответственный исполнитель:

Михайлик А.Г., заместитель руководителя Казначейства России

Проведены внешние проверки качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности"

Доклад в Минфин России

процессный

I кв.

I кв.

I кв.

I кв.

I кв.

-

ГП 39

План ФК

Мероприятие 5.1.9.
Совершенствование функции по внешнему контролю качества работы аудиторских организаций

Ответственный исполнитель:

Михайлик А.Г., заместитель руководителя Казначейства России

Подготовлены и направлены в Минфин России предложения  по совершенствованию процедур организации внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, определенных Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности"

Предложения направлены в Минфин России

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

ГП 39

План ФК

Цель 6. Повышение эффективности государственного регулирования производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров[9]

Ответственный исполнитель: статс-секретарь – заместитель Министра финансов Российской Федерации А.В. Сазанов

Направление (блок мероприятий) 6.1. Осуществление государственных функций и оказание государственных услуг в сфере производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров (Росалкогольрегулирование)

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 6.1.1

Снижение разницы между объемом потребления алкогольной продукции на душу населения и объемом легальных розничных продаж алкогольной продукции на душу населения (нарастающим итогом) (млн. ед.)

2,4

2,3

2,2

2,1

2

-

ГП 39

Мероприятие 6.1.1.
Проведение внеплановых проверок организаций, осуществляющих производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на соответствие установленным законодательством Российской Федерации обязательным требованиям, а также административных расследований

Ответственный исполнитель:

Кружалин А.Ю., заместитель руководителя Росалкогольрегулирования  

Осуществление контроля за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Письмо в Минфин России

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

ГП 39

План РАР

Мероприятие 6.1.2.
Предоставление государственной услуги по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в соответствии с компетенцией Росалкогольрегулирования

Ответственный исполнитель:

Афанасенко Е.Г., заместитель руководителя Росалкогольрегулирования

Обеспечение качественного предоставления государственной услуги по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в соответствии с компетенцией Росалкогольрегулирования

Информация размещена на официальном интернет-портале Росалкогольрегулирования, а также в форме федерального статистического наблюдения № 1-лицензирование "Сведения об осуществлении лицензирования"

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

ГП 39

План РАР

Мероприятие 6.1.3.
Проведение плановых проверок организаций, осуществляющих производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Ответственный исполнитель:

Кружалин А.Ю., заместитель руководителя Росалкогольрегулирования   

Осуществление контроля за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Отчет по форме федерального статистического наблюдения № 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

ГП 39

План РАР

Мероприятие 6.1.4.
Осуществление государственного надзора за использованием основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации
Ответственный исполнитель:

Кружалин А.Ю., заместитель руководителя Росалкогольрегулирования        

Обеспечение предупреждения, выявления и пресечения нарушений в сфере использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, подлежащего государственной регистрации

Письмо в Минфин России

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

ГП 39

План РАР

Мероприятие 6.1.5.
Предоставление государственной услуги по выдаче федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции, производимой на территории Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Кружалин А.Ю., заместитель руководителя Росалкогольрегулирования    

Обеспечение качественного предоставления государственной услуги по выдаче федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции, производимой на территории Российской Федерации

Письмо в Минфин России

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

ГП 39

План РАР

Мероприятие 6.1.6.
Предоставление государственной услуги по ведению единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ЕГАИС)

Ответственный исполнитель:

Кружалин А.Ю., заместитель руководителя Росалкогольрегулирования    

Обеспечение качественного предоставления государственной услуги по ведению единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Письмо в Минфин России

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

ГП 39

План РАР

Мероприятие 6.1.7.
Предоставление государственной услуги по выдаче заключений, прилагаемых к заявке на государственную регистрацию наименования места происхождения товара и на предоставление исключительного права на такое наименование, а также к заявке на предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара

Ответственный исполнитель:

Бурцев Д.Г., и.о. начальника Сводного аналитического управления Росалкогольрегулирования

Обеспечение качественного предоставления государственной услуги по выдаче заключений, прилагаемых к заявке на государственную регистрацию наименования места происхождения товара и на предоставление исключительного права на такое наименование, а также к заявке на предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара

Письмо в Минфин России

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

ГП 39

План РАР

Мероприятие 6.1.8. Предоставление государственной услуги по государственной регистрации основного технологического оборудования для производства этилового спирта с производственной мощностью более 200 декалитров

Ответственный исполнитель:

Афанасенко Е.Г., заместитель руководителя Росалкогольрегулирования

Обеспечение качественного предоставления государственной услуги по государственной регистрации основного технологического оборудования для производства этилового спирта

Письмо в Минфин России

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

ГП 39

План РАР

Цель 7. Эффективное управление государственным долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации[10]

 Ответственный исполнитель: заместитель Министра финансов Российской Федерации Т.И. Максимов

Направление (блок мероприятий) 7.1. Обеспечение интересов Российской Федерации как заемщика, кредитора и гаранта

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 7.1.

Государственный долг Российской Федерации по отношению к валовому внутреннему продукту, не более (процентов)

20

20

20

20

20

-

ГП 39

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 7.1.

Доля расходов на обслуживание государственного долга Российской Федерации в общем объеме расходов федерального бюджета, не более (процентов)

10

10

10

10

10

-

ГП 39

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 7.1.

Отношение годовой суммы платежей на погашение и обслуживание государственного долга Российской Федерации к доходам федерального бюджета", не более (процентов)

15

15

15

15

15

-

ГП 39

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 7.1.

Доля государственного внутреннего долга Российской Федерации в общем объеме государственного долга Российской Федерации, не менее (процентов)

65

65

65

65

65

-

ГП 39

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 7.1.

Целевое значение дюрации долгового портфеля Российской Федерации за соответствующий год, не менее (лет)

5

5

5

5

5

-

ГП 39

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 7.1.

Обеспечение финансирования поставок на экспорт российской продукции (работ, услуг) в счет предоставленных государственных экспортных кредитов, не менее (процентов)

97

98

98

98

98

-

ГП 39

Мероприятие 7.1.1.
Подготовка основных направлений государственной долговой политики Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Вышковский К.В., директор Департамента государственного долга и государственных финансовых активов Минфина России

Определены и сформированы основные направления государственной долговой политики Российской Федерации (в том числе приоритеты и инструменты долговой политики, основы взаимодействия с многосторонними банками развития) и стратегия финансирования дефицита федерального бюджета, входящая в основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации, на очередной финансовый год и плановый период

Основные направления опубликованы на сайте Минфина России

проектный

-

-

IV кв.

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 7.1.2.
Формирование отчета об итогах эмиссии государственных ценных бумаг Российской Федерации в отчетном финансовом году

Ответственный исполнитель:

Вышковский К.В., директор Департамента государственного долга и государственных финансовых активов Минфина России

Раскрытие информации об итогах эмиссии государственных ценных бумаг Российской Федерации в отчетном финансовом году

Приказ Минфина России утвержден

процессный

I кв.

I кв.

I кв.

I кв.

I кв.

-

ГП 39

Мероприятие 7.1.3.
Подготовка нормативной правовой базы, обеспечивающей выпуски государственных ценных бумаг Российской Федерации в очередном финансовом году

Ответственный исполнитель:

Вышковский К.В., директор Департамента государственного долга и государственных финансовых активов Минфина России

Определен предельный объем обращения государственных ценных бумаг Российской Федерации в очередном финансовом году

Проекты распоряжений внесены в Правительство Российской Федерации

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

ГП 39

Мероприятие 7.1.4.
Разработка параметров эмиссии государственных ценных бумаг Российской Федерации на основе анализа состояния финансовых рынков, а также разработка параметров программ заимствований

Ответственный исполнитель:

Вышковский К.В., директор Департамента государственного долга и государственных финансовых активов Минфина России

Достижение приемлемых и экономически обоснованных ориентиров в области риска и стоимости обслуживания государственного долга Российской Федерации

Графики аукционов опубликованы на сайте Минфина России

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

ГП 39

Мероприятие 7.1.5.

Обеспечение регулярного предложения и размещения государственных ценных бумаг Российской Федерации на приемлемых условиях

Ответственный исполнитель:

Вышковский К.В., директор Департамента государственного долга и государственных финансовых активов Минфина России

Достижение приемлемых и экономически обоснованных ориентиров в области риска и стоимости обслуживания государственного долга Российской Федерации

Размещение облигаций федеральных займов и облигаций внешних облигационных займов Российской Федерации осуществлено

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

ГП 39

Мероприятие 7.1.6.
Привлечение услуг ведущих международных рейтинговых агентств, взаимодействие с международными рейтинговыми агентствами

Ответственный исполнитель:

Вышковский К.В., директор Департамента государственного долга и государственных финансовых активов Минфина России

Поддержание кредитного рейтинга Российской Федерации на инвестиционном уровне от трех ведущих международных рейтинговых агентств: S&P Global Ratings, Moody’s, Fitch Ratings

Рейтинг Российской Федерации "инвестиционногоуровня" от трех ведущих международных рейтинговых агентств по итогам отчетного периода

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

ГП 39

Мероприятие 7.1.7

Проведение ежегодных встреч с представителями международных рейтинговых агентств

Ответственный исполнитель:

Вышковский К.В., директор Департамента государственного долга и государственных финансовых активов Минфина России

Поддержание кредитного рейтинга Российской Федерации на инвестиционном уровне от трех ведущих международных рейтинговых агентств: S&P Global Ratings, Moody’s, Fitch Ratings

Встречи с тремя ведущими международными рейтинговыми агентствами проведены

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

ГП 39

Мероприятие 7.1.8.
Взаимодействие на регулярной основе с участниками национального финансового рынка по вопросам реализации государственной долговой политики, Российской Федерации, состояния государственного долга Российской Федерации, развития рынка государственных ценных бумаг Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Вышковский К.В., директор Департамента государственного долга и государственных финансовых активов Минфина России

Обеспечение поддержания постоянного доступа Российской Федерации к международному и национальному рынкам капиталов

Встречи с участниками национального финансового рынка проведены

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

ГП 39

Мероприятие 7.1.9.
Взаимодействие на регулярной основе с участниками международного финансового рынка по вопросам реализации государственной долговой политики Российской Федерации, состояния государственного долга Российской Федерации, развития рынка государственных ценных бумаг Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Вышковский К.В., директор Департамента государственного долга и государственных финансовых активов Минфина России

Обеспечение поддержания постоянного доступа Российской Федерации к международному и национальному рынкам капиталов

Встречи с участниками международного финансового рынка проведены

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

ГП 39

Мероприятие 7.1.10.
Выплата вознаграждений агентам Правительства Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Вышковский К.В., директор Департамента государственного долга и государственных финансовых активов Минфина России

Получение профессиональных финансовых, юридических и иных услуг, экспертных заключений по установленным Правительством Российской Федерацией вопросам

Вознаграждение агентам Правительства Российской Федерации выплачено

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

ГП 39

Мероприятие 7.1.11.
Выплата вознаграждений консультантам

Ответственный исполнитель:

Вышковский К.В., директор Департамента государственного долга и государственных финансовых активов Минфина России

Получение профессиональных финансовых услуг и экспертных заключений по вопросам управления государственным долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации

Вознаграждение консультантам выплачено

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

ГП 39

Мероприятие 7.1.12.
Разработка программ государственных гарантий Российской Федерации (в составе проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период)

Ответственный исполнитель:

Вышковский К.В., директор Департамента государственного долга и государственных финансовых активов Минфина России

Разработаны программы государственных гарантий Российской Федерации для включения в проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

Программы внесены в Правительство Российской Федерации в составе проекта федерального закона о федеральном бюджете

процессный

III кв.

III кв.

III кв.

III кв.

III кв.

-

ГП 39

Мероприятие 7.1.13.

Планирование ассигнований на исполнение государственных гарантий Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Вышковский К.В., директор Департамента государственного долга и государственных финансовых активов Минфина России

Бюджетные ассигнования на исполнение государственных гарантий Российской Федерации по возможным гарантийным случаям предусмотрены в проекте федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

Ассигнования предусмотрены в проекте федерального закона  о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, внесенном в Правительство Российской Федерации

процессный

III кв.

III кв.

III кв.

III кв.

III кв.

-

ГП 39

Мероприятие 7.1.14.
Обеспечение своевременности и полноты исполнения долговых обязательств Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Вышковский К.В., директор Департамента государственного долга и государственных финансовых активов Минфина России

Исполнение долговых обязательств Российской Федерации своевременно и в полном объеме

Распоряжения на перечисление средств федерального бюджета подготовлены, отчеты агентов Правительства Российской Федерации фискальных агентов, информация от Федерального казначейства об осуществлении перечисления средств получены

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

ГП 39

Мероприятие 7.1.15.
Обеспечение защиты интересов Российской Федерации в международных судебных и иных юридических спорах, касающихся финансовых претензий к Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Вышковский К.В., директор Департамента государственного долга и государственных финансовых активов Минфина России

Обеспечение представления позиции по искам к Российской Федерации в рамках международных арбитражных разбирательств

Предусмотрены ассигнования на оплату юридических услуг привлеченных фирм, а также на оплату судебных издержек

процессный

III кв.

III кв.

III кв.

III кв.

III кв.

-

ГП 39

Мероприятие 7.1.16.
Исполнение Программы предоставления государственных финансовых и государственных экспортных кредитов

Ответственный исполнитель:

Вышковский К.В., директор Департамента государственного долга и государственных финансовых активов Минфина России

Обеспечение реализации соглашений Российской Федерации с правительствами иностранных государств-заёмщиками

Распоряжения на перечисление средств федерального бюджета подготовлены

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

ГП 39

Направление (блок мероприятий) 7.2. Формирование и реализация государственной политики по управлению средствами Фонда национального благосостояния

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 7.2.

Доля активов, в которые средства Фонда национального благосостояния размещены на условиях, ориентированных на защиту от инфляционного обесценения, в составе финансовых активов Фонда национального благосостояния, исключающем средства указанного Фонда, размещенные на счетах и депозитах в Банке России, не менее (процентов)

30

32

35

37

40

-

ГП 39

Мероприятие 7.2.1.
Совершенствование механизма размещения средств ФНБ в самоокупаемые инфраструктурные проекты
Ответственный исполнитель:

Вышковский К.В., директор Департамента государственного долга и государственных финансовых активов Минфина России

В Правительство Российской Федерации внесен проект федерального закона о внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации, направленных на совершенствование механизма размещения средств ФНБ в самоокупаемые инфраструктурные проекты

Проект федерального закона внесен в Правительство Российской Федерации

проектный

II кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 7.2.2.
Совершенствование валютной структуры средств ФНБ
Ответственный исполнитель:

Вышковский К.В., директор Департамента государственного долга и государственных финансовых активов Минфина России

В Правительство Российской Федерации внесен проект постановления Правительства Российской Федерации о совершенствовании валютной структуры средств ФНБ

Проект постановления внесен в Правительство Российской Федерации

проектный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Направление (блок мероприятий) 7.3. Нормативно-правовое регулирование и методическое сопровождение государственных заимствований субъектов Российской Федерации

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 7.3.

Отношение объема государственного долга субъектов Российской Федерации к общему объему доходов бюджетов субъектов Российской Федерации без учета безвозмездных поступлений, не более (процентов)

50

50

50

50

50

-

ГП 39

Мероприятие 7.3.1.
Разработка нормативно-правовых актов по вопросам реализации государственной политики в области заимствований и долга субъектов Российской Федерации
Ответственный исполнитель:

Вышковский К.В., директор Департамента государственного долга и государственных финансовых активов Минфина России

Совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере государственного долга субъектов Российской Федерации в целях создания условий, способствующих проведению субъектами Российской Федерации ответственной долговой политики

Проекты постановлений внесены в Правительство Российской Федерации, приказ Минфина России

проектный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

ГП 39

Мероприятие 7.3.2.
Согласование заимствований субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
Ответственный исполнитель:

Вышковский К.В., директор Департамента государственного долга и государственных финансовых активов Минфина России

Обеспечение допуска на долговой рынок субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, соблюдающих требования бюджетного законодательства Российской Федерации в части заимствований и долга

Письма Минфина России

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

ГП 39

Мероприятие 7.3.3.
Раскрытие информации о долговых обязательствах субъектов Российской Федерации и муниципальных образований и уровнях долговой устойчивости субъектов Российской Федерации
Ответственный исполнитель:

Вышковский К.В., директор Департамента государственного долга и государственных финансовых активов Минфина России

Размещение на сайте Минфина России актуальной информации о долговых обязательствах субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, о прошедших государственную регистрацию условиях эмиссии и обращения государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации и муниципальных ценных бумаг, отчетов об итогах эмиссии указанных ценных бумаг, а также об уровнях долговой устойчивости субъектов Российской Федерации

Информация размещена на сайте Минфина России

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

ГП 39

Цель 8. Обеспечение взаимодействия Российской Федерации в сфере международных финансово-экономических отношений с иностранными государствами, их объединениями, форумами, группами, международными экономическими и финансовыми организациями, в том числе многосторонними банками развития, другими международными организациями по финансовым вопросам, а также в сфере участия Российской Федерации в содействии международному развитию

Ответственный исполнитель: заместитель Министра финансов Российской Федерации Т.И. Максимов

Направление (блок мероприятий) 8.1. Обеспечение интересов Российской Федерации как акционера или участника (донора) международных финансовых институтов, фондов и программ

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 8.1.

Количество международных организаций и фондов, в которых обеспечено участие Российской Федерации, не менее (единиц)

18

18

19

19

20

-

ГП 39

Мероприятие 8.1.1.
Подготовка и аналитическое обеспечение участия Российской Федерации в форуме БРИКС и иных форумах

Ответственный исполнитель:
Бокарев А.А., директор Департамента международных финансовых отношений Минфина России

Обеспечение результативного участия Российской Федерации в международных мероприятиях и инициативах в соответствии с установленными приоритетами и задачами

Итоговая декларация принята

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

ГП 39

Мероприятие 8.1.2. Подготовка на регулярной основе заключений Минфина России по проектам двусторонних договоров и соглашений Российской Федерации с иностранными государствами
Ответственный исполнитель:
Бокарев А.А., директор Департамента международных финансовых отношений Минфина России

Согласование проектов двусторонних договоров и соглашений Российской Федерации с иностранными государствами, своевременное представление заключений по указанным проектам с учетом оценки финансово-экономических последствий их реализации

Заключения подготовлены

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

ГП 39

Мероприятие 8.1.3.
Уплата взносов в международные организации
Ответственный исполнитель:
Бокарев А.А., директор Департамента международных финансовых отношений Минфина России

Выполнение условий международных соглашений Российской Федерации

Распоряжения по перечислению средств федерального бюджета исполнены

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

ГП 39

Мероприятие 8.1.4.
Обеспечение участия Российской Федерации в ходе заседаний органов управления Международного валютного фонда (МВФ), многосторонних банков развития, Природоохранного партнерства "Северное измерение", Арктического Совета, Совета финансовой стабильности (СФС), "Группы 20", Диалога "Россия-ЕС" и др.
Ответственный исполнитель:
Бокарев А.А., директор Департамента международных финансовых отношений Минфина России

Обеспечение результативного участия Российской Федерации в международных мероприятиях и инициативах в соответствии с установленными приоритетами и задачами

Распоряжения по перечислению средств федерального бюджета исполнены

процессный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Направление (блок мероприятий) 8.2. Формирование и проведение государственной политики в сфере содействия международному развитию

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 8.2.

Количество среднесрочных проектов и программ, реализуемых в области содействия международному развитию, не менее (единиц)

22

23

23

24

24

-

ГП 39

Мероприятие 8.2.1.
Реализация инициатив в рамках сотрудничества с международными организациями и зарубежными странами
Ответственный исполнитель:
Бокарев А.А., директор Департамента международных финансовых отношений Минфина России

Выполнение условий международных соглашений Российской Федерации

Решение Совета фонда Евразийского фонда стабилизации и развития принято

проектный

-

IV кв.

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 8.2.2.
Реализация проектов в области содействия международному развитию

Ответственный исполнитель:
Бокарев А.А., директор Департамента международных финансовых отношений Минфина России

Выполнение условий международных соглашений Российской Федерации

Доклад в Правительство Российской Федерации, распоряжения по перечислению средств федерального бюджета исполнены

проектный

-

IV кв.

-

-

-

-

ГП 39

Направление (блок мероприятий) 8.3. Координация подготовки и реализации проектов, осуществляемых в Российской Федерации при участии многосторонних банков развития

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 8.3.

Доля инвестиций, осуществленных международными финансовыми организациями на территории Российской Федерации, относительно целевых ориентиров, заявленных в программно-стратегических документах этих международных финансовых организаций, не менее (процентов)

62

63

64

65

66

-

ГП 39

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 8.3.

Успешность реализации проектов многосторонних банков развития в Российской Федерации, не менее (процентов)

65

67

69

70

71

-

ГП 39

Мероприятие 8.3.1.
Привлечение займов международных финансовых организаций и предоставление софинансирования для реализации проектов с участием международных финансовых организаций
Ответственный исполнитель:
Бокарев А.А., директор Департамента международных финансовых отношений Минфина России

В рамках каждого из проектов, реализуемых Российской Федерацией с участием международных финансовых организаций: выполнение проектных мероприятий, достижение заявленных целей проекта, установленных в соглашениях о займах в соответствии с годовым планом закупок

Решения Правительства подготовлены

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

ГП 39

Мероприятие 8.3.2.
Получение финансирования из Фонда подготовки проектов Нового банка развития
Ответственный исполнитель:
Бокарев А.А., директор Департамента международных финансовых отношений Минфина России

Обеспечено представление российских заявок на получение финансирования из Фонда подготовки проектов Нового банка развития

Решения Совета директоров НБР приняты

проектный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Цель 9. Формирование долгосрочных финансовых ресурсов для развития экономики, повышение доверия к финансовому сектору и защита прав потребителей финансовых услуг[11]

Ответственный исполнитель: заместитель Министра финансов Российской Федерации А.В. Моисеев, заместитель Министра финансов Российской Федерации А.В. Дроздов

Направление (блок мероприятий) 9.1. Развитие финансового рынка, регулирование деятельности финансовых институтов и субъектов финансового рынка

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 9.1.

Доля видов продуктов и услуг, доступных клиентам - физическим лицам через дистанционные каналы, по отношению к общему ассортименту продуктов и услуг финансовой организации по секторам (процентов)

-

85

-

-

-

-

ГП 39

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 9.1.

Доля взрослого населения, положительно оценивающего удовлетворенность работой хотя бы одного типа финансовых организаций (процентов)

-

87

-

-

-

-

ГП 39

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 9.1.

Доля объема рынка облигаций юридических лиц - резидентов Российской Федерации, размещенных на территории Российской Федерации, в общем объеме заимствований юридических лиц - резидентов Российской Федерации (процентов)

-

25,7

-

-

-

-

ГП 39

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 9.1.

Объем экспорта финансовых и страховых услуг (млрд долларов США)

1,68

1,78

1,88

1,99

2,11

2,25

СРЭУ

Мероприятие 9.1.1.
Подготовка изменений в законодательство Российской Федерации в сфере обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств

Ответственный исполнитель:
Чебесков И.А., директор Департамента финансовой политики Минфина России

Совершенствование законодательства Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) в части либерализации системы тарификации ОСАГО и определения условий договора ОСАГО с учетом потребностей страхователей

Проект федерального закона принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации во втором чтении

проектный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 9.1.2.
Подготовка изменений в законодательство Российской Федерации, регулирующее деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси
Ответственный исполнитель:

Чебесков И.А., директор Департамента финансовой политики Минфина России

Совершенствование законодательства Российской Федерации в части распространения положений Федерального закона от 14 июня 2012 г. № 67-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном" на деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси

Проект поправок Правительства к проекту федерального закона внесен в Правительство Российской Федерации

проектный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 9.1.3.
Внесение изменений в законодательство Российской Федерации, направленных на регулирование сферы деятельности филиалов иностранных страховых организаций на территории Российской Федерации в связи с обязательствами Российской Федерации по вступлению во Всемирную торговую организацию

Ответственный исполнитель:

Чебесков И.А., директор Департамента финансовой политики Минфина России

Регулирование деятельности филиалов иностранных страховых организаций на территории Российской Федерации в связи с обязательствами Российской Федерации, принятыми при вступлении во Всемирную Торговую Организацию

Проект федерального закона внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

проектный

III кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 9.1.4.
Подготовка изменений в законодательство Российской Федерации, регулирующее деятельность обществ взаимного страхования
Ответственный исполнитель:

Чебесков И.А., директор Департамента финансовой политики Минфина России

Разработка мер по развитию взаимного страхования и повышение заинтересованности граждан и юридических лиц в страховании своих имущественных интересов путем объединения в общества взаимного страхования

Проекты федеральных законов внесены в Правительство Российской Федерации

проектный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 9.1.5.
Реализация положений Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 320-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части упорядочивания механизма оказания помощи гражданам на восстановление (приобретение) жилых помещений, утраченных в результате пожаров, наводнений и иных стихийных бедствий)
Ответственный исполнитель:

Чебесков И.А., директор Департамента финансовой политики Минфина России

Реализация положений Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 320-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части упорядочивания механизма оказания помощи гражданам на восстановление (приобретение) жилых помещений, утраченных в результате пожаров, наводнений и иных стихийных бедствий)

Проект указа Президента и проект Постановления внесены в Правительство Российской Федерации, доклад в Правительство Российской Федерации

проектный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 9.1.6.
Внесение изменений в законодательство Российской Федерации, направленных на совершенствование регулирования деятельности страховых агентов, страховых брокеров
Ответственный исполнитель:

Чебесков И.А., директор Департамента финансовой политики Минфина России

Установление правовой определенности деятельности страховых агентов, страховых брокеров (страховые посредники) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (сеть "Интернет") при оказании услуг, связанных с заключением и исполнением договоров страхования, повышение качества услуг страховых посредников, совершенствование контроля за их деятельностью в сети "Интернет"

Федеральный закон

проектный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 9.1.7.
Разработка проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части создания возможности для завершения расчетов участников системно значимых платежных систем и инфраструктуры финансового рынка (центрального депозитария, центрального контрагента) по обязательствам, выраженным в валюте Российской Федерации, через платежную систему Банка России)
Ответственный исполнитель:

Чебесков И.А., директор Департамента финансовой политики Минфина России

Создание возможности для завершения расчетов участников системно значимых платежных систем и инфраструктуры финансового рынка (центрального депозитария, центрального контрагента) по обязательствам, выраженным в валюте Российской Федерации, через платежную систему Банка России)

Проект федерального закона внесен в Правительство Российской Федерации

проектный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 9.1.8.
Внесение изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающих возможность осуществления мер по предупреждению банкротства негосударственного пенсионного фонда с участием Банка России (санации)
Ответственный исполнитель:

Шнейдман Л.З., директор Департамента регулирования бухгалтерского учета, финансовой отчетности, аудиторской деятельности, валютной сферы и негосударственных пенсионных фондов Минфина России

Введение положений, предусматривающих возможность осуществления мер по предупреждению банкротства (санации) негосударственного пенсионного фонда с участием Банка России, а также возможность осуществления мер по предупреждению банкротства центрального контрагента или центрального депозитария с участием Банка России

Проект федерального закона внесен в Правительство Российской Федерации

проектный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 9.1.9.
Внесение изменений в законодательство Российской Федерации, направленных на предоставление гражданам возможности формирования за счет личных взносов дополнительных источников финансирования пенсионного дохода в системе негосударственного пенсионного обеспечения при стимулирующей поддержке государства
Ответственный исполнитель:

Шнейдман Л.З., директор Департамента регулирования бухгалтерского учета, финансовой отчетности, аудиторской деятельности, валютной сферы и негосударственных пенсионных фондов Минфина России

Введение в законодательство Российской Федерации положений, предоставляющих возможность гражданам формировать за счет личных взносов дополнительные источники финансирования пенсионного дохода в системе негосударственного пенсионного обеспечения при стимулирующей поддержке государства

Проект федерального закона внесен в Правительство Российской Федерации

проектный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 9.1.10.
Внесение изменений в законодательство Российской Федерации, устанавливающих универсальные правила сегрегации клиентских активов на всех уровнях посреднических взаимоотношений
Ответственный исполнитель:

Чебесков И.А., директор Департамента финансовой политики Минфина России

Установление в законодательстве Российской Федерации универсальных правил сегрегации клиентских активов на всех уровнях посреднических взаимоотношений

Проект федерального закона внесен в Правительство Российской Федерации

проектный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 9.1.11.
Внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части расширения сферы применения Банком России мотивированного суждения)
Ответственный исполнитель:

Чебесков И.А., директор Департамента финансовой политики Минфина России

Совершенствование подходов к регулированию и надзору за деятельностью некредитных финансовых организаций на основании применения Банком России мотивированного суждения

Проект федерального закона внесен в Правительство Российской Федерации

проектный

-

IV кв.

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 9.1.12.
Внесение изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающих возможность использования поручительства единого института развития в жилищной сфере в качестве альтернативного критерия для целей инвестирования в ипотечные облигации средств федерального бюджета и иных приравненных к ним средств
Ответственный исполнитель:

Чебесков И.А., директор Департамента финансовой политики Минфина России

Обеспечение ликвидности и развитие диверсифицированной базы инвесторов в ипотечные облигации за счет снижения транзакционных издержек участников рынка ипотечных облигаций

Проект постановления внесен в Правительство Российской Федерации

проектный

I кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 9.1.13.
Подготовка изменений в законодательство Российской Федерации, направленных на законодательное закрепление полномочий органов управления государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" по принятию решений о передаче Российской Федерации имущества, приобретенного государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов" при осуществлении мероприятий по предупреждению банкротства за счет имущественного взноса Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Воронцов А.Н., директор Департамента регулирования имущественных отношений Минфина России

Законодательное закрепление полномочий органов управления государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" по принятию решений о передаче Российской Федерации имущества, приобретенного государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов" при осуществлении мероприятий по предупреждению банкротства за счет имущественного взноса Российской Федерации

Проект федерального закона внесен в Правительство Российской Федерации

проектный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 9.1.14.
Разработка проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О потребительском кредите (займе)" (в части совершенствования законодательства о потребительском кредитовании, устранение неопределенностей в правоприменении, повышение защиты прав и интересов заемщиков, а также на уточнение прав и обязанностей сторон потребительского кредита (займа)
Ответственный исполнитель:

Чебесков И.А., директор Департамента финансовой политики Минфина России

Совершенствование законодательства о потребительском кредитовании, устранение неопределенностей в правоприменении, повышение защиты прав и интересов заемщиков, а также на уточнение прав и обязанностей сторон потребительского кредита (займа)

Проект федерального закона внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

проектный

II кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 9.1.15.
Разработка проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования процедуры допуска ломбардов на финансовый рынок, принципов функционирования кредитных кооперативов и информирования потребителей финансовых услуг микрофинансовых институтов)
Ответственный исполнитель:

Чебесков И.А., директор Департамента финансовой политики Минфина России

Совершенствование процедуры допуска ломбардов на финансовый рынок, принципов функционирования кредитных кооперативов и информирования потребителей финансовых услуг микрофинансовых институтов

Федеральный закон

проектный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 9.1.16.
Разработка проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части распространения системы обязательного страхования на вклады, размещаемые некоммерческими организациями социальной направленности и иными общественно полезными организациями, а также установление повышенного лимита страхового возмещения по счетам физических лиц при возникновении особых жизненных обстоятельств)
Ответственный исполнитель:

Чебесков И.А., директор Департамента финансовой политики Минфина России

Распространение системы обязательного страхования на вклады, размещаемые некоммерческими организациями социальной направленности и иными общественно полезными организациями, а также установление повышенного лимита страхового возмещения по счетам физических лиц при возникновении особых жизненных обстоятельств

Федеральный закон

проектный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 9.1.17.

Разработка стратегии развития страховой деятельности в Российской Федерации на очередной период

Ответственный исполнитель:

Чебесков И.А., директор Департамента финансовой политики Минфина России

Совершенствование страхового законодательства Российской Федерации

Распоряжение Правительства Российской Федерации

проектный

-

I кв.

-

-

-

-

поручение  от 08.04.2020 № АБ-П13-3243

Мероприятие 9.1.18.

Обеспечение интеграции страховых рынков государств - членов ЕАЭС

Ответственный исполнитель:

Чебесков И.А., директор Департамента финансовой политики Минфина России

Реализованы мероприятия, направленные на гармонизацию законодательства государств - членов ЕАЭС в сфере страхового рынка

Внесены изменения в законодательство

проектный

-

-

-

-

-

IV кв.

СРЭУ

Мероприятие 9.1.19.

Сближение положений страхового законодательства с нормами международного регулирования (ОЭСР, Международной ассоциации страховых надзоров, Европейского союза, ЕАЭС). Доведение информации о российском страховом рынке до зарубежных партнеров

Ответственный исполнитель:

Чебесков И.А., директор Департамента финансовой политики Минфина России

Учет лучших мировых практик при реализации полномочий по выработке государственной политики, нормативно-правовому и нормативному регулированию страховой деятельности в целях сближения условий предоставляемых российскими страховыми и перестраховочными организациями услуг с лучшей мировой практикой и повышения конкурентоспособности российского страхового рынка.

Обеспечивается участие на постоянной основе в работе профильного Комитета по страхованию и частным пенсиям ОЭСР, а также учет статистической и аналитической информации о деятельности субъектов страхового дела Российской Федерации, предоставляемой Российской Стороной для включения в обзоры и статистические сборники ОЭСР

Внесены изменения в законодательство

проектный

-

-

-

-

-

IV кв.

СРЭУ

Мероприятие 9.1.20.

Проект федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об ипотечных ценных бумагах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Ответственный исполнитель:
Чебесков И.А., директор Департамента финансовой политики Минфина России

Повышение кредитного качества ипотечных облигаций за счёт исключения риска частичной утраты ипотечного покрытия при банкротстве Банка-держателя счета ипотечного агента

Проект федерального закона внесен в Правительство Российской Федерации

проектный

III кв.

-

-

-

-

-

Федеральный проект Ипотека

Цель 10. Совершенствование системы контроля в сфере валютных правоотношений[12]

Ответственный исполнитель: заместитель Министра финансов Российской Федерации А.В. Дроздов

Направление (блок мероприятий) 10.1. Развитие валютного законодательства Российской Федерации и осуществление контрольно-надзорной деятельности в сфере валютных правоотношений

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 10.1.

Результативность контрольных мероприятий по соблюдению валютного законодательства Российской Федерации (процентов)

55

60

65

70

75

-

ГП 39

Мероприятие 10.1.1.
Внесение изменений в законодательство Российской Федерации в целях обеспечения реализации мер, направленных на либерализацию валютного законодательства

Ответственный исполнитель:

Шнейдман Л.З., директор Департамента регулирования бухгалтерского учета, финансовой отчетности, аудиторской деятельности, валютной сферы и негосударственных пенсионных фондов Минфина России

Осуществлены меры, направленные на либерализацию валютного законодательства

Проект федерального закона принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении, проекты постановлений внесены в Правительство Российской Федерации

проектный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 10.1.2.
Внесение изменений в законодательство Российской Федерации в целях обеспечения функционирования федеральной государственной информационной системы "Одно окно" для организации взаимодействия участников внешнеэкономической деятельности и субъектов международной торговли с органами государственной власти, в том числе с контролирующими органами, и иными организациями, в электронной форме
Ответственный исполнитель:

Шнейдман Л.З., директор Департамента регулирования бухгалтерского учета, финансовой отчетности, аудиторской деятельности, валютной сферы и негосударственных пенсионных фондов Минфина России

Осуществлены меры, направленные на либерализацию валютного законодательства

Проект федерального закона принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении, проект постановления внесен в Правительство Российской Федерации

проектный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 10.1.3.
Осуществление контрольно-надзорной деятельности в сфере валютных правоотношений (за исключением контроля за валютными операциями, связанными с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации) и ведение административного производства по делам об административных правонарушениях

Ответственный исполнитель:

Балта Е.Ю., начальник Управления международного сотрудничества и валютного контроля ФНС России

Повышение результативности контрольных мероприятий по соблюдению валютного законодательства Российской Федерации

Проверки соблюдения актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования проведены

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

ГП 39

План ФНС

Мероприятие 10.1.4.
Осуществление контрольно-надзорной деятельности в сфере валютных правоотношений (контроль за валютными операциями, связанными с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, а также за соответствием проводимых валютных операций, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, условиям лицензий и разрешений) и ведение административного производства по делам об административных правонарушениях

Ответственный исполнитель:

Шкляев С.В., начальник Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля ФТС России

Проведение мероприятий по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования

Осуществление административного производства, связанного с реализацией функции органа валютного контроля

Формы статистической отчетности "18-контроль" и "№ 3-УТРД", утвержденные приказом ФТС России от 31 марта 2015 г. № 589 "Об отчетности таможенных органов по основным направлениям деятельности перед ФТС России"

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

ГП 39

План ФТС

Мероприятие 10.1.5.

Внесение изменений в законодательство Российской Федерации в целях создания эффективной и устойчивой системы предотвращения и пресечения нарушений валютного законодательства, основанной на принципе открытости и самодостаточности, а также на методах, ориентированных на превентивный по отношению к угрозам и рискам характер воздействия.

Ответственные исполнители:

Шнейдман Л.З., директор Департамента регулирования бухгалтерского учета, финансовой отчетности, аудиторской деят4.5

ельности, валютной сферы и негосударственных пенсионных фондов Минфина России;

Шкляев С.В., начальник Управления торговых ограничений, валютного

и экспортного контроля ФТС России

Создание механизма противодействия проведению сомнительных валютных операций, направленного
на минимизацию рисков использования участниками внешнеэкономической деятельности различных схем
и способов осуществления сомнительных валютных операций

внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации

проектный

IV кв.

-

-

-

-

-

Стратегия развития ФТС до 2030 года

Цель 11. Повышение эффективности государственного регулирования отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней[13]

Ответственный исполнитель: заместитель Министра финансов Российской Федерации А.В. Моисеев

Направление (блок мероприятий) 11.1. Повышение эффективности государственного регулирования и развития отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 11.1.

Результативность федерального государственного пробирного надзора в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, не менее (процентов)

98

98

99

99

99

-

ГП 39

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 11.1.

Срок постановки на специальный учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, не более (дней)

14

13

12

11

10

-

ГП 39

Мероприятие 11.1.1.

Внесение изменений в законодательство Российской Федерации в части вопросов государственного контроля в сфере производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней

Ответственный исполнитель:

Ахполов А.А., директор Департамента государственного регулирования отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней Минфина России

Совершенствование нормативно-правовой базы в части вопросов государственного контроля (надзора) в сфере производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней

Федеральный закон, проект постановления внесен в Правительство Российской Федерации

проектный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 11.1.2.

Создание алмазного центра

Ответственный исполнитель:

Ахполов А.А., директор Департамента государственного регулирования отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней Минфина России

Создание алмазного центра по таможенному оформлению и государственному контролю

экспортно-импортных операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями, отвечающего лучшим мировым практикам и стандартам, при участии Специализированного таможенного поста Центральной акцизной таможни, государственных контролеров Гохрана России, Федеральной пробирной палаты и таможенного брокера

Регистрация филиала компании "HRD Antwerp" в налоговом органе на территории Российской Федерации

проектный

-

IV кв.

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 11.1.3.

Внесение изменений в законодательство Российской Федерации в части внедрения и обеспечения функционирования государственной интегрированной информационной системы в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота

Ответственный исполнитель:

Ахполов А.А., директор Департамента государственного регулирования отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней Минфина России

Обеспечение нормативно-правовой базы для внедрения нового инструмента контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий

из них на всех этапах этого оборота (государственной интегрированной информационной системы)

Федеральный закон

проектный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 11.1.4.

Утверждение знаков и формы государственных пробирных клейм

Ответственный исполнитель:

Замышляев Д.В., заместитель руководителя Федеральной пробирной палаты

Утверждение единого стандарта государственных пробирных клейм

Приказ Федеральной пробирной палаты

проектный

III кв.

-

-

-

-

-

План ФПП

Мероприятие 11.1.5.

Установление возможности аннулирования актов государственного контроля

Ответственный исполнитель:

Замышляев Д.В., заместитель руководителя Федеральной пробирной палаты

Внесение изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии

от 21 апреля 2015 г. № 30 "О мерах нетарифного регулирования"

Проект решения Коллегии Евразийской экономической комиссии направлен в Минфин России

проектный

III кв.

-

-

-

-

-

План ФПП

Мероприятие 11.1.6.

Разделение понятий таможенных операций и государственного контроля

Ответственный исполнитель:

Замышляев Д.В., заместитель руководителя Федеральной пробирной палаты

Внесение изменений в Указ

Президента Российской Федерации

от 20 сентября 2010 г. № 1137

"Об утверждении Положения о ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в эти государства драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы"

Проект указа Президента Российской Федерации направлен в Минфин России

проектный

IV кв.

-

-

-

-

-

План ФПП

Направление (блок мероприятий) 11.2. Организация формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 11.2.

Выполнение плана формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации ценностями в стоимостном выражении, не менее (процентов)

97

97

98

98

99

-

ГП 39

Мероприятие 11.2.1.

Подготовка проектов планов формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации и отпуска его ценностей на очередной финансовый год

Ответственный исполнитель:

Ахполов А.А., директор Департамента государственного регулирования отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней Минфина России

Определен объем пополнения и отпуска ценностей из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации

Распоряжение Правительства Российской Федерации

проектный

-

-

I кв..

-

-

-

ГП 39

Цель 12. Обеспечение эффективного распределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации и совершенствование системы предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета[14]

Ответственный исполнитель: первый заместитель Министра финансов Российской Федерации Л.В. Горнин

Направление (блок мероприятий) 12.1. Актуализация форм и механизмов предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 12.1.

Доля дотаций в объеме межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (в сопоставимых условиях без учета межбюджетных трансфертов, предоставляемых в рамках реализации национальных и (или) федеральных проектов) (процентов)

51

52

52

53

53

-

ГП 36

Мероприятие 12.1.1.

Анализ действующих механизмов предоставления межбюджетных трансфертов с точки зрения их результативности

Ответственный исполнитель:

Ерошкина Л.А., директор Департамента межбюджетных отношений Минфина России

Повышение эффективности государственного управления в сфере организации межбюджетных отношений

Сформирован свод предложений субъектов Российской Федерации, проведены семинары-совещания

процессный

II кв.

II кв.

II кв.

II кв.

II кв.

-

ГП 36

Мероприятие 12.1.2.

Обсуждение и согласование предложений по совершенствованию механизмов предоставления межбюджетных трансфертов на заседаниях референтных групп

Ответственный исполнитель:

Ерошкина Л.А., директор Департамента межбюджетных отношений Минфина России

Повышение эффективности государственного управления в сфере организации межбюджетных отношений

Проведены заседания Рабочей группы

процессный

-

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

ГП 36

Направление (блок мероприятий) 12.2. Повышение эффективности предоставления нецелевых межбюджетных трансфертов

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 12.2.

Доля дотаций в объеме межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (в сопоставимых условиях без учета межбюджетных трансфертов, предоставляемых в рамках реализации национальных и (или) федеральных проектов) (процентов)

51

52

52

53

53

-

ГП 36

Мероприятие 12.2.1.

Подготовка нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, направленных на совершенствование методики предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Ерошкина Л.А., директор Департамента межбюджетных отношений Минфина России

Повышение эффективности предоставления дотаций

Проект постановления Правительства Российской Федерации

проектный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 36

Направление (блок мероприятий) 12.3. Повышение эффективности предоставления и использования межбюджетных субсидий

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 12.3.

Количество субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (в сопоставимых условиях без учета субсидий, предоставляемых в рамках реализации приоритетных программ, национальных и (или) федеральных проектов) (единиц)

50

50

50

50

50

-

ГП 36

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 12.3.

Доля межбюджетных трансфертов, распределение которых между бюджетами субъектов Российской Федерации установлено (единственный получатель которых определен) приложениями к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в общем количестве межбюджетных трансфертов (за исключением межбюджетных трансфертов, распределяемых на конкурсной основе и предоставляемых на возмещение фактически осуществленных расходов бюджетов субъектов Российской Федерации) (процентов)

92

92

92

93

93

-

ГП 36

Мероприятие 12.3.1.

Формирование приложений к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, содержащих распределение между субъектами Российской Федерации межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период

Ответственный исполнитель:

Ерошкина Л.А., директор Департамента межбюджетных отношений Минфина России

Повышение эффективности предоставления и использования межбюджетных субсидий

Приложения к проекту федерального закона о федеральном бюджете сформированы

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

ГП 36

Мероприятие 12.3.2.

Осуществление мониторинга предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета и достижения значений показателей результативности использования субсидий субъектами Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Ерошкина Л.А., директор Департамента межбюджетных отношений Минфина России

Повышение эффективности предоставления и использования межбюджетных субсидий

Направлены формы для осуществления мониторинга , отчет в Правительство Российской Федерации направлен

процессный

III кв.

III кв.

III кв.

III кв.

III кв.

-

ГП 36

Мероприятие 12.3.3.

Подготовка предложений по совершенствованию механизма предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Ерошкина Л.А., директор Департамента межбюджетных отношений Минфина России

Подготовлен проект распоряжения Правительства Российской Федерации об утверждении предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период

Проект распоряжения Правительства Российской Федерации

процессный

II кв.

II кв.

II кв.

II кв.

II кв.

-

ГП 36

Мероприятие 12.3.4.

Подготовка нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, направленных на совершенствование методики предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета

Ответственный исполнитель:

Ерошкина Л.А., директор Департамента межбюджетных отношений Минфина России

Подготовлены проекты нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, направленных на совершенствование общих правил предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета

Проект постановления Правительства Российской Федерации

проектный

II кв.

-

III кв.

-

III кв.

-

ГП 36

Направление (блок мероприятий) 12.4. Повышение эффективности предоставления и использования субвенций

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 12.4.

Доля субвенций, формирующих единую субвенцию, по которым уполномоченными федеральными органами исполнительной власти утверждены значения целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены указанные субвенции, в общем количестве субвенций, формирующих единую субвенцию (процентов)

100

100

100

100

100

-

ГП 36

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 12.4.

Выполнение субъектами Российской Федерации переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации, в целях финансового обеспечения которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию (процентов)

100

100

100

100

100

-

ГП 36

Мероприятие 12.4.1.

Выполнение Минфином России функций главного распорядителя средств федерального бюджета по предоставлению единой субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Ерошкина Л.А., директор Департамента межбюджетных отношений Минфина России

Предоставление единой субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации

Приложения к проекту федерального закона о федеральном бюджете сформированы

процессный

III кв.

III кв.

III кв.

III кв.

III кв.

-

ГП 36

Направление (блок мероприятий) 12.5. Актуализация распределения доходных источников между уровнями бюджетной системы Российской Федерации

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 12.5.

Доля дотаций в общем объеме собственных доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации (процентов)

83

84

84

85

86

-

ГП 36

Мероприятие 12.5.1.

Расчет нормативов распределения доходов от уплаты акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Ерошкина Л.А., директор Департамента межбюджетных отношений Минфина России

Установление нормативов распределения доходов от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации

Нормативы распределения доходов от акцизов установлены

процессный

III кв.

III кв.

III кв.

III кв.

III кв.

-

ГП 36

Мероприятие 12.5.2.

Расчет нормативов распределения налоговых доходов от акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов, за исключением пива, вин, фруктовых вин, игристых вин (шампанских), винных напитков, изготавливаемых без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртованных виноградного или иного фруктового сусла, и (или) винного дистиллята, и (или) фруктового дистиллята, производимую на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Ерошкина Л.А., директор Департамента межбюджетных отношений Минфина России

Установление нормативов распределения налоговых доходов от акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов, за исключением пива, вин, фруктовых вин, игристых вин (шампанских), винных напитков, изготавливаемых без добавления ректификованного этилового спирта,

произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртованных виноградного или иного фруктового сусла, и (или) винного дистиллята, и (или) фруктового дистиллята, производимую на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации

Нормативы распределения доходов от акцизов установлены

процессный

III кв.

III кв.

III кв.

III кв.

III кв.

-

ГП 36

Цель 13. Повышение уровня бюджетной обеспеченности бюджетов субъектов Российской Федерации через механизм выравнивания бюджетной обеспеченности и создание условий для сбалансированного исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов[15]

Ответственный исполнитель: первый заместитель Министра финансов Российской Федерации Л.В. Горнин

Направление (блок мероприятий) 13.1. Выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 13.1.

Темп роста расчетной бюджетной обеспеченности по 10 наименее обеспеченным субъектам Российской Федерации (нарастающим итогом к уровню 2012 года) (процентов)

162

164

166

168

170

-

ГП 36

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 13.1.

Отклонение в уровнях бюджетной обеспеченности между 10 наименее и 10 наиболее обеспеченными субъектами Российской Федерации после предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности (раз) (единиц)

2,6

2,6

2,6

2,6

2,6

-

ГП 36

Мероприятие 13.1.1.

Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Ерошкина Л.А., директор Департамента межбюджетных отношений Минфина России

Установление объемов предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации в проекте федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

Приложения к проекту федерального закона о федеральном бюджете сформированы, результаты распределения размещены на сайте Минфина России

процессный

III кв.

III кв.

III кв.

III кв.

III кв.

-

ГП 36

Мероприятие 13.1.2.

Подготовка и заключение соглашений, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Ерошкина Л.А., директор Департамента межбюджетных отношений Минфина России

Заключение соглашений, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов Российской Федерации

Проект постановления Правительства Российской Федерации, заключены соглашения

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

ГП 36

Мероприятие 13.1.3.

Мониторинг выполнения субъектами Российской Федерации отдельных обязательств по соглашениям, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов Российской Федерации, заключенных с высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Ерошкина Л.А., директор Департамента межбюджетных отношений Минфина России

Контроль выполнения субъектами Российской Федерации обязательств по соглашениям, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов Российской Федерации

Доклад в Правительство Российской Федерации

процессный

III кв.

III кв.

III кв.

III кв.

III кв.

-

ГП 36

Направление (блок мероприятий) 13.2. Поддержка мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований и компенсация дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 13.2.

Доля просроченной кредиторской задолженности бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в расходах консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации (процентов)

0,16

0,15

0,14

0,13

0,12

-

ГП 36

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 13.2.

Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда в расходах бюджетов субъектов Российской Федерации (процентов)

0

0

0

0

0

-

ГП 36

Мероприятие 13.2.1.

Мониторинг исполнения консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Ерошкина Л.А., директор Департамента межбюджетных отношений Минфина России

Распределены дотации (резерв дотаций) на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации

Приложения к проекту федерального закона о федеральном бюджете сформированы, проекты распоряжений Правительства Российской Федерации

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

ГП 36

Направление (блок мероприятий) 13.3. Предоставление дополнительной финансовой помощи в виде бюджетных кредитов бюджетам субъектов Российской Федерации и реструктуризация задолженности по бюджетным кредитам

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 13.3.

Отношение государственного долга субъекта Российской Федерации в виде обязательств по государственным ценным бумагам субъекта Российской Федерации и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, к налоговым и неналоговым доходам в субъектах Российской Федерации, заключивших соглашения о предоставлении бюджетных кредитов в целях погашения долговых обязательств (процентов)

50

50

50

50

50

-

ГП 36

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 13.3.

Отношение дефицита к налоговым и неналоговым доходам в субъектах Российской Федерации, заключивших соглашения о предоставлении бюджетных кредитов в целях погашения долговых обязательств субъекта Российской Федерации, в том числе в виде обязательств по государственным ценным бумагам субъекта Российской Федерации и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций (процентов)

10

10

10

10

10

-

ГП 36

Мероприятие 13.3.1.

Мониторинг долговой политики субъектов Российской Федерации 

Ответственный исполнитель:

Ерошкина Л.А., директор Департамента межбюджетных отношений Минфина России

Соблюдение субъектами Российской Федерации финансовой дисциплины, мотивация к проведению сбалансированной долговой политики субъектов Российской Федерации, сохранению долговой нагрузки региональных бюджетов на экономически безопасном уровне

Доклад Министру финансов Российской Федерации о выполнении субъектами Российской Федерации условий реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам

процессный

II кв.

II кв.

II кв.

II кв.

II кв.

-

ГП 36

Направление (блок мероприятий) 13.4. Создание условий для устойчивого исполнения бюджетов закрытых административно-территориальных образований

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 13.4.

Доля просроченной кредиторской задолженности в расходах бюджетов закрытых административно-территориальных образований (процентов)

0,09

0,08

0,07

0,06

0,05

-

ГП 36

Мероприятие 13.4.1.

Распределение дотаций бюджетам ЗАТО

Ответственный исполнитель:

Ерошкина Л.А., директор Департамента межбюджетных отношений Минфина России

Установление объемов предоставления дотаций бюджетам субъектов Российской Федерации для предоставления дотаций бюджетам ЗАТО в проекте федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

Приложения к проекту федерального закона о федеральном бюджете сформированы

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

ГП 36

Мероприятие 13.4.2.

Мониторинг выполнения ЗАТО соглашений о предоставлении и обеспечении эффективного использования дотации на компенсацию дополнительных расходов и (или) потерь бюджетов ЗАТО, связанных с особым режимом безопасного функционирования

Ответственный исполнитель:

Ерошкина Л.А., директор Департамента межбюджетных отношений Минфина России

Мониторинг и анализ результатов исполнения бюджетов ЗАТО, анализ эффективности использования средств федерального бюджета, предоставленных бюджетам ЗАТО

Доклад курирующему заместителю Министра финансов Российской Федерации

процессный

II кв.

II кв.

II кв.

II кв.

II кв.

-

ГП 36

Цель 14. Повышение качества управления региональными и муниципальными финансами и стимулирование социально-экономического развития субъектов Российской Федерации[16]

Ответственный исполнитель: первый заместитель Министра финансов Российской Федерации Л.В. Горнин

Направление (блок мероприятий) 14.1. Оценка качества управления региональными и муниципальными финансами

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 14.1.1.

Доля субъектов Российской Федерации, имеющих высокое и надлежащее качество управления региональными финансами, в общем количестве субъектов Российской Федерации (процентов)

83

84

84

85

86

-

ГП 36

Мероприятие 14.1.1.

Проведение мониторинга и оценки качества управления региональными финансами

(в т.ч. в части соблюдения требований бюджетного законодательства) и публикация результатов на официальном сайте Минфина России

Ответственный исполнитель:

Ерошкина Л.А., директор Департамента межбюджетных отношений Минфина России

Мотивация субъектов Российской Федерации к повышению оценки качества управления региональными финансами (в т.ч. в части соблюдения требований бюджетного законодательства) в целях повышения указанной оценки

Информация опубликована на сайте Минфина, письма субъектам Российской Федерации направлены

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

ГП 36

Мероприятие 14.1.2.

Проведение мониторинга местных бюджетов Российской Федерации и межбюджетных отношений в субъектах Российской Федерации на региональном и муниципальном уровнях

Ответственный исполнитель:

Ерошкина Л.А., директор Департамента межбюджетных отношений Минфина России

Оценка сбалансированности местных бюджетов и определение основных тенденций поступления доходов и исполнения расходных обязательств местных бюджетов

Информация опубликована на сайте Минфина

процессный

II кв.

II кв.

II кв.

II кв.

II кв.

-

ГП 36

Направление (блок мероприятий) 14.2. Использование мер ограничительного и стимулирующего характера, направленных на повышение качества управления региональными и муниципальными финансами

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 14.2.

Количество субъектов Российской Федерации, в бюджетах которых доля дотаций из федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 40 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, не выполнивших более 25 процентов количественно выраженных целевых показателей, установленных соглашениями, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов Российской Федерации (единиц)

0

00

0

0

0

-

ГП 36

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 14.2.

Доля субъектов Российской Федерации, к которым применены меры ответственности при выявлении случаев неисполнения обязательств по соглашениям, предусмотренным статьей 131 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в общем количестве субъектов Российской Федерации, в отношении которых выявлены случаи неисполнения указанных обязательств (процентов)

100

100

100

100

100

-

ГП 36

Мероприятие 14.2.1.

Издание приказа Минфина России, ранжирующего регионы в зависимости от доли межбюджетных трансфертов в собственных доходах консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Ерошкина Л.А., директор Департамента межбюджетных отношений Минфина России

Установление доли межбюджетных трансфертов в собственных доходах консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации для субъектов Российской Федерации в целях применения положений статьи 130 Бюджетного кодекса Российской Федерации

Приказ Минфина России

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

ГП 36

Мероприятие 14.2.2.

Установление нормативов формирования расходов на содержание органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Ерошкина Л.А., директор Департамента межбюджетных отношений Минфина России

Повышение качества управления региональными финансами в субъектах Российской Федерации, оптимизация расходов бюджетов субъектов Российской Федерации

Проект распоряжения Правительства Российской Федерации

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

ГП 36

Мероприятие 14.2.3.

Рассмотрение и согласование изменений в законы о бюджетах субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год и на плановый период

Ответственный исполнитель:

Ерошкина Л.А., директор Департамента межбюджетных отношений Минфина России

Обеспечение соблюдения субъектами Российской Федерации требований бюджетного законодательства Российской Федерации, а также содействие обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации

Заключение о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в законодательный (представительный) орган субъекта Российской Федерации проекта бюджета субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, подготовлено

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

ГП 36

Мероприятие 14.2.4.

Мониторинг исполнения субъектами Российской Федерации, получающими дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, дополнительных обязательств, установленных соглашениями, предусматривающими меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Ерошкина Л.А., директор Департамента межбюджетных отношений Минфина России

Обеспечение соблюдения субъектами Российской Федерации требований бюджетного законодательства Российской Федерации, повышение эффективности использования бюджетных средств, повышение качества управления региональными финансами

Доклад Министру финансов Российской Федерации

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

ГП 36

Мероприятие 14.2.5.

Подготовка предложений по внесению изменений в законодательство Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Ерошкина Л.А., директор Департамента межбюджетных отношений Минфина России

Установление ответственности должностных лиц субъектов Российской Федерации за нарушение условий соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов, заключенных между федеральными органами исполнительной власти и субъектами Российской Федерации, и иных соглашений вместо сокращения и возврата в федеральный бюджет межбюджетных трансфертов

Проект федерального закона внесен в Правительство Российской Федерации

проектный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 36

Направление (блок мероприятий) 14.3. Методическая поддержка реализации мероприятий по повышению качества управления государственными финансами субъектов Российской Федерации и муниципальными финансами

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 14.3.

Доля субъектов Российской Федерации, имеющих высокое и надлежащее качество управления региональными финансами, в общем количестве субъектов Российской Федерации (процентов)

7.7

7.6

7.5

7.4

7.6

-

ГП 36

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 14.3.

Доля дотаций в общем объеме собственных доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации (процентов)

83

84

84

85

86

-

ГП 36

Мероприятие 14.3.1.

Разработка методических рекомендаций субъектам Российской Федерации, оказание консультационной и иной помощи субъектам Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Ерошкина Л.А., директор Департамента межбюджетных отношений Минфина России

Повышение качества управления региональными муниципальными финансами

Методические рекомендации размещены на сайте Минфина России, обзорные письма в субъекты Российской Федерации направлены

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

ГП 36

Мероприятие 14.3.2.

Мониторинг выполнения программ оздоровления субъектов Российской Федерации с учетом мониторинга исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Ерошкина Л.А., директор Департамента межбюджетных отношений Минфина России

Повышение качества управления региональными муниципальными финансами

Доклад Министру финансов Российской Федерации

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

ГП 36

Цель 15. Создание и развитие инновационной экосистемы, обеспечивающей привлечение инвестиций в высокотехнологичный сектор экономики, поддержку роста и выхода на российский и международные рынки российских организаций, осуществляющих прикладные и поисковые научные исследования, разработки и коммерциализацию их результатов с увеличением количества организаций, осуществляющих технологические инновации, а также инвестиции в инновации на основе результатов исследовательской деятельности участников инновационной экосистемы "Сколково"[17]

Ответственный исполнитель: заместитель Министра финансов Российской Федерации А.Ю. Иванов

Направление (блок мероприятий) 15.1. Создание и развитие инновационной экосистемы, управление инфраструктурой инновационного центра "Сколково"

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 15.1.

Выручка участников проекта "Сколково" от коммерциализации результатов исследовательской деятельности и выручка иных юридических лиц, полученная ими в результате использования сервисов (млрд рублей)

79,6

87,6

96,4

106,1

116,8

-

ГП 15

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 15.1.

Внебюджетные инвестиции, привлеченные в проекты участников проекта "Сколково", а также внебюджетные инвестиции в иные юридические лица, привлеченные в результате использования сервисов (млрд рублей)

13,4

14,8

16,3

18

19,8

-

ГП 15

Мероприятие 15.1.1.

Инновационная среда

Ответственный исполнитель:

Карабанов Д.С., директор Департамента проектного финансирования и инвестиционнои? политики Минфина России

Количество международных патентов к 2024 году составит не менее 174 шт. (в год), количество участников проекта "Сколково" достигнет 2 770, будут размещены 60 центров НИОКР партнеров Фонда на территории инновационного центра "Сколково", количество бизнес-ангелов, осуществивших сделки по привлечению инвестиций в проекты участников проекта "Сколково" составит 120

-

проектный

-

-

IV кв.

-

-

-

ГП 15

Мероприятие 15.1.2.

Городские сервисы

Ответственный исполнитель:

Карабанов Д.С., директор Департамента проектного финансирования и инвестиционнои? политики Минфина России

К 2024 году объем бюджетных инвестиций в создание физической инфраструктуры инновационного центра "Сколково" составит не менее 12,0 млрд. рублей за последние 12 месяцев, количество рабочих мест в размещенных на территории инновационного центра "Сколково" организациях составит не менее 16000 единиц

-

проектный

-

-

IV кв.

-

-

-

ГП 15

Мероприятие 15.1.3.

Управление проектом

Ответственный исполнитель: Карабанов Д.С., директор Департамента проектного финансирования и инвестиционнои? политики Минфина России

К 2024 году будет сокращена доля операционных расходов, осуществляемых за счет средств субсидии Минфин России

-

проектный

-

-

IV кв.

-

-

-

ГП 15

Направление (блок мероприятий) 15.2. Создание и развитие Сколковского института науки и технологий

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 15.2.

Доля выпускников автономной некоммерческой образовательной организации высшего образования "Сколковский институт науки и технологий", вовлеченных в инновационную деятельность (процентов)

70

70

70

70

70

-

ГП 15

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 15.2.

Удельное число публикаций, индексируемых в базах данных WEB of Science, Scopus, приходящихся на одного работника из числа профессорско-преподавательского состава автономной некоммерческой образовательной организации высшего образования "Сколковский институт науки и технологий" (единиц)

4,2

5

5,1

5,2

5,3

-

ГП 15

Мероприятие 15.2.1.

Сколтех

Ответственный исполнитель: Карабанов Д.С., директор Департамента проектного финансирования и инвестиционнои? политики Минфина России

К 2022 году 100 участников проекта "Сколково" будет созданы студентами, аспирантами, выпускниками, научными работниками и профессорско-преподавательским составом Сколтеха (накопленным итогом)

проектный

-

-

IV кв.

-

-

-

ГП 15

Мероприятие 15.2.2.

Организация развития Сколтех

Ответственный исполнитель: Карабанов Д.С., директор Департамента проектного финансирования и инвестиционнои? политики Минфина России

Обеспечен контроль за реализацией мероприятий за счет субсидий из федерального бюджета

проектный

-

-

IV кв.

-

-

-

ГП 15

Цель 16. Повышение эффективности управления федеральным имуществом[18]

Ответственный исполнитель: заместитель Министра финансов Российской Федерации А.В. Моисеев

Направление (блок мероприятий) 16.1. Развитие федеральной государственной информационно-аналитической системы "Единая система управления государственным имуществом"

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 16.1.

Коэффициент распоряжения движимым имуществом, обращенным в собственность государства в течение года (соотношение количества позиций движимого имущества, обращенного в собственность государства, выбывшего по результатам распоряжения им (переработка, реализация или уничтожение) за отчетный год, к суммарному количеству позиций движимого имущества, обращенного в собственность государства, находящихся на остатке на начало года и поступивших в течение года)

30

40

50

60

70

-

ГП 15

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 16.1.

Доля акционерных обществ, более 50% голосующих акций которых принадлежит Российской Федерации, получивших чистую прибыль по итогам финансового года (по данным годовой отчетности обществ без учета итогов аудита их деятельности), от общего количества акционерных обществ, более 50% голосующих акций которых принадлежит Российской Федерации

40

50

60

70

80

-

ГП 15

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 16.1.

Рост доходности от управления федеральным имуществом по отношению к уровню 2018 года

5

9

13

18

22

-

ГП 15

Мероприятие 16.1.1.

Организация электронного межведомственного взаимодействия в части реализации механизма обмена данными Федеральной государственной информационно-аналитической системы "Единая система управления государственным имуществом" (далее - ФГИАС ЕСУГИ) с информационной системой Федерального казначейства

Ответственный исполнитель:

Осипов В.В., начальник Управления цифрового развития Росимущества

Повышение достоверности, актуальности данных реестра федерального имущества, сокращение сроков рассмотрения заявок об учете, формирование полных и достоверных сведений об объектах федерального имущества (в том числе о стоимостных характеристиках объектов, инвентарных номерах и даты постановки на баланс), необходимых для принятия управленческих решений.

Автоматизация процессов администрирования доходов федерального бюджета, закрепленных за Росимуществом.

Создана к 2024 году "сквозная" система администрирования доходов федерального бюджета, закрепленных за Росимуществом.

Реализован механизм обмена данными

систем оперативного учёта Росимущества и бухгалтерского учёта Федерального казначейства в части передачи сведений об имуществе со специальными режимами обращения

Протокол тестирования интеграции ГИИС "Электронный бюджет" и ФГИАС ЕСУГИ

проектный

-

-

IV кв.

-

-

-

ГП 15

Мероприятие 16.1.2.

Интеграция Федеральной государственной информационно-аналитической системы "Единая система управления государственным имуществом" с информационной системой ФНС России

Ответственный исполнитель:

Осипов В.В., начальник Управления цифрового развития Росимущества

Созданы инструменты контроля за финансово-хозяйственной деятельностью организаций с государственным участием. Внедрена на МВ-Портале автоматизированная система финансового анализа организаций с государственным участием

Протокол тестирования интеграции ФГИАС ЕСУГИ с АИС "Налог-3"

проектный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 15

Мероприятие 16.1.3.

Организация электронного межведомственного взаимодействия механизма обмена данными ФГИАС ЕСУГИ с информационной системой ФТС России об обращенном в собственность государства и ином изъятом имуществе

Ответственный исполнитель:

Осипов В.В., начальник Управления цифрового развития Росимущества

Реализован механизм обмена данными ФГИАС Росимущества и ФТС России в части передачи сведений об обращенном в собственность государства и ином изъятом имуществе. Минимизированы сроки внесения информации в учетную систему, бумажный документооборот между ведомствами, исключены ошибки и расхождения, а также дублирование информации в базах данных ведомств.

Сокращены трудозатраты на внесение данных.

Протокол тестирования интеграции ЕАИС таможенных органов ФТС России и ФГИАС ЕСУГИ

проектный

-

IV кв.

-

-

-

-

ГП 15

Направление (блок мероприятий) 16.2. Инвентаризация и вовлечение в гражданско-правовые отношения объектов имущества, составляющего казну Российской Федерации, и обеспечение сохранности имущества, ограниченного в обороте

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 16.2.

Доля объектов имущества государственной казны Российской Федерации, вовлеченных в хозяйственный оборот, от общего количества объектов имущества государственной казны Российской Федерации на конец отчетного года (без учета земельных участков, акций, долей (вкладов) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ, иного особо ценного движимого имущества, первоначальная стоимость единицы которого меньше 500/200 тыс. рублей, и оборотных активов (независимо от их стоимости), учитываемых как единые объекты)

18

18,5

19

19,5

20

-

ГП 15

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 16.2.

Рост доходности от управления федеральным имуществом по отношению к уровню 2018 года

5

9

13

18

22

-

ГП 15

Мероприятие 16.2.1.
Проведение инвентаризации объектов недвижимого имущества, составляющего казну Российской Федерации,
Ответственный исполнитель:

Запольский О.К., начальник Управления имущества государственной казны Росимущества

Проведена инвентаризация и определены планируемые управленческие решения в отношении объектов имущества, составляющего казну Российской Федерации

Подготовлен годовой отчет (письмо), направлен в Минфин России

процессный

-

-

IV кв.

-

-

-

ГП 15

Мероприятие 16.2.2.
Вовлечение объектов имущества, составляющих казну Российской Федерации, в хозяйственный оборот, в том числе поддержка субъектов МСП, поддержка религиозных организаций, социально значимых некоммерческих организаций и предоставление объектов в аренду

Ответственный исполнитель:

Запольский О.К., начальник Управления имущества государственной казны Росимущества

Вовлечение объектов имущества, составляющих казну Российской Федерации, в хозяйственный оборот.

Подготовлены отчеты (письма), направлены в Росимущество

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

-

-

ГП 15

Мероприятие 16.2.3.
Реализация планов-графиков продажи объектов федерального имущества, составляющего казну Российской Федерации, в рамках исполнения прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества,

Ответственный исполнитель:

Алферов А.О., врио начальника Управления инвестиционных отношений Росимущества

Обеспечено формирование и реализация планов-графиков продажи объектов федерального имущества, составляющего казну Российской Федерации, в рамках исполнения прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества.

Подготовлен и направлен отчет (письмо) в Минфин России

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

-

-

ГП 15

Направление (блок мероприятий) 16.3. Инвентаризация и вовлечение земельных участков в гражданско-правовые отношения

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 16.3.

Процент сокращения площади земельных участков государственной казны Российской Федерации, не вовлеченных в хозяйственный оборот, по отношению к площади земельных участков государственной казны Российской Федерации в 2012 году (за исключением земельных участков, изъятых из оборота и ограниченных в обороте)

50

53

57

60

63

-

ГП 15

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 16.3.

Площадь земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в отношении которых сформированы и уточнены границы, а также внесены сведения в Единый государственный реестр недвижимости

150000

160000

170000

180000

190000

-

ГП 15

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 16.3.3.

Рост доходности от управления федеральным имуществом по отношению к уровню 2018 года

5

9

13

18

22

-

ГП 15

Мероприятие 16.3.1.

Проведение мероприятий по выявлению земельных участков, установлению границ и оформлению земельно-правовых отношений

на земельные участки

Ответственный исполнитель:

Смирнов В.В., начальник Управления земельных отношений Росимущества

Установлены границы и оформлены

земельно-правовые отношения на земельные участки

Подготовлены отчеты (письма), направлены

в Росимущество»

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

-

-

ГП 15

Мероприятие 16.3.2.

Предоставление земельных участков федеральным учреждениям и предприятиям, а также организациям в целях реализации масштабных социально-экономических программ

Ответственный исполнитель:

Смирнов В.В., начальник Управления земельных отношений Росимущества

Предоставлены

земельные участки федеральным учреждениям и предприятиям, а также

организациям в целях реализации масштабных социально-экономических

программ

Подготовлены отчеты

(письма), направлены в Росимущество

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

-

-

ГП 15

Мероприятие 16.3.3.

Реализация планов-графиков по предоставлению в аренду земельных участков, находящихся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений)

Ответственный исполнитель:

Смирнов В.В., начальник Управления земельных отношений Росимущества

Увеличение количества земельных участков,

находящихся в федеральной собственности (за исключением земельных

участков федеральных бюджетных и автономных учреждений), вовлеченных

в аренду

Подготовлены отчеты

(письма), направлены в Росимущество

процессный

IV кв.

IV кв.

IV кв.

-

-

-

ГП 15

Направление (блок мероприятий) 16.4. Повышение эффективности управления организациями с государственным участием и оптимизация их состава

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 16.4.

Доля акционерных обществ, более 50% голосующих акций которых принадлежит Российской Федерации, получивших чистую прибыль по итогам финансового года (по данным годовой отчетности обществ без учета итогов аудита их деятельности), от общего количества акционерных обществ, более 50% голосующих акций которых принадлежит Российской Федерации;

количество организаций с государственным участием

40

50

60

70

80

-

ГП 15

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 16.4.

Количество организаций с государственным участием

1465

1319

1187

1068

961

-

ГП 15

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 16.4.

Доля продаж пакетов акций акционерных обществ, подлежащих продаже в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации

27

51

80

40

70

-

ГП 15

  1. Индикатор направления (блока мероприятий) 16.4.

Доля продаж объектов имущества государственной казны Российской Федерации, подлежащих продаже в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации

14

29

43

20

39

-

ГП 15

Мероприятие 16.4.1.
Повышение системы прозрачности продажи непрофильных активов акционерных обществ с государственным участием путем обязательного размещения такой информации на официальном сайте Росимущества в сети "Интернет".

Ответственный исполнитель:

Коморин А.Л., Врио начальника Управления корпоративных технологий Росимущества

Расширен круг заинтересованных лиц, информируемых об объектах непрофильных активов, подлежащих отчуждению акционерными обществами с государственным участием в целях увеличения количества таких сделок и повышения их результативности в условиях роста конкуренции.

Мониторинг проведен (письмо (отчет) направлен в Минфин России

процессный

III кв.

III кв.

-

-

-

-

ГП 15

Мероприятие 16.4.2.
Мониторинг реализации долгосрочных программ развития акционерных обществ с государственным участием, включенных в Спецперечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.01.2003 № 91-р, в части исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года",

Ответственный исполнитель:

Коморин А.Л., Врио начальника Управления корпоративных технологий Росимущества

Подготовлен ежегодный доклад в рамках отчета об управлении акциями об исполнении акционерными обществами с государственным участием, включенными в Спецперечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.01.2003 № 91-р, Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".

Подготовлен доклад (направлен письмом в Минфин России)

процессный

III кв.

III кв.

III кв.

-

-

-

ГП 15

Мероприятие 16.4.3.
Приватизация ФГУП (преобразование в хозяйственные общества) в соответствии с утвержденным прогнозным планом приватизации федерального имущества

Ответственный исполнитель:

Молчанова О.А., начальник Управления реструктуризации государственных организаций и управления приватизируемыми активами Росимущества

Сокращено количество ФГУП.

Утверждена "дорожная карта" (Приказ Росимущества)

процессный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 15

Мероприятие 16.4.4.
Реализация планов-графиков продажи пакетов акций акционерных обществ (за исключением крупнейших компаний) в рамках исполнения прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества ("массовая приватизация"),

Ответственный исполнитель:

Алферов А.О., Врио начальника Управления инвестиционных отношений Росимущества

Обеспечено формирование и реализация планов-графиков продажи пакетов акций акционерных обществ (за исключением крупнейших компаний) в рамках исполнения прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества ("массовая приватизация").

Подготовлен и направлен отчет (письмо) в Минфин России

процессный

I кв.

-

-

-

-

-

ГП 15

Направление (блок мероприятий) 16.5. Регулирование имущественных отношений

Мероприятие 16.5.1.
Обеспечение исполнения полномочий по распоряжению обращенным в собственность государства и иным изъятым имуществом путем его реализации, переработки (утилизации), уничтожения

Ответственный исполнитель:

Афанасьева О.В., начальник Управления имущества со специальными режимами обращения Росимущества

Обеспечение исполнения Росимуществом и его территориальными органами полномочий по распоряжению обращенным в собственность государства и иным изъятым имуществом путем его реализации, переработки (утилизации) или уничтожения и своевременного представления отчетности по результатам распоряжения.

Отчет (письмо) направлен в Правительство Российской Федерации

процессный

II кв.

II кв.

II кв.

-

-

-

ГП 15

Мероприятие 16.5.3.
Подготовка изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающих переход на электронную форму торгов при продаже арестованного имущества,

Ответственный исполнитель:
Воронцов А.Н., директор Департамента регулирования имущественных отношений Минфина России

Планомерный переход на электронную форму торгов при продаже арестованного имущества

Проект федерального закона внесен в Правительство Российской Федерации

проектный

III кв.

-

-

-

-

-

ГП 15

Мероприятие 16.5.4.
Подготовка изменений в законодательство Российской Федерации, обеспечивающих возможность осуществление возмездной приватизации конфискованного и иного изъятого недвижимого имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, являющегося жилым фондом, в общем порядке, установленном законодательством о приватизации,

Ответственный исполнитель:
Воронцов А.Н., директор Департамента регулирования имущественных отношений Минфина России

Осуществление возмездной приватизации конфискованного и иного изъятого недвижимого имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, являющегося жилым фондом, в общем порядке, установленном законодательством о приватизации

Проект федерального закона внесен в Правительство Российской Федерации

проектный

III кв.

-

-

-

-

-

ГП 15

Мероприятие 16.5.5.
Внесение изменений в законодательство Российской Федерации, направленных на сокращение сроков распоряжения имуществом с момента его изъятия до принятия решений по уголовным делам или делам об административных правонарушениях по существу или вынесения приговора;

унификация процедур реализации отдельных видов изъятого и обращенного в собственность государства имущества, повышение прозрачности и доступности таких процедур,

Ответственный исполнитель:
Воронцов А.Н., директор Департамента регулирования имущественных отношений Минфина России

Сокращение сроков распоряжения имуществом с момента его изъятия до принятия решений по уголовным делам или делам об административных правонарушениях по существу или вынесения приговора;

унификация процедур реализации отдельных видов изъятого и обращенного в собственность государства имущества, повышение прозрачности и доступности таких процедур

Проект постановления внесен в Правительство Российской Федерации

проектный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 15

Мероприятие 16.5.6.
Внесение изменений в законодательство Российской Федерации, наделяющих Правительство Российской Федерации полномочиями по установлению единых требований к разработке программ приватизации имущества, находящегося в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, и муниципального имущества, к представлению информации о результатах приватизации имущества субъектов Российской Федерации и муниципального имущества, а также к форме представления такой информации,

Ответственный исполнитель:
Воронцов А.Н., директор Департамента регулирования имущественных отношений Минфина России

Наделение Правительства Российской Федерации полномочиями по установлению единых требований к разработке программ приватизации имущества, находящегося в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, и муниципального имущества, к представлению информации о результатах приватизации имущества субъектов Российской Федерации и муниципального имущества, а также к форме представления такой информации

Проект постановления внесен в Правительство Российской Федерации

проектный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 15

Мероприятие 16.5.7.
Внесение изменений в законодательство Российской Федерации, направленных на исключение обязанности правообладателя представлять сведения, которые можно получить в порядке межведомственного взаимодействия;

обеспечение экстерриториального принципа оказания государственной услуги "осуществление в установленном порядке выдачи выписок из реестра федерального имущества",

Ответственный исполнитель:
Воронцов А.Н., директор Департамента регулирования имущественных отношений Минфина России

Исключение обязанности правообладателя представлять сведения, которые можно получить в порядке межведомственного взаимодействия;

обеспечение экстерриториального принципа оказания государственной услуги "осуществление в установленном порядке выдачи выписок из реестра федерального имущества"

Проект постановления внесен в Правительство Российской Федерации

проектный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 15

Мероприятие 16.5.8.
Внесение изменений в законодательство Российской Федерации, направленных на регулирование порядка распоряжения задержанными таможенными органами товарами, сроки временного хранения которых истекли,

Ответственный исполнитель:
Воронцов А.Н., директор Департамента регулирования имущественных отношений Минфина России

Регулирование порядка распоряжения задержанными таможенными органами товарами, сроки временного хранения которых истекли

Проект постановления внесен в Правительство Российской Федерации

проектный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 15

<1> Тип деятельности - проектный или процессный. Мероприятие относится к проектному типу деятельности, в случае если его реализация предусмотрена или если оно может быть реализовано в рамках национального, федерального, ведомственного проекта (программы).

В зависимости от специфики мероприятие, реализуемое в рамках государственной программы Российской Федерации (далее - госпрограмма), федеральной целевой программы (ФЦП), федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП) или других программных документов, может быть отнесено к проектному или к процессному типу деятельности.

<2> Для индикатора направления (блока мероприятий) указывается численное значение и отчетный квартал.

Для индикатора реализации мероприятий указывается численное значение (в случае если индикатор имеет единицы измерения) и отчетный квартал.

<3> Указывается документ стратегического планирования, национальный, федеральный, ведомственный проект (программа), госпрограмма, ФЦП, ФАИП и проч., в рамках которых реализуется мероприятие:

- ежегодное Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации: ПП ФС <год>;

- Указ Президента Российской Федерации: УП n, где n - порядковый номер документа, указываемый в таблице "Перечень источников";

- Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации: ОНДП;

- Стратегия социально-экономического развития Российской Федерации: ССЭР РФ;

- Стратегия национальной безопасности Российской Федерации: СНБ РФ;

- Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации: СНТР РФ;

- Стратегия экономической безопасности Российской Федерации: СЭБ РФ;

- Стратегия пространственного развития Российской Федерации: СПР РФ;

- Стратегия социально-экономического развития макрорегиона (например, Стратегия социально-экономического развития Южного федерального округа на период до 2020 года): ССЭР <аббревиатура названия макрорегиона>" (например, ССЭР ЮФО);

- Стратегия или схема развития отраслей экономики, сфер государственного управления или стратегий отдельных сфер социально-экономического развития Российской Федерации (например, Стратегия развития малого и среднего предпринимательства на период до 2030 года): имеют соответствующее краткое обозначение (например, СР МСП);

- государственная программа Российской Федерации: ГП n, где n - номер госпрограммы в соответствии с нумерацией в перечне госпрограмм, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2010 г. № 1950-р;

- Национальный проект (программа): НП n, где n - порядковый номер документа, указываемый в таблице "Перечень источников";

- федеральный проект: ФП n, где n - порядковый номер документа, указываемый в таблице "Перечень источников";

- ведомственный проект (программа): ВП n, где n - порядковый номер документа, указываемый в таблице "Перечень источников";

- ФЦП: ФЦП n, где n - порядковый номер документа, указываемый в таблице "Перечень источников";

- федеральная адресная инвестиционная программа: ФАИП;

- иной план (дорожная карта): ИП n/ИДК n, где n - порядковый номер документа, указываемый в таблице "Перечень источников";

- иной документ стратегического планирования: ИД СП n, где n - порядковый номер документа, указываемый в таблице "Перечень источников";

- прочие документы: ПД n, где n - порядковый номер документа, указываемый в таблице "Перечень источников".

Допускается указание нескольких документов для одного мероприятия.

Все указанные в Плане-графике мероприятий документы вносятся в таблицу "Перечень источников".

 

[1] Итоговый доклад "Об основных направлениях деятельности Министерства финансов Российской Федерации в отчетном году и задачах органов финансовой системы Российской Федерации на очередной год".

[2] В разделе: О министерстве / Планирование деятельности Минфина России / Планы и отчеты.

[3] Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.05.2020 № 1388-р.

[4] Относится к долгосрочной цели Минфина России № 1 "Обеспечение стабильных экономических условий и структурная трансформация экономики" и № 3 "Справедливое распределение национального дохода через повышение эффективности управления бюджетными расходами".

[5] Относится к долгосрочной цели Минфина России № 3 "Справедливое распределение национального дохода через повышение эффективности управления бюджетными расходами".

[6] Относится к долгосрочной цели Минфина России № 2 "Справедливое распределение национального дохода через повышение эффективности управления бюджетными расходами".

[7] Относится к долгосрочной цели Минфина России № 2 "Улучшение условий ведения бизнеса и конкурентной среды через повышение качества администрирования доходов бюджета".

[8] Относится к долгосрочной цели Минфина России № 2 "Улучшение условий ведения бизнеса и конкурентной среды через повышение качества администрирования доходов бюджета".

[9] Относится к долгосрочной цели Министерства № 2 "Улучшение условий ведения бизнеса и конкурентной среды через повышение качества администрирования доходов бюджета"

[10] Относится к долгосрочной цели Минфина России № 6 "Формирование надежных источников финансирования и развитие национального рынка заемного капитала".

[11] Относится к долгосрочной цели Минфина России № 5 "Формирование долгосрочных финансовых ресурсов для развития экономики и обеспечение стабильности финансового рынка".

[12] Относится к долгосрочной цели Минфина России № 5 "Формирование долгосрочных финансовых ресурсов для развития экономики и обеспечение стабильности финансового рынка".

[13] Относится к долгосрочной цели Минфина России № 5 "Формирование долгосрочных финансовых ресурсов для развития экономики и обеспечение стабильности финансового рынка"

[14] Относится к долгосрочной цели Министерства № 4 "Обеспечение сбалансированного регионального развития через совершенствование межбюджетных отношений".

[15] Относится к долгосрочной цели Министерства № 4 "Обеспечение сбалансированного регионального развития через совершенствование межбюджетных отношений".

[16]   Относится к долгосрочной цели Министерства № 4 "Обеспечение сбалансированного регионального развития через совершенствование межбюджетных отношений".

[17] Относится к долгосрочной цели Министерства № 1 "Обеспечение стабильных экономических условий и структурная трансформация экономики".

[18] Относится к долгосрочной цели Министерства № 1 "Обеспечение стабильных экономических условий и структурная трансформация экономики".