| Результат самообследования уровня открытости Министерства финансов Российской Федерации за 2014 год | ||||||||||
| Механизм (инструмент) открытости | Стадия 1 | Стадия 2 | Стадия 3 | |||||||
| Реализация принципа информационной открытости | 1. Утвержден и размещен на сайте ФОИВ ведомственный порядок (регламент, правила), обеспечивающий доступ и раскрытие общедоступной информации в соответствии с принципами открытости. | 1. На сайте ФОИВ реализована система полнотекстового поиска и поиска по метаданным (например, по атрибутам документов). | 1. На сайте размещены вспомогательные видеоролики, презентации, адвокатирующие преимущества взаимодействия с ведомством в Интернете | |||||||
| 0 – нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | ||
| Проект приказа Минфина России «Об официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» разработан и находится на стадии окончательного согласования | http://www.minfin.ru/ru/search/?q_4= , http://minfin.ru/ru/document/index.php | Разработаны сценарии вспомогательных видеороликов, презентаций, адвокатиррующих преимущества взаимодействия с ведомством в Интернете | ||||||||
| 2. На сайте ФОИВ опубликован закрытый перечень информации о деятельности ФОИВ, доступ к которой ограничен федеральным законодательством, с указанием реквизитов НПА, в соответствии с которыми это ограничение установлено, и указаны все возможные случаи отказа ФОИВ в предоставлении заявителю информации, доступ к которой ограничен федеральными законами. | 2. ФОИВ организует размещение информации о деятельности подведомственных организаций на своих сайтах в соответствии с требованиями Закона № 8-ФЗ. На сайте ФОИВ указаны необходимые ссылки на сайты подведомственных организаций. | 2. На сайте ФОИВ размещены мобильные сервисы, доступные для скачивания пользователям, позволяющие получать услуги ФОИВ и обмениваться контентом сайта ФОИВ через смартфоны. | ||||||||
| 0 – нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | ||
| Приказ Минфина России от
17.06.2014 № 162 «Об утверждении перечня сведений, ограниченного доступа, не
содержащего государственную тайну, (конфиденциальная информация) Министерства
финансов Российской Федерации» размещен на официальном сайте Минфина России в
сети Интернет. http://www.minfin.ru/ru/om/links/om-nsi/ |
http://www.minfin.ru/ru/ministry/subordinate_organizations/index.php http://www.minfin.ru/ru/ministry/fin_control_deyt_org/index.php |
Функция будет реализована в новой версии официального сайта Минфина России | ||||||||
| 3. Работает версия сайта ФОИВ для людей с ограниченными возможностями по зрению. | 3. В занимаемых ФОИВ помещениях установлены технические средства, в т. ч. компьютеры и планшетные устройства с доступом к официальному сайту ФОИВ для предоставления информации о деятельности ФОИВ, оформления запроса на предоставление госуслуг в электронном виде и т. п. | 3. Контент сайта ФОИВ доступен на разных устройствах и во всех экранных разрешениях, при этом скорость обнаружения необходимой информации не зависит от экранного разрешения или используемого устройства. | ||||||||
| 0 – нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | ||
| Версия официального сайта Минфина России для людей с ограниченными возможностями по зрению доступна http://special.minfin.ru/ru/ | В помещениях установлены технические средства с доступом к официальному сайту ФОИВ для предоставления информации о деятельности ФОИВ, оформления запроса на предоставление госуслуг в электронном виде и т.п. | Контент сайта доступен на разных устройствах и во всех экранных разрешениях | ||||||||
| 4. На сайте ФОИВ размещены правила и условия использования контента сайта. | 4. На сайте ФОИВ реализован функционал, позволяющий оценивать эффективность пребывания и работу граждан с сайтом ФОИВ, включая показатели: посещаемость, время пребывания, популярность отдельных разделов сайта, глубину просмотра. | 4. На сайте ФОИВ размещены интерактивные сервисы: консультации онлайн, опросы посетителей, голосования, электронные формы для обращений, дискуссионные площадки и т.д. | ||||||||
| 0 – нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | ||
| http://www.minfin.ru/ru/about/ | На официальном сайте Минфина России реализован сбор статистики по показателям: посещаемость, время пребывания и т.д. | http://info.minfin.ru/forum/forum.php http://minfin.ru/ru/appeal/form/?agree_4=1 |
||||||||
| 5. Утвержден, опубликован на сайте ФОИВ и доступен для обсуждения стратегический (концептуальный) план развития сайта ФОИВ. | 5. На сайте ФОИВ реализована возможность для граждан в интерактивном режиме оценить полезность размещаемой на сайте и предоставляемой по запросу информации с помощью вариативной шкалы оценки. | 5. На сайте ФОИВ реализован онлайн-диалог с гражданами для сбора предложений по совершенствованию инструментария, правил работы и контента сайта ФОИВ. | ||||||||
| 0 – нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | ||
| Проект приказа Минфина России «О стратегическом плане развития официального сайта Министерства финансов Российской Федерации на период до 2018 года» http://www.minfin.ru/common/upload/library/2014/08/main/Proekt_prikaza_po_strategicheskomu_planu.pdf | На официальном сайте Минфина России реализована возможность в интерактивном режиме оценить полезность предаосталвляемой информации | Реализован онлайн-диалог для сбора предложений по по совершенствованию инструментария, правил работы и контента сайта | ||||||||
| Обеспечение работы с открытыми данными | 1. Опубликованы все обязательные наборы данных в соответствии с требованиями Закона № 8-ФЗ и Постановления № 953. | 1. Опубликованы в формате открытых данных все справочники, которые ведет ФОИВ согласно сведениям из Единой системы нормативно-справочной информации (http://nsi.gosuslugi.ru/_layouts/NsiInfrastructure/WelcomePage.aspx). | 1. В новых создаваемых информационных системах, а также в ТЗ на доработку текущих информационных систем предусмотрена функция автоматической выгрузки на сайт данных в форматах открытых данных. | |||||||
| 0 – нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | ||
| http://www.minfin.ru/ru/opendata/index.php http://budget.gov.ru/data/opendata |
http://www.minfin.ru/ru/opendata/index.php http://budget.gov.ru/data/opendata |
В техническое задание на развитие информационных систем Минфина России в 2014-2015 г.г. включены пункты о необходимости выгрузки необходимых данных в форматах открытых данных. | ||||||||
| 2. Данные в формате открытых данных публикуются в соответствии с требованиями методических рекомендаций, разработанных Минэкономразвития России и одобренных Правительственной комиссией. | 2. Проводится оценка востребованности наборов данных, потенциальных для раскрытия. | 2. Проводятся регулярные мероприятия с разработчиками приложений на основе открытых данных ФОИВ (встречи, семинары). | ||||||||
| 0 – нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | ||
| http://www.minfin.ru/ru/opendata/index.php http://budget.gov.ru/data/opendata |
Аналитическая записка об оценке референтных групп Минфина России по востребованности информации Минфина России | В процессе работы по созданию информационных систем министерства осуществляются встречи с разработчиками приложений | ||||||||
| 3.Проведена ревизия информационных ресурсов ФОИВ с целью выявления потенциально готовых к публикации наборов данных. Результаты опубликованы в открытом доступе. | 3. Организовано хранение прошлых версий наборов открытых данных. | 3. Организован процесс исправления фактических ошибок в данных и их уточнение посредством обратной связи. | ||||||||
| 0 – нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | ||
| http://www.minfin.ru/ru/opendata/index.php http://budget.gov.ru/data/opendata |
http://minfin.ru/ru/opendata/ | http://minfin.ru/ru/opendata/index.php http://minfin.ru/ru/appeal/form/ |
||||||||
| 4. Назначен официальный представитель ФОИВ, ответственный за работу в сфере открытия государственных данных. | 4. Запросы общества, в т. ч. в лице СМИ, референтных групп на данные учитываются при определении приоритетов публикации данных. | 4. Данные опубликованы в формате связанных данных (Linked Data) с использованием RDF/OWL-моделей, 5 звезд по шкале W3C. | ||||||||
| 0 – нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | ||
| Первый заместитель Министра финансов Российской Федерации Т.Г. Нестеренко | При первичной публикации открытых данных учтен ряд приоритетных с точки зрения референтных групп пожеланий, касающийся публикации данных о бюджетной классификации и параметрах бюджетной системы Российской Федерации и субъектов РФ | Мероприятие по реализации данного показателя отсутствует в Плане Министерства финансов Российской Федерации по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2014 год | ||||||||
| 5. Наборы данных, выявленные по итогам ревизии информационных ресурсов ведомства, обсуждены на Совете по открытым данным при Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства. | 5. Представители ФОИВ, задействованные в работе с открытыми данными, прошли обучение основным компетенциям. | 5. Данные опубликованы в соответствии с постановлением Правительства России от 14 сентября 2012 г. № 928. | ||||||||
| 0 – нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | ||
| Проведено обучение сотрудников Минфина России основным компетенциям по работе с открытыми данными | Набор данных «Государственный реестр саморегулируемых организаций аудиторов» опубликован в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.2012 г. № 928 | |||||||||
| Обеспечение понятности нормативно-правового регулирования, государственных политик и программ, разрабатываемых (реализуемых) ФОИВ | 1. На сайте ФОИВ размещается и обновляется план-график нормативно-правовой работы на год. | 1. План-график нормативно-правовой работы на среднесрочную и долгосрочную перспективу с описанием проблем, которые должны быть решены с принятием НПА, обсуждается с общественным советом, экспертными и консультативными группами при ФОИВ. Информация размещена на сайте. | 1. ФОИВ привлекает открытое экспертное сообщество к оценке и экспертизе проекта НПА, а также общественной оценке посредством механизмов краудсорсинга. | |||||||
| 0 – нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | ||
| http://www.minfin.ru/ru/legislation/plani_nsi/index.php | http://www.minfin.ru/ru/legislation/plani_nsi/index.php | Проекты НПА в сфере деятельности Минфина России размещаются для их экспертного, общественного и публичного обсуждения на сайте regulation.gov.ru, а также на сайте Минфина России http://www.minfin.ru/ru/legislation/projorders/index.php | ||||||||
| 2. ФОИВ размещает на сайте исследование (анализ), которое содержит описание проблемы, требующей нормативно-правового регулирования, цели принятия правового акта объясняет влияние проекта НПА на жизнь граждан и его связь с действующими НПА на понятном и доступном языке. | 2. ФОИВ проводит медиакампанию по информационному освещению разработки социально значимого проекта НПА и (или) его концепции. | 2. ФОИВ предусмотрена процедура разъяснения НПА с помощью элементов инфографики, видеороликов, форматирования и представления фрагментов текста НПА в наглядном и понятном виде. | ||||||||
| 0 – нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | ||
| На сайте Минфина Росси и на официальном сайте regulation.gov.ru с проектами НПА размещаются поснительные записки содержащие соответствующую информацию http://www.minfin.ru/ru/legislation/projorders/index.php | По общественно-значимым проектам НПА проводились медиакампании, в том числе в форме брифингов, интервью руководства и должностных лиц министерства средствам массовой информации, путем публикаций статей и информации об общественно-значимых проектах нормативных правовых актов в общероссийских и специализированных изданиях | Минфином России ведется разработка презентационных материалов, макетов страниц, сценариев видеороликов, разъясняющих определенные нормативные правовые акты, включая цели принятия нормативных правовых актов | ||||||||
| 3. ФОИВ подготавливает и распространяет брошюры (буклеты) с описанием действующего нормативно-правового регулирования, со схемами и инфографикой, ответами на часто задаваемые вопросы - в бумажном и электронном виде. | 3. Для общественного обсуждения проекта НПА разрабатываются и размещаются на сайте ФОИВ пояснительные материалы (с учетом понятности языка и стиля изложения), альтернативное, понятное текстовое изложение проекта НПА, комментарии, инфографика. | 3. ФОИВ периодически проводит вебинары, видеоконференции, дискуссионные столы и иные публичные мероприятия, на которых заинтересованные лица могут задать вопросы по нормативно-правовому регулированию и (или) правоприменительной практике в сфере полномочий ФОИВ. Информация размещена на сайте. | ||||||||
| 0 – нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | ||
| Минфин России подготавливает брошюры с описанием действующего нормативно-правового регулирования, со схемами и инфографикой, ответами на часто задваемые вопросы | Минфин России размещает пояснительные материалы для общественного обсуждения проекта НПА | http://minfin.ru/ru/om/plans/index.php | ||||||||
| 4. На сайте ФОИВ создан структурированный по темам и тегам (ключевым словам), с возможностью расширенного тематического поиска раздел со справочной информацией по действующему правовому регулированию в сфере полномочий ФОИВ | 4. ФОИВ ведет работу по популяризации правовых и профессиональных знаний в сфере полномочий ФОИВ, в т. ч. в СМИ, Интернете и социальных сетях, создает обучающие материалы (презентации, буклеты, видеоматериалы). | 4. ФОИВ размещает на сайте мнения, отзывы, рекомендации экспертов, граждан, руководства ФОИВ в виде роликов, текстов новостей, ссылок на обсуждения в социальных сетях, блогосфере, иных релевантных платформах. | ||||||||
| 0 – нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 – нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | ||
| Разработана структура раздела справочной информации официального сайта Минфина России по действующему правовому регулированию в сфере полномочий Минфина России | Минфин России ведется работа по популяризации праовых и профессиональных знаний в сфере полномочий | На официальном сайте Минфина России размещаются отзывы, рекомендации экспертов, граждан, руководства Минфина России в виде текстов новостей, ссылок на обсуждения в социальных сетях, а также блогосфере, иных релевантных платформах http://minfin.ru/ru/press-center/?id_4=32821&mode_4=default и аналогичные | ||||||||
| 5. На сайте ФОИВ размещена тематически подобранная и понятная информация, содержащая все правила (требования), которые устанавливает и (или) контролирует ФОИВ (в т.ч., требования, соблюдение (исполнение) является предметом проводимых ФОИВ контрольных проверок) | 5. ФОИВ периодически проводит вебинары, видеоконференции, дискуссионные столы и иные публичные мероприятия, на которых заинтересованные лица могут задать вопросы по нормативно-правовому регулированию и (или) правоприменительной практике в сфере полномочий ФОИВ. | 5. Раздел сайта со справочной информацией по действующему правовому регулированию в сфере полномочий ФОИВ дополняется инфографикой, пошаговыми алгоритмами действий с описаниями разрешительных и иных процедур. | ||||||||
| 0 – нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | ||
| Минфином России утверждены правила (требования) по исполнению Минфином России государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций аудиторов http://minfin.ru/ru/perfomance/audit/monitoring/legistation/?id_39=15926&order_39=M_DATE&dir_39=DESC&page_39=1 | http://minfin.ru/ru/om/plans/index.php | Функция будет реализована в новой версии официального сайта Минфина России | ||||||||
| Принятие планов деятельности ФОИВ на период 2013 - 2018 гг. и годовой публичной декларации целей и задач; их общественное обсуждение и экспертное сопровождение | 1. Публичная декларация // Публичный план отражает планы деятельности ФОИВ по достижению целевых индикаторов, утвержденных Указами Президента Российской Федерации. | 1. Описано дерево целей и задач, которое отражает распределение персональной ответственности между руководством ФОИВ за достижение целей, задач и результатов публичной декларации //публичного плана. Информация размещена на сайте ФОИВ. | 1. По каждой из установленных целей, задач, ключевых событий и показателей в интерактивном режиме можно получать актуальную информацию о текущем исполнении, включая статистику, ссылки на документы, цитаты из СМИ, интервью, примеры лучшей практики, видеоролики. | |||||||
| 0 – нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | ||
| http://minfin.ru/ru/ministry/planMF/Plani_otcheti/index.php | http://minfin.ru/ru/ministry/planMF/Plani_otcheti/index.php | Функция будет реализована в новой версии официального сайта Минфина России | ||||||||
| 2. Организована система обсуждения публичной декларации // публичного плана с общественным советом, референтными группами, экспертными и консультативными органами при ФОИВ. Информация размещена на сайте ФОИВ. | 2. Введена система сбора комментариев и оценок стейкхолдеров по результатам общественного обсуждения публичной декларации // публичного плана. | 2. Утвержден порядок корректировки публичной декларации // публичного плана по результатам общественных обсуждений. Информация размещена на сайте ФОИВ. | ||||||||
| 0 – нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | ||
| http://info.minfin.ru/forum/showthread.php?t=247935 | http://info.minfin.ru/forum/showthread.php?t=247935 | http://minfin.ru/common/upload/library/2014/12/main/Polozhenie_ob_Obshch_sovete.docx | ||||||||
| 3. Цели, задачи, ключевые события и индикаторы измерения сформулированы в публичной декларации // публичном плане на понятном и доступном для граждан языке. | 3. ФОИВ ведет анализ и обобщение комментариев результатов реализации публичной декларации // публичного плана. Информация размещена на сайте ФОИВ. | 3. ФОИВ подготавливает аналитические записки (справки) на основе общественного обсуждения результатов исполнения публичной декларации // публичного плана. Информация размещена на сайте ФОИВ. | ||||||||
| 0 – нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | ||
| http://minfin.ru/ru/ministry/planMF/Plani_otcheti/index.php | http://info.minfin.ru/forum/showthread.php?t=247935. | Проведен анализ ожидаемых итогов хода реализации плана деятельности Минфина России на период 2013 – 2018 гг., по итогам которого подготовлена 1 аналитическая записка Министру | ||||||||
| 4. Разработан порядок общественного обсуждения результатов исполнения обязательств ФОИВ в публичной декларации // публичном плане. Информация размещена на сайте ФОИВ. | 4. Целевые показатели указаны в сравнении с показателями за предыдущие периоды. | 4. Проводятся медиакампании по освещению общественного обсуждения результатов исполнения обязательств ФОИВ из публичной декларации // публичного плана. | ||||||||
| 0 – нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | ||
| http://minfin.ru/ru/ministry/planMF/obob_exp/ | Целевые показатели в публичном плане деятельности (2014-2018 гг.) приводятся по каждому году отдельно | На официальном сайте Министерства проведена медиакампания по освещению общественного обсуждения итогов публичной декларации | ||||||||
| 5. ФОИВ проводится представление публичной декларации // публичного плана для представителей референтных групп посредством различных каналов и средств связи, включая представление на заседании общественного совета / коллегии органа ФОИВ; в рамках панельных дискуссий с гражданами, пресс-конференций и др. | 5. Ведется постоянное обсуждение динамики достижения целей, задач и показателей, установленных в публичной декларации // публичном плане, с общественным советом, референтными группами, экспертными и консультативными органами при ФОИВ, иными стейкхолдерами. Информация размещена на сайте ФОИВ. | 5. Динамика достижения целей, задач, ключевых событий и показателей, установленных в публичной декларации // публичном плане, визуализирована на сайте ФОИВ с учетом интересов разных референтных групп. | ||||||||
| 0 – нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | ||
| Публичная декларация и публичный план деятельности Министерства представлен для всеобщего изучения и обсуждения | Публичная декларация и публичный план деятельности Министерства представлен для обсуждения на специализированном форуме http://info.minfin.ru/forum/showthread.php?t=247935. | Функция будет реализована в новой версии официального сайта Минфина России | ||||||||
| Формирование отчетности ФОИВ | 1. На сайте ФОИВ размещается план-график госзакупок, включая работы по НИР и НИОКР. | 1. В ФОИВ разработан порядок общественного контроля гражданами и общественными объединениями и объединениями юридических лиц за соблюдением ФОИВ законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок. Информация размещена на сайте ФОИВ. | 1. На сайте ФОИВ размещается отчет о закупочной деятельности в соответствии с планом-графиком, включая информацию о ходе размещения госзаказа, среднее количество участников, процент экономии и др. | |||||||
| 0 – нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | ||
| План-график закупок Минфина России ежеквартально размещается на официальном сайте Минфина России.http://www.minfin.ru/ru/ministry/custom/ | Общественный контроль гражданами и
общественными объединениями и объединениями юридических лиц за соблюдением
Минфином России законодательства о контрактной системе в сфере закупок
осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ
"Об основах общественного контроля в Российской Федерации".
Указанный закон и Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд" в полной мере реализуют возможности осуществления
гражданами и юридическими лицами контроля за соблюдением Минфином России
законодательства о контрактной системе в сфере закупок. |
Размещен отчет о закупочной деятельности Минфина России за 3 квартал 2014 года в соответствии с планом-графиком закупок на 2014 год, включая информацию о ходе размещения госзаказа, среднее количество участников, процент экономии и др. http://www.minfin.ru/ru/ministry/custom/ | ||||||||
| 2. На сайте ФОИВ размещается информация, содержащая: | 2. На сайте ФОИВ размещается информация о реализации планов и программ в разрезе: | 2. На сайте ФОИВ представлена информация о расходовании ассигнований федерального бюджета, предусмотренных ФОИВ на обеспечение исполнения его функций, включая сведения: | ||||||||
| - реквизиты НПА об утверждении всех ведомственных, государственных, федеральных целевых программ, исполнителем которых является ФОИВ; | - достижения установленных по отчетным периодам показателей (выполненных мероприятий), | - расходные обязательства и формирование доходов, | ||||||||
| - ФИО и контактная информация об ответственных исполнителях по каждой программе в ФОИВ; | - распределения бюджетных средств по соответствующим мероприятиям (показателям), | - распределение расходов по целям, задачам и программам, | ||||||||
| - сроки начала и окончания реализации программ, при наличии - планы реализации программных мероприятий; | - проведенных госзакупок для реализации запланированных мероприятий. | - результативность бюджетных расходов, | ||||||||
| - ожидаемые результаты реализации программ. | - ежемесячные отчеты о расходах ФОИВ для собственных нужд. | |||||||||
| 0 - нет | 0,5 -
за каждую из перечисленных позиций, 4 позиции – 2 балла |
0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 0,5 - есть в общем виде, по 0,5 - за каждую из перечисленных позиций, 3 позиции - 1,5 балла | ||||
| На сайте Минфина России
размещается информация, содержащая: 1. реквизиты НПА об утверждении всех ведомственных, государственных, федеральных целевых программ, исполнителем которых является Минфина России; 2. ФИО и контактная информация об ответственных исполнителях по каждой программе в Минфина России; 3. сроки начала и окончания реализации программ, при наличии — планы реализации программных мероприятий; 4. ожидаемые результаты реализации программ. 1. http://minfin.ru/ru/perfomance/budget/govprog/gosfin/ к примеру 2. http://minfin.ru/ru/perfomance/budget/govprog/regfin/ http://minfin.ru/ru/perfomance/budget/govprog/gosfin/ 3. и 4. http://www.minfin.ru/common/upload/library/2014/04/main/Gosprogr_40.pdf (страница 5); http://minfin.ru/ru/perfomance/budget/govprog/gosfin/?id_57=21713&order_57=M_DATE&dir_57=DESC&page_57=1 |
На сайте Минфина России размещается информация
о реализации планов и программ в разрезе: - достижения установленных по отчетным периодам показателей (выполненных мероприятий); - распределения бюджетных средств по соответствующим мероприятиям (показателям); - проведенных госзакупок для реализации запланированных мероприятий. http://minfin.ru/ru/perfomance/budget/govprog/gosfin/ |
На сайте Минфина России представлена информация о расходовании ассигнований федерального бюджета, предусмотренных Минфином России на обеспечение исполнения его функций, включая сведения: 1. расходные обязательства и формирование доходов; 2. распределение расходов по целям, задачам и программам; 3. результативность бюджетных расходов в части реализации государственных программ; 4. ежеквартальные отчеты о расходах Минфин России для собственных нужд. Ежемесячные отчеты не предоставляются http://minfin.ru/ru/om/report/index.php |
||||||||
| 3. На сайте ФОИВ размещаются и актуализируются следующие сведения: | 3. На сайте ФОИВ размещаются доклады, представляемые ФОИВ Президенту и в Правительство России. | 3. Итоговый доклад и экспертный со-доклад о результатах деятельности ФОИВ за отчетный период публикуются на сайте ФОИВ и рассматриваются на итоговой коллегии. | ||||||||
| - статистические и аналитические данные о получении госуслуг; | ||||||||||
| - ежеквартальные отчеты о полученных и рассмотренных жалобах по вопросам предоставления госуслуг (в т. ч. о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб); | ||||||||||
| - отчеты о результатах устранения избыточных требований и совершенствовании административных процедур при предоставлении госуслуг; | ||||||||||
| - сведения о результатах мониторингов предоставления госуслуг, включая данные мониторинга, проводимого в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. № 1284. | ||||||||||
| 0 - нет | 0,5 -
за каждую из перечисленных позиций, 4 позиции – 2 балла |
0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | |||
| 1.
http://minfin.ru/ru/ministry/eservices/GovSROA/;
http://minfin.ru/common/upload/library/2014/12/main/analiticheskaya_informatsiya_1.xls 2. http://minfin.ru/common/upload/library/2014/12/main/analiticheskaya_informatsiya_1.xls 3. http://minfin.ru/common/upload/library/2014/12/main/ustr_izb_treb.docx 4. http://minfin.ru/common/upload/library/2014/12/main/monitoring_kachestva_predostavleniya_uslugi.xls |
На сайте Минфина России размещаются доклады,
представляемые Минфином России Президенту и в Правительство России.
http://minfin.ru/ru/perfomance/audit/audit_stat/ http://minfin.ru/ru/perfomance/audit/monitoring/Reports/ http://minfin.ru/ru/perfomance/tax_relations/policy/?id_38=27072&order_38=M_DATE&dir_38=DESC&page_38=1 http://minfin.ru/ru/perfomance/tax_relations/policy/?id_38=27074&order_38=M_DATE&dir_38=DESC&page_38=1 http://minfin.ru/ru/perfomance/tax_relations/policy/?id_38=27073&order_38=M_DATE&dir_38=DESC&page_38=1 http://minfin.ru/ru/perfomance/budget/83-fz/analytics/resfed/ http://minfin.ru/ru/perfomance/audit/audit_stat/ |
http://minfin.ru/common/upload/library/2014/04/main/Rash_kolleg_2014.pdf | ||||||||
| 4. Планы и показатели деятельности ФОИВ, а также отчеты и доклады Президенту и в Правительство России представлены в форматах, удобных для скачивания с сайта и при возможности в формате открытых данных. | 4. Отчетная информация сопровождается мнениями и аналитическими выводами руководства ФОИВ, излагается с учетом долгосрочных перспектив деятельности ФОИВ. Информация размещена на сайте ФОИВ. | 4. На сайте ФОИВ размещается актуальная информация, содержащая сведения о результатах проверок в ФОИВ, его терорганах и подведомственных организациях, включая: | ||||||||
| - перечень и результаты проведенных проверок, | ||||||||||
| - протоколы (акты) проверок, | ||||||||||
| - информацию об устранении нарушений по результатам проверок. | ||||||||||
| 0 – нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | ||
| Планы и показатели деятельности
Минфина России, а также отчеты и доклады Президенту и в Правительство России
представлены в форматах, удобных для скачивания с сайта и при возможности в
формате открытых данных. http://minfin.ru/ru/perfomance/audit/audit_stat/ http://minfin.ru/ru/perfomance/audit/monitoring/Reports/ http://www.minfin.ru/common/img/uploaded/library/2012/12/Plan_po_razvitiu_bu_na_osnove_MSFO.pdf http://minfin.ru/ru/perfomance/tax_relations/policy/?id_38=27072&order_38=M_DATE&dir_38=DESC&page_38=1 http://www.minfin.ru/common/upload/library/2014/06/main/prik147_ot_280514.pdf http://minfin.ru/ru/perfomance/budget/83-fz/analytics/resfed/ http://minfin.ru/ru/opendata/index.php http://www.minfin.ru/ru/ministry/fin_control_deyt_org/?id_4=23403 http://www.minfin.ru/common/upload/library/2014/01/main/Plan_na_2014_1.pdf http://minfin.ru/ru/perfomance/audit/monitoring/ |
На официальном сайте Минфина России размещены
стенограммы и тезисы выступлений, комментариев, пресс-релизов руководства
Минфина России, по вопросам отчетной информации о деятельности Минфина России
http://minfin.ru/ru/om/openreal/3z2014/3z2014_dok/ http://minfin.ru/ru/press/transcripts/index.php http://minfin.ru/ru/press/press_releases/index.php http://minfin.ru/ru/om/openreal/2014/ http://minfin.ru/ru/om/openreal/4z2014/ |
http://www.minfin.ru/ru/ministry/fin_control_deyt_org/index.php | ||||||||
| 5. На сайте ФОИВ размещены государственные задания и отчеты об их исполнении федеральными бюджетными и федеральными казенными учреждениями в порядке, установленном Постановлением Правительства от 02.09.2010 № 671. | 5. На сайте создана система фильтров для поиска информации внутри отчетов по ключевым словам. | 5. Разработана и внедрена система персональной ответственности госслужащих за воспрепятствование осуществлению общественного контроля. Информация размещена на сайте ФОИВ. | ||||||||
| 0 – нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | ||
| Информация о государственных заданиях федеральным учреждениям, подведомственным Минфину России, и отчетов об их исполнении размещена на сайте Минфина России в подразделе «Государственные задания» раздела «Открытое министерство» http://www.minfin.ru/ru/om/goszadaniya/ | На сайте создана система фильтров для поиска информации внутри отчетов по ключевым словам. | Дисциплинарные взыскания могут применяться к государственному гражданскому служащему только после проведения проверок в соответствии с действующим законодательством о государственной службе Российской Федерации. В настоящее время проводится работа по включению в должностные регламенты заместителей Министра финансов Российской Федерации и директоров департаментов Минфина России пункта о персональной ответственности государственных гражданских служащих за воспрепятствование осуществление общественного контроля. | ||||||||
| Информирование о работе с обращениями граждан и организаций | 1. Формируются и периодически публикуются на сайте ФОИВ обзоры обращений граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, включающие обобщенную информацию о результатах рассмотрения поступивших обращений и принятых по ним мерах. | 1. Создан и постоянно обновляется раздел на официальном сайте ФОИВ, в котором размещаются ответы на наиболее часто задаваемые в обращениях вопросы и жалобы. | 1. Внедрен веб-сервис, обеспечивающий автоматическое уведомление о получении и регистрации обращения или запроса в электронном виде. | |||||||
| 0 – нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | ||
| http://www.minfin.ru/common/img/uploaded/library/2012/03/OBZOR_obr_grazhdan-2012.pdf | http://www.minfin.ru/ru/appeal/obr_gr_otvet/ | http://www.minfin.ru/ru/appeal/form/ | ||||||||
| 2. В соответствии с Законом № 8-ФЗ на сайте ФОИВ размещена информация о должностных лицах, ответственных в ФОИВ за работу с обращениями граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений. | 2. Результаты работы ФОИВ с обращениями и запросами информации граждан и юридических лиц обсуждаются на совещаниях ФОИВ (заседаниях коллегии) и др. | 2. Работает онлайн-сервис отслеживания прохождения обращений и запросов в структурных подразделениях ФОИВ. | ||||||||
| 0 – нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да. | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | ||
| http://www.minfin.ru/ru/appeal/form | Результаты работы с обращениями и запросами граждан и юридиических лиц обсуждаются на совещаниях Минфина России | Функция будет реализована в новой версии официального сайта Минфина России | ||||||||
| 3. В соответствии с Постановлением Правительства от 16 августа 2012 г. № 840 назначены уполномоченные сотрудники, отвечающие за рассмотрение досудебных жалоб по вопросам предоставления госуслуг в ФОИВ. | 3. Показатели соблюдения сроков направления ответов на обращения и запросы граждан включены в показатели оценки деятельности структурных подразделений ФОИВ. | 3. Проводится общественное обсуждение и независимая оценка эффективности работы ФОИВ с обращениями и запросами информации граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений. Результаты оценки размещаются на сайте ФОИВ. | ||||||||
| 0 – нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | ||
| Приказом от 11.09.2014 № 283 утвержден перечень должностных лиц Министерства финансов Российской Федерации, уполномоченных на рассмотрение жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг | Показатели соблюдения сроков направления ответов на обращения и запросы граждан включены в показатели оценки деятельности структурных подразделений | |||||||||
| 4. В соответствии с постановлением Правительства от 16 августа 2012 г. № 840 организовано информирование и консультирование заявителей о порядке досудебного обжалования при предоставлении госуслуг, в т. ч. указаны номера телефонов, адреса электронной почты, оснащенные места приема жалоб заявителей госуслуг, определен порядок обжалования на личном приеме у руководства ФОИВ. Информация размещена на сайте ФОИВ. | 4. Внедрен механизм выборочного анализа общественным советом, экспертными и консультативными органами при ФОИВ качества ответов на обращения граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений. Информация размещена на сайте ФОИВ. | 4. Формируется и публикуется на официальном сайте ФОИВ отчет о принятых организационных и административных мерах, направленных на улучшение качества работы с обращениями и запросами граждан и юридических лиц. | ||||||||
| 0 – нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | ||
| Организовано информирование и консультирование заявителей, указаны номера телефонов, адреса электронной почты, оснащены места приема жалоб заявителей, на официальном сайте Минфина России размещена информация о порядке досудебного обжалования решений и действий (бездействия) Минфина России и его должностных лиц при предоставлении государственных услуг http://minfin.ru/ru/ministry/eservices/GovSROA/, http://minfin.ru/ru/ministry/eservices/SROAcontrol/ | Внедрен механизм выборочного анализа общественным советом, экспертными и консультативными органами при Минфине России качества ответов на обращения граждан. | Сформирован и размещен на официальном сайте Минфина России отчет о принятых организационных и административных мерах, направленных на улучшение качества работы с обращениями и запросами граждан http://www.minfin.ru/ru/appeal/reviews/ | ||||||||
| 5. На сайте ФОИВ указан номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера, в т.ч. по вопросам предоставления госуслуг. | 5. Создана общественная приемная ФОИВ. | 5. При направлении ответа по обращению заявителю ему представляется ссылка на сервис с анкетой для оценки работы ФОИВ с обращениями и запросами граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений. | ||||||||
| 0 – нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | ||
| http://www.minfin.ru/ru/appeal/contant/ | В Минфине России функционирует приемная с организацией доступа граждан без пропусков. | |||||||||
| Организация работы с референтными группами федерального органа исполнительной власти | 1. Определены референтные группы, ориентированные на деятельность ФОИВ, порядок взаимодействия с ними структурных подразделений ФОИВ размещен на сайте ФОИВ. | 1. Создана открытая база (перечень) экспертов в области госуправления в разных сферах полномочий ФОИВ. Информация размещена на сайте ФОИВ. | 1. Для разных референтных групп, экспертных и консультативных органов при ФОИВ созданы специализированные формы и методы взаимодействия, учитывающие интересы и ожидания заинтересованных групп. | |||||||
| 0 – нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | ||
| Определены референтные группы, ориентированные на деятельность Минфина России,порядок взаимодействия с ними структурных подразделений размещен на сайте http://www.minfin.ru/ru/om/om_refer/ | Сформирован перечень экспертов в области государственного управления по основным полномочиям Минфина России и размещен на сайте http://www.minfin.ru/common/upload/library/2014/09/main/Prilozhenie_14_Perechen_ekspertov_po_osn._polmochiyam_MF_RF.pdf | Созданы специализированные формы и методы взаимодействия, учитывающих интересы и ожидания заинтересованных групп | ||||||||
| 2. Утверждены положения об экспертных и консультативных органах при ФОИВ, определен порядок отбора кандидатов в их члены. Информация размещена на сайте ФОИВ. | 2. Создана система адресных рассылок экспертам, представителям референтных групп с приглашением их для участия в общественных обсуждениях инициатив и решений ФОИВ. | 2. Разработана и внедрена система мотивации и поощрения деятельности наиболее активных экспертов, представителей референтных групп. Информация размещена на сайте ФОИВ. | ||||||||
| 0 – нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | ||
| Утверждены и размещены положения об экспертных и консультативных органах при Минфине России. http://minfin.ru/ru/om/om_refer/ http://minfin.ru/ru/om/os/index.php | Производится адресная рассылка экспертам, представителям референтных групп с приглашением их для участия в общественных обсуждениях инициатив и решений Минфина России | Предложения по системе мотивации и поощрения деятельности наиболее активных экспертов, представителей референтных групп разработаны | ||||||||
| 3. Утверждены планы работы экспертных и консультативных органов при ФОИВ. Информация размещена на сайте ФОИВ. | 3. Результаты взаимодействия с референтными группами в виде оформленных предложений, изменений и дополнений в нормативные акты регулярно обсуждаются с общественным советом и при необходимости включаются в планы работы ФОИВ. | 3. Референтные группы проводят оценку эффективности и результативности общественных обсуждений и публичных консультаций по основным направлениям деятельности, результаты размещаются на сайте ФОИВ. | ||||||||
| 0 – нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | ||
| Осущесвтленно размещение планов работ экспертных и консультативных органов при Минфине России http://www.minfin.ru/ru/om/om_refer/ http://minfin.ru/ru/om/os/index.php | Разработаны опросы по оценке референтными группами эффективности и результативности общественных обсуждений и публичных консультаций по основым напавлениям деятельности | |||||||||
| 4. В перечень органов и организаций, которым направляется оперативная информация о начале общественного обсуждения на сайте regulation.gov.ru проектов НПА в соответствии с правилами Постановления № 851, включены референтные группы, экспертные и консультативные органы при ФОИВ. | 4. Утверждены дополнительные формы очных публичных консультаций и общественных обсуждений в ФОИВ с референтными группами, экспертными и консультативными органами наиболее социально значимых проектов НПА, помимо требований Постановления № 851. Информация размещена на сайте ФОИВ. | 4. Утверждены процедуры проведения оперативных, в т. ч. онлайн, общественных обсуждений и различных форм публичных консультаций с референтными группами, экспертными и консультативными органами при ФОИВ по проектам и инициативам ведомства. | ||||||||
| 0 – нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | ||
| В перечень органов и организаций, которым направляется оперативная информация о начале общественного обсуждения на regulation.gov.ru проектов нормативных правовых актов в соответствии с правилами постановления №851, влючены референтные группы, экспертные и консультативные органы при Минфине России | Информация размещена в материалах к IV заседанию Координационной комиссии по реализации принципов открытости Министерства финансов Российской Федерации | |||||||||
| 5. На сайте ФОИВ размещается сводная информация о результатах общественного обсуждения проектов НПА на официальном сайте regulation.gov.ru и о результатах принятия того или иного акта с объяснением учета (не учета) поступивших в ходе общественного обсуждения предложений. | 5. Разработана и включена в систему оценки эффективности деятельности ФОИВ (его структурных подразделений) оценка референтными группами, членами экспертных и консультативных органов результатов работы ФОИВ, его структурных подразделений, терорганов. Информация размещена на сайте ФОИВ. | 5. ФОИВ проводит периодическую оценку качества сервисов и информационных каналов, созданных для обратной связи (взаимодействия) с разными референтными группами, членами экспертных и консультативных органов. Информация размещена на сайте ФОИВ. | ||||||||
| 0 – нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | ||
| http://minfin.ru/ru/legislation/projorders/npa_svod/ | Мероприятие по реализации данного показателя отсутствует в Плане Министерства финансов Российской Федерации по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2014 год | Мероприятие по реализации данного показателя отсутствует в Плане Министерства финансов Российской Федерации по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2014 год | ||||||||
| Взаимодействие ФОИВ с общественным советом | 1. Утверждено положение об общественном совете, учитывающее основные нормы Примерного положения об ОС. Информация размещена на сайте ФОИВ. | 1. План работы ОС формируется с учетом предложений референтных групп, размещается на сайте ФОИВ в начале календарного года или в течение квартала после формирования нового состава ОС. | 1. Проводится независимая экспертная оценка эффективности взаимодействия ФОИВ с ОС, на сайте ФОИВ публикуются результаты этой оценки. | |||||||
| 0 – нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | ||
| Внесены изменения в Положение об Общественном совете при Минфине России, учитывающее основные нормы Примерного положения об ОС. http://minfin.ru/common/upload/library/2014/07/main/prik209_ot_080714.PDF | На сайте Минфина России размещен утвержденный
План основных мероприятий Общественного совета при Министерстве финансов
Российской Федерации на 2014 год , сформированный после согласования с референтными группами. http://minfin.ru/common/upload/library/2014/06/main/Soglasovannyy_Plan_OS_ot_04.04.14.PDF |
Запрос о проведении независимой экспертной оценки эффективности взаимодействия Минфина России с Общественными советом при Минфине России направлен в Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации | ||||||||
| 2. Утвержден персональный состав ОС, в его составе - представители разных референтных групп. Информация размещена на сайте ФОИВ. | 2. На сайте ФОИВ размещен план работы ОС, включающий в т. ч. рассмотрение: | 2. ОС по утвержденной ФОИВ методике проводит оценку деятельности ФОИВ. Информация размещена на сайте ФОИВ. | ||||||||
| - годовых отчетов руководителя ФОИВ по ключевым направлениям деятельности ФОИВ, | ||||||||||
| - публичных деклараций / планов ФОИВ до 2018г., | ||||||||||
| - докладов о результатах контрольно-надзорной деятельности и (или) отчетов о результатах мониторинга предоставления госуслуг; | ||||||||||
| - итогов внедрения других механизмов (инструментов) открытости. | ||||||||||
| 0 – нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 0,5 - за каждую из перечисленных позиций. 3 позиции - 1,5 балла | 0 – нет | 1 - да, частично | 2 - да | |||
| http://minfin.ru/common/upload/library/2014/12/main/Sostav_Obshch_soveta.docx http://minfin.ru/ru/om/om_refer/ |
На сайте Минфина России размещен План основных
мероприятий Общественного совета при Министерстве финансов Российской
Федерации на 2014 год, отчеты Минфина России по основным направлениям
деятельности Минфина России, в т.ч. публичным планам Минфина России. Также на сайте Минфина России размещен Порядок участия в открытых заседаниях ОС, утвержденный приказом Минфина России от 25.11.2014 № 419, как элемент развития механизмов (инструментов) открытости. Результаты контрольно-надзорной деятельности и мониторинга предоставления государственных услуг не выносились на рассмотрение Общественного совета. http://minfin.ru/common/upload/library/2014/11/main/Plan_meropriyatiy_OS_na_2014_god.docx http://minfin.ru/ru/ministry/planMF/index.php http://minfin.ru/common/upload/library/2014/12/main/prik419_ot_251114.doc |
Подготовлен проект приказа "Об организации планирования и управления результатами деятельности Минфина России" | ||||||||
| 3. ОС рассматривает и дает заключения на разрабатываемые ФОИВ проекты НПА и документы в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2012 г. № 877, от 30 марта 2013 г. № 286, от 30 апреля 2013 г. № 382 и другими решениями Президента и Правительства России. | 3. ОС в соответствии с установленным порядком рассматривает результаты общественных обсуждений проектов НПА и отчетов ФОИВ. Информация при необходимости размещается на сайте ФОИВ. | 3. Созданы открытые дискуссионные площадки, в т. ч. в сети Интернет, для обсуждения предложений и заключений ОС по разрабатываемым ФОИВ проектам НПА, документам и инициативам. | ||||||||
| 0 – нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | ||
| В соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2012 г. № 877 на заседаниях
ОС были рассмотрены следующие проекты НПА: а) проект федерального закона
"О федеральном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов";
б) проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон
"Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца
опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном
объекте" (в части совершенствования системы обязательного страхования
гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в
результате аварии на опасном объекте)" (пункты 28 и 43 плана
законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2014 год)
2) Постановление Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 г. № 286 утратило силу. 3) Постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 № 382 не относится к функционированию ОС. |
Информация о результатах общественных обсуждений проектов НПА с указанием сведений о месте размещения на официальном сайте regulation.gov.ru, сроке представления предложений и наиболее удобном способе их представления направляется в том числе в Общественный совет при Минфине России. http://minfin.ru/ru/ministry/planMF/Plani_otcheti/index.php | На сайте Минфина России создан и ведется форум "Планы, отчеты, общественное обсуждение и экспертное сопровождение". | ||||||||
| 4. Принятые ОС решения и заключения по рассматриваемым проектам и инициативам размещаются на сайте ФОИВ независимо от решений, принятых ФОИВ. | 4. Утверждены и размещены на сайте ФОИВ процедуры включения заинтересованных экспертов в рабочие группы (комиссии), создаваемые в рамках работы ОС. | 4. Заседания ОС проходят в открытом режиме, с приглашением представителей СМИ, референтных групп и граждан. На сайте ФОИВ размещен порядок участия в открытых заседаниях ОС. Место и время заседаний заранее анонсируются. | ||||||||
| 0 – нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | ||
| Все решения, принятые на заседаниях ОС, оформляются протоколами заседаний ОС. Протоколы всех прошедших заседаний ОС размещены на сайте Минфина России http://minfin.ru/ru/om/os/index.php | На сайте Минфина России размещен Порядок процедуры включения заинтересованных экспертов в рабочие группы (комиссии), создаваемые в рамках ОС, утвержденный приказом от 25.11.2014 № 419.http://minfin.ru/common/upload/library/2014/12/main/prik419_ot_251114.doc | На сайте Минфина России размещен Порядок участия в открытых заседаниях ОС, утвержденный приказом Минфина России от 25.11.2014 № 419. | ||||||||
| 5. На сайте ФОИВ создан специальный раздел (страница), посвященный работе ОС. Раздел (страница) поддерживается в актуальном состоянии. | 5. Разработан упрощенный порядок, в т.ч. в сокращенные сроки, рассмотрения ФОИВ запросов членов ОС, направленных в ФОИВ по решению Совета. Информация размещена на сайте ФОИВ. | 5. На сайте ФОИВ для членов ОС созданы специализированные "Личные кабинеты", в т.ч. для авторизированного доступа к сервисам ФОИВ при необходимости. | ||||||||
| 0 – нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | ||
| На сайте Минфина России создан отдельный раздел, посвященный деятельности ОС, который поддерживается в актуальном состоянии. http://minfin.ru/ru/om/os/index.php | Принят порядок, предусматривающий рассмотрение обращений Общественного совета при Министерстве в 3-х дневный срок | На официальном сайте Минфина России созданы "Личные кабинеты" для членов ОС http://blog.minfin.ru/ | ||||||||
| Работа пресс-службы федерального органа исполнительной власти | 1. Утверждены и опубликованы цели, задачи, структура и функции пресс-службы в соответствии со спецификой деятельности ФОИВ. Информация размещена на сайте ФОИВ. | 1. Определен перечень каналов связи (коммуникационные стратегии) с разными референтными группами. Информация размещена на сайте ФОИВ. | 1. Проводятся тренинги (обучение) для сотрудников по организации общения со СМИ и по использованию социальных сетей. | |||||||
| 0 – нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да. | ||
| http://minfin.ru/ru/om/om_refer/?id_38=23172 | http://minfin.ru/ru/om/om_refer/?id_38=23172 | На регулярной основе проводятся тренинги для сотрудников по работе с социальными сетями | ||||||||
| 2. Утверждено положение (порядок, регламент) о взаимодействии структурных подразделений ФОИВ при подготовке ответов на запросы редакций СМИ, предоставлении комментариев, организации интервью с руководством ФОИВ и пр. Информация размещена на сайте ФОИВ. | 2. Для журналистов создана рассылка уведомлений о событиях и приглашений на мероприятия (пресс-релизов и пресс-анонсов). | 2. Обеспечивается возможность проведения в социальных сетях онлайн-чатов с консультантом - сотрудником ФОИВ. | ||||||||
| 0 – нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | ||
| Разработан приказ о взаимодействии структурных подразделений Минфина России при подготовке ответов на запросы редакций СМИ (предоставлении комментариев, организации интервью с руководством) | Пресс-служба Минфина производит регулярное оповещение СМИ о предстоящих мероприятиях в виде смс-сообщений, анонсов на сайте ФОИВ и пресс-релизов | www.twitter.com/ru_minfin | ||||||||
| 3. На сайте ФОИВ создан раздел, на котором публикуются интервью с руководством ФОИВ, новости, пресс-релизы о деятельности ФОИВ, видеозаписи официальных мероприятий с участием руководителей ФОИВ. | 3. Проводятся акции (медиакампании) по разъяснению целей и задач ФОИВ. | 3. Снимаются и размещаются на сайте ФОИВ и в социальных сетях видеоролики по адвокатированию ключевых направлений деятельности ФОИВ. | ||||||||
| 0 – нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | ||
| http://minfin.ru/ru/press/press_releases/ | Минфин на регулярной основе проводит круглые столы, брифинги, пресс-конференции по актуальным темам | Сценарий видеоролика по адвокатированию ключевых направлений деятельности Минфина России написан, передан в разработку. | ||||||||
| 4. Разработана стратегия развития (концепция, план) работы ФОИВ с социальными сетями. Информация размещена на сайте ФОИВ. | 4. В массовых общих и профессиональных социальных сетях создано официальное интернет-представительство ФОИВ. На сайте ФОИВ указаны ссылки на социальные сети (баннеры). | 4. ФОИВ проводит оценку востребованности разной категории информации для СМИ и в социальных сетях. | ||||||||
| 0 – нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да. | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | ||
| Стратегия развития работы Минфина России с сцоиальными сетями разработана. | www.twitter.com/ru_minfin | Ведется статистика поступающих обращений средств массовой информации, проводится анализ размещаемой в СМИ информации по результатам ответов на запросы журналистов. Проводится оценка востребованности данных | ||||||||
| 5. Проводится с установленной периодичностью мониторинг СМИ. | 5. Проводится измерение частоты обращений (посещаемости) к материалам, размещенным на сайте ФОИВ. | 5. Разработаны показатели, оценивающие работу ФОИВ (или его структурных подразделений) по освещению своей деятельности на сайте, в прессе, социальных сетях. | ||||||||
| 0 – нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да. | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | ||
| Ежедневно 4 раза в день проводится мониторинг СМИ: газеты, журналы, интернет, блоги, информагентства. Информация рассылается по почте и на персональные компьютеры руководству. Производится смс-рассылка основных сообщений руководству | Сайт Минфина оснащен технической возможностью для измерения частоты обращений | Показатели разработаны, проводится мониторинг дейтельности структурных подразделений ФОИВ. | ||||||||
| Независимая антикоррупционная экспертиза и общественный мониторинг правоприменения | 1. В ФОИВ не реже одного раза в квартал проводится рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений. Информация размещена на сайте ФОИВ. | 1. На сайте ФОИВ в подразделе "Антикоррупционная экспертиза" представляется оперативная и аналитическая информация о результатах проведенной антикоррупционной экспертизы проектов НПА с изложением позиции ФОИВ по коррупциогенным факторам, выявленным в ходе экспертизы. | 1. На сайте ФОИВ реализована возможность просматривать результаты антикоррупционной экспертизы на проекты НПА за предыдущие периоды. | |||||||
| 0 – нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | ||
| Ежеквартально подготовливаются
обзоры с обобщенной правоприменительной практикой по результатам вступивших в
законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными
ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия)
Минфина России за 2013 год и за 2014 год http://www.minfin.ru/common/upload/library/2014/07/main/obzor_pravopr_prakt_2013.pdf http://minfin.ru/ru/om/obzor/ |
На официальном сайте Минфина России размещается оперативная и аналитическая информация о результатах проведенной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов с изложением позиции Министерства http://minfin.ru/ru/legislation/projorders/results/?id_4=21955 | На официальном сайте Минфина России создан раздел «Результаты антикоррупционной экспертизы». Также на официальном сайте Минфина России создан раздел «Архив результатов», который формируется автоматически из раздела «Результаты антикоррупционной экспертизы». http://www.minfin.ru/ru/legislation/projorders/results/ | ||||||||
| 2. На сайте ФОИВ размещается программа (план) противодействия коррупции и ход ее исполнения в ФОИВ. | 2. Внедрена практика подготовки итоговых обобщающих отчетов по результатам антикоррупционной экспертизы, в которых ФОИВ излагает свою позицию по всем коррупциогенным факторам, выявленным в ходе экспертизы. | 2. Организовано проведение антикоррупционной экспертизы ранее принятых НПА, правоприменительная практика рассматривается референтными группами и на заседаниях ОС. | ||||||||
| 0 – нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | ||
| Приказом Минфина России от 28.05.2014 № 147 утвержден План противодействия коррупции в Министерстве финансов Российской Федерации на 2014-2015 годы. http://minfin.ru/ru/om/anticorMK/korr-npa/korr-vnpa/ | Разработан приказ Минфина России «О процедуре обобщения результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, разработанных Министерством финансов Российской Федерации», который утвержден 26.08.2014 № 266 | Проведена антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов включенных в перечень ранее принятых нормативных правовых актов для проведения антикоррупционной экспертизы. | ||||||||
| 3. В ФОИВ принят (утвержден) Кодекс этики и служебного поведения сотрудников ФОИВ. Информация размещена на сайте ФОИВ. | 3. Для госслужащих ФОИВ проводится обучающий тренинг-курс для освоения кодекса этики. | 3. Организовано специализированное повышение квалификации сотрудников ФОИВ, участвующих в разработке проектов НПА, проведении проверок и предоставлении госуслуг, по компетенциям антикоррупционного поведения. | ||||||||
| 0 – нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | ||
| Кодекс этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Минфина России утвержден приказом Минфина России 17.04.2014 № 115 и размещен на официальном сайте Минфина России http://minfin.ru/common/upload/library/2014/04/main/prik115_ot_170414.pdf | Курсы повышения квалификации предусматривают темы, касающиеся этики государственных гражданских служащих | Проводятся курсы повышения квалификации | ||||||||
| 4. На сайте ФОИВ публикуются сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных служащих в соответствии с российским законодательством. | 4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера размещаются: 1) в унифицированном виде, 2) за все отчетные периоды, 3) без ограничения периода размещения на сайте, 4) без ограничения доступа к ним третьих лиц. | 4. На сайте ФОИВ публикуется информация (протоколы) о заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов и принятых на них решениях. | ||||||||
| 0 – нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | ||
| http://minfin.ru/ru/om/anticorMK/korr-sved-imucsh/ | http://minfin.ru/ru/om/anticorMK/korr-sved-imucsh/ | http://minfin.ru/ru/om/anticorMK/korr-komissia/ | ||||||||
| 5. Организована обратная связь для сообщений о фактах коррупции с использованием выделенного телефонного номера, электронной почты | 5. Установлен порядок работы телефона "горячей линии" для приема сообщений граждан и юридических лиц по фактам коррупции в ФОИВ. | 5. В рамках раздела со справочной информацией создан раздел для мониторинга правоприменительной практики: граждане описывают спорные прецеденты из сферы ответственности ФОИВ, а ФОИВ подготавливает соответствующие комментарии. | ||||||||
| 0 – нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | 0 - нет | 1 - да, частично | 2 - да | ||
| http://minfin.ru/ru/om/anticorMK/index.php | http://minfin.ru/ru/om/anticorMK/index.php | Разработан проект приказа «Об организации работы структурных подразделений Минфина России по ведению раздела справочной информации с целью подготовки комментариев гражданину, описавшему спорный прецедент из сферы ответственности Минфина России» | ||||||||